“11條”助推中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放

本報(bào)駐美國(guó)特約記者 溫燕 本報(bào)記者 陳青青

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室20日宣布，推出11條金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，涉及證券、債券、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，20日公布的11條金融開(kāi)放措施中，3條涉及債券市場(chǎng)，7條涉及銀行保險(xiǎn)業(yè)，1條涉及證券行業(yè)。

上述措施中，“將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年”最受外媒關(guān)注。證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人20日答記者問(wèn)時(shí)表示，2018年，中國(guó)宣布將合資證券、基金管理和期貨公司的外資投資比例限制放寬至51%，3年后不再設(shè)限。目前，外資股比放寬至51%的政策已落實(shí)落地。提前于2020年內(nèi)取消證券公司、基金管理公司、期貨公司外資股比限制，“符合資本市場(chǎng)和行業(yè)以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放的決心和信心?！?/p>

此次的11條開(kāi)放措施中，銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域的數(shù)量最多，包括鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司，允許境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司，放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件等措施。銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人20日也在接受媒體采訪時(shí)表示，該部門(mén)負(fù)責(zé)的7條開(kāi)放措施可以“優(yōu)化金融領(lǐng)域外資營(yíng)商環(huán)境，豐富市場(chǎng)供給，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展”。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)顧問(wèn)董少鵬21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)金融擴(kuò)大開(kāi)放是內(nèi)部發(fā)展的客觀需要：一是經(jīng)濟(jì)體量壯大后，需要更多元的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)。降低外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻才能吸引更多外資參與；二是中國(guó)企業(yè)走出去也需要金融服務(wù)跟得上。同時(shí)，外部資本也希望進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，分享中國(guó)的成長(zhǎng)紅利。

“中國(guó)正加快向外國(guó)投資者開(kāi)放市場(chǎng)的努力”，《福布斯》雜志21日稱(chēng)，中國(guó)開(kāi)放金融市場(chǎng)的舉措也給外國(guó)投資者帶來(lái)壓力，要求他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)對(duì)手扎根中國(guó)之前優(yōu)先考慮這里的機(jī)遇?！?/p>