董峰

習近平總書記在東北三省考察時強調，要以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M東北振興。作為新時代黨員干部，踐行新思想、履行新使命，需要以新姿態(tài)新作為履職盡責。

增強大局意識，強化責任擔當。作為黨員干部，必須有全局眼光，做到大局在胸，時刻把工作放到大局中思考定位。站在省市乃至全國的大局考量區(qū)域發(fā)展，明確發(fā)展目標、方向、定位，實現(xiàn)有機融合、協(xié)調發(fā)展。應注重發(fā)揮黨委核心作用，堅持集體決策，規(guī)范決策程序。應把擔當與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展融為一體，在促進內(nèi)生動力和整體競爭力提升上看擔當，在提升城市品質、民生福祉上看擔當，在維護穩(wěn)定、促進和諧上看擔當，在全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、營造風清氣正社會氛圍上看擔當，不折不扣地將黨中央重大決策部署貫徹落實到位。

貼近基層群眾，掌握真實情況?；鶎狱h員干部是貫徹黨的方針政策的帶頭人，是打通服務群眾“最后一公里”的具體踐行者。作為基層黨員干部，應圍繞供給側結構性改革、項目建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展空間拓展和社會安全穩(wěn)定等重點工作，“沉下去”掌握第一手真實資料，走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，在基層發(fā)現(xiàn)問題、探尋根源，然后迅速“浮上來”，謀求對策、指導解決問題，達到“沉”與“浮”的集中統(tǒng)一。應跳出慣性思維“圈子”，堅持用法治思維和法治方式推動工作，尤其是對歷史遺留或久拖未決的信訪等事關區(qū)域發(fā)展的重大事項，應跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管狀思維和工作定式，實施工作流程再造，制訂整體性解決方案，分步按階段逐步解決。

完善制度建設，提高管理水平。沒有規(guī)矩不成方圓，而規(guī)矩是通過制度來實現(xiàn)的。很多問題的發(fā)生，都是由于制度缺失造成的。比如，例會、報告、檢查、督辦、抽查等制度如果缺失或落實不到位，都將導致工作出現(xiàn)重大紕漏。因此，需要實施區(qū)域管理制度的頂層設計，增強制度的權威性，讓制度管全局、利長遠，以“潤物細無聲”的方式影響工作“方法論”，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，達到“忙而不亂、忙而有序、忙中有樂”的最佳效果。同時，建立健全一線遴選和培養(yǎng)黨政干部的機制，構建干部選拔、管理、考核、監(jiān)督、問責的“一選二管三考四督五問責”五大工作機制，形成鮮明的選人用人導向，在更高層次上重構區(qū)域格局、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。

勇于推陳出新，加快動能轉換。發(fā)展需要傳承與創(chuàng)新，但傳承不是照搬，創(chuàng)新不是否定，而是一種新舊動能的轉化。諸如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、歷史遺留問題較多、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強等，都是影響區(qū)域發(fā)展活力的堅冰?；膺@些堅冰，需要擺脫固有發(fā)展模式的限制，增強造血功能，用創(chuàng)新為傳承賦予新的生命與活力。加快新舊動能轉換，首先應破除無效供給，摒棄單純以投資和要素投入為主導的老路，不再搞“重資產(chǎn)”和“無效重復的固定資產(chǎn)投資”，堅決不為后人留下爛攤子。其次應揚長避短，把區(qū)域優(yōu)勢淬煉提純、放大、發(fā)揮和延伸，將優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟增長新動能。再次應不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快供給側結構性改革，激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力，以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快新舊動能轉換、激發(fā)創(chuàng)新驅動內(nèi)生動力。

培養(yǎng)干部情商，激發(fā)工作效能。習近平總書記指出，做實際工作情商很重要，有時候情商比智商更重要。作為基層黨員干部，平時與群眾面對面接觸最多，做好新形勢下的群眾工作，更需要情商。應在工作中講方式方法，用高效的方式實現(xiàn)既定目標。應善于借鑒他山之石，從更深層次剖析、謀劃區(qū)域發(fā)展，做到學以致用和知行合一。應充分運用情商，在經(jīng)濟建設、城市管理和化解信訪事件、掃黑除惡等工作中不斷取得新成效，尤其在補齊教育、醫(yī)療、住房、社保、物價和就業(yè)等民生領域短板上要不斷實現(xiàn)新突破。同時，解放思想，善于運用戰(zhàn)略思維和辯證思維，沿決策至目標的中軸線，從“必然王國”向“自由王國”轉變，確保政策執(zhí)行的對稱性和有效性。

（作者系沈陽市于洪區(qū)委書記）