本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　崔明軒

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文22日結(jié)束出訪返回臺(tái)北，臺(tái)當(dāng)局大肆吹噓此行的“種種突破”。不過很快被島內(nèi)輿論打臉。有學(xué)者認(rèn)為特朗普政府奉行對(duì)臺(tái)的“三不政策”，與其說美方是因?yàn)榕_(tái)灣所謂“進(jìn)步價(jià)值”支持民進(jìn)黨當(dāng)局，倒不如說是和大陸較勁。

炫耀“5個(gè)第一次”

蔡英文22日中午結(jié)束出訪返臺(tái)抵達(dá)桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨即在臉書發(fā)文稱，這次12天出訪加勒比海“友邦”，包括海地、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、圣盧西亞，“圓滿”完成任務(wù)。她強(qiáng)調(diào)這次行程過境了美國(guó)紐約和丹佛，表示臺(tái)美“關(guān)系深化”。此前當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日下午，蔡英文在丹佛與隨團(tuán)媒體茶敘時(shí)稱，這次在過境安排上，美國(guó)政府給予比較多的空間和時(shí)間，讓他們可以和美國(guó)社會(huì)各階層有更好的交流，甚至坐下來討論問題，“對(duì)于雙方關(guān)系的發(fā)展，確實(shí)是好的事情”。在談到“邦交國(guó)”時(shí)，她聲稱讓她感受特別深的是，“讓他們可以親身體驗(yàn)臺(tái)灣提供的協(xié)助，能夠讓一般人民生活更好”。

一些親當(dāng)局輿論趁機(jī)造勢(shì)。臺(tái)灣“中央社”稱，蔡英文出訪創(chuàng)下“5個(gè)第一次”，包括在美國(guó)過境4天4夜、過境科羅拉多州、在美國(guó)本土進(jìn)行媒體茶敘、AIT（美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)）主席莫健全程陪同，在駐處（駐紐約經(jīng)貿(mào)文化辦公室）公開活動(dòng)以及踏上尼維斯島。報(bào)道聲稱，以往臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人過境美國(guó)，媒體記者茶敘大多只有隨團(tuán)臺(tái)灣官員陪同，這次罕見的是AIT主席也在場(chǎng)。蔡英文在美期間，多名重量級(jí)國(guó)會(huì)議員前往紐約會(huì)晤，無論是游覽哈德遜河還是參觀美國(guó)國(guó)家大氣研究中心，“都可見美方的重視與高規(guī)格接待”。民進(jìn)黨“立委”郭正亮稱，以前過境，記者都是臨時(shí)才知道領(lǐng)導(dǎo)人的行程，這次不但提前披露讓記者公開采訪，還讓蔡與臺(tái)灣僑民在美國(guó)自然互動(dòng)，蔡英文此次過境美國(guó)的規(guī)格形同“準(zhǔn)正式訪問”，“美方照顧到很多細(xì)節(jié)，讓蔡賓至如歸”。

“政治實(shí)質(zhì)意義不大”

島內(nèi)不少輿論卻不以為然。臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心研究員嚴(yán)震生稱，蔡英文此次過境缺少與美國(guó)聯(lián)邦政府層級(jí)的人員會(huì)面，政治上的實(shí)質(zhì)意義不大，且她過境的科羅拉多州與紐約兩城市都有美國(guó)總統(tǒng)參選人，但都沒安排見面，“此前陳水扁及馬英九過境紐約時(shí)都曾見到市長(zhǎng)，蔡卻沒有”。政治大學(xué)名譽(yù)教授丁樹范稱，蔡參訪的美國(guó)國(guó)家大氣中心及地球觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室都屬于功能性單位，政治敏感度低，顯示臺(tái)美關(guān)系雖然不錯(cuò)，但美方還是謹(jǐn)慎安排行程。

臺(tái)《聯(lián)合報(bào)》22日的一篇言論稱，雖然美方的限制少了，但囿于整體大戰(zhàn)略與國(guó)際局勢(shì)考慮，特朗普不可能無限制地對(duì)“抱美抗中”的民進(jìn)黨當(dāng)局釋出善意，總體來說對(duì)臺(tái)有“三不政策”——不在美開展具高度“主權(quán)意涵”的官式接觸、不準(zhǔn)臺(tái)灣官員在美推動(dòng)“臺(tái)灣獨(dú)立”“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)中國(guó)”以及不出售具明顯攻擊性武器，臺(tái)灣也不能研發(fā)制造類似武器。文章說，正因如此，雖然有“臺(tái)灣旅行法”加持，但蔡英文仍無法訪問華盛頓，也無法見到主管國(guó)安事務(wù)的高級(jí)官員，只能靠會(huì)晤國(guó)會(huì)議員與地方官員、參訪教育或科技等相關(guān)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)來彰顯“過境外交”，或借“獨(dú)派”僑團(tuán)與美方賓客之口，聲稱美國(guó)支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，進(jìn)行自我催眠式的政治宣傳。

利用“邦交國(guó)”過境美國(guó)

與過去一樣，蔡英文每次出訪都在搞“撒錢外交”。據(jù)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，她到訪加勒比?！坝寻睢钡牡谝徽臼呛５?，僅停留4個(gè)小時(shí)。但海地總統(tǒng)莫伊茲在致辭時(shí)直白地說出，希望臺(tái)灣能直接投資海地，并強(qiáng)調(diào)海地在國(guó)際戰(zhàn)略位置上的重要，“明眼人都看得出他背后真正的目的為何”。文章回顧稱，去年5月初，多米尼加與臺(tái)“斷交”；當(dāng)月底，莫伊茲總統(tǒng)就來臺(tái)訪問，希望臺(tái)灣能協(xié)助完成海地大地震后緩慢且無效率的重建計(jì)劃，其中有關(guān)電力建設(shè)方面，臺(tái)當(dāng)局已提供1.5億美元的援助。在圣盧西亞，蔡英文主持一家醫(yī)院的動(dòng)工典禮，而該醫(yī)院是圣盧西亞向臺(tái)當(dāng)局借貸10億元新臺(tái)幣，并由臺(tái)灣企業(yè)執(zhí)行重建的。此外，臺(tái)當(dāng)局還資助該國(guó)“政府廣域網(wǎng)”計(jì)劃第二期。

嚴(yán)震生嘲諷稱，在海地待那么短卻撒那么多錢，不如多待幾天，否則名義上出訪“邦交國(guó)”，實(shí)際上是利用“邦交國(guó)”來過境美國(guó)，人家會(huì)不知道嗎？臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》的一篇評(píng)論稱，大多數(shù)臺(tái)灣人不知道蔡英文此行造訪4個(gè)加勒比海“邦交國(guó)”的意義，只看到其團(tuán)隊(duì)自我吹捧在美過境的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，顯見此次出訪促進(jìn)與“友邦”的關(guān)系事小，為蔡英文連任助選才是真正目的。不過蔡英文上任以來，連丟5個(gè)“邦交國(guó)”，原本使用“中華民國(guó)”名稱的幾個(gè)駐外辦事處都改名為“臺(tái)北”，“要有國(guó)際空間崩盤的心理準(zhǔn)備”。▲

蔡英文的警衛(wèi)官趁出訪走私香煙（相關(guān)鏈接）

22日，蔡英文當(dāng)局上演了一場(chǎng)“由香煙引發(fā)的慘案”：臺(tái)“國(guó)安”人員趁著陪同蔡英文出訪的機(jī)會(huì)走私香煙，被曝光后，“國(guó)安局長(zhǎng)”彭勝竹已向蔡英文請(qǐng)辭并獲批準(zhǔn)，“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長(zhǎng)張捷則自請(qǐng)?zhí)幏植⒂枰哉{(diào)職。就連蔡英文也趕忙和“涉案人員”撇清關(guān)系，稱和自己的“出訪”無關(guān)。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)22日?qǐng)?bào)道，蔡英文當(dāng)天結(jié)束出訪回到臺(tái)灣，島內(nèi)“獨(dú)派”小黨“時(shí)代力量”的“立委”黃國(guó)昌下午在臉書爆料，陪同蔡英文出訪的臺(tái)“國(guó)安局”少校警衛(wèi)官吳宗憲通過中華航空公司高層，購(gòu)買9200條總價(jià)值645萬元新臺(tái)幣的免稅煙，通過“總統(tǒng)專機(jī)”并利用“返國(guó)”特殊通關(guān)禮遇夾帶進(jìn)入臺(tái)灣。

丑聞被披露后，臺(tái)“總統(tǒng)府”發(fā)聲明稱，蔡英文對(duì)此“深感震怒”，責(zé)令相關(guān)單位嚴(yán)查嚴(yán)辦。她本人在臉書發(fā)表聲明，辯稱相關(guān)免稅煙是于臺(tái)灣采購(gòu)發(fā)貨，與她出訪行程無關(guān)。蔡英文強(qiáng)調(diào)，此案不僅有違政府官箴，造成社會(huì)觀感不佳，更讓出訪成果被忽略。國(guó)民黨臺(tái)南市黨部主委謝龍介表示，應(yīng)查清相關(guān)走私是否是綠營(yíng)用于選舉“送椿腳（拉票）”。國(guó)民黨立委江啟臣質(zhì)疑，“國(guó)安局長(zhǎng)”下臺(tái)是否為“棄車保帥”？到底是誰“指示”帶煙？“總統(tǒng)府”“國(guó)安會(huì)”，還是“某某黨部”？▲（李靜）