劉回春

11月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《食品中“塑化劑”污染風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全管理，防控油脂類、酒類食品受鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)（俗稱塑化劑）污染風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全。

《指導(dǎo)意見》要求生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)原輔料和食品相關(guān)產(chǎn)品的管控，以及對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行嚴(yán)格防控。

塑化劑導(dǎo)致食品安全危機(jī)

逐漸受到公眾關(guān)注

2011年5月曝出臺(tái)灣地區(qū)多家企業(yè)產(chǎn)品受塑化劑污染，涉及的產(chǎn)品有：運(yùn)動(dòng)飲料、果汁飲料、茶飲料、果醬、果漿或果凍、膠囊錠狀粉狀食品、添加劑。這場(chǎng)非法食品添加劑釀成的食品安全危機(jī)，引起了社會(huì)對(duì)塑化劑強(qiáng)烈廣泛的關(guān)注。

塑化劑是在工業(yè)生產(chǎn)上被廣泛使用的高分子材料助劑，又稱增塑劑。是一類重要的化工產(chǎn)品添加劑，作為助劑普遍應(yīng)用于塑料制品、混凝土、泥灰、水泥、石膏、化妝品及清洗劑等材料中，特別是在聚氯乙烯塑料制品中，為了增加塑料的可塑性和提高塑料的強(qiáng)度，需要添加鄰苯二甲酸酯，其含量有時(shí)可達(dá)產(chǎn)品的50%。

2011年5月24日，臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)方面向國家質(zhì)檢總局通報(bào)，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣“昱伸香料有限公司”制售的食品添加劑“起云劑”含有化學(xué)成分鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP），該“起云劑”已用于部分飲料等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，截至5月29日，全臺(tái)灣受鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯污染產(chǎn)品已超過500項(xiàng)。

2012年11月酒鬼酒中塑化劑含量超標(biāo)高達(dá)260%的消息曝光，酒中共檢測(cè)出3種塑化劑成分，分別為DEHP、DIBP（鄰苯二甲酸二異丁酯）和DBP。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹 ，原因主要為生產(chǎn)過程所使用的橡膠管道含有塑化劑，遷移至酒中所致。由此，塑化劑逐漸受到公眾關(guān)注。

非法人為添加和環(huán)境污染

使塑化劑進(jìn)入食物

塑化劑進(jìn)入食物原因主要有4方面因素：非法人為添加;環(huán)境污染嚴(yán)重;在加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生;塑料包材的影響。

1935年聚氯乙烯生產(chǎn)工業(yè)化，PAEs作為塑化劑得到了更廣泛的應(yīng)用。目前它是塑化劑的主體，其產(chǎn)量占塑化劑總產(chǎn)量的80%左右，大部分用于聚氯乙烯和氯乙烯共聚物。現(xiàn)在每年在世界范圍內(nèi)PAEs塑化劑的使用量約為 300萬噸，另外還普遍用于驅(qū)蟲劑、殺蟲劑的載體，化妝品、合成橡膠、潤(rùn)滑油、箔片、印刷用墨水的添加劑等。

加工中使用塑化劑的產(chǎn)品應(yīng)用越來越多，使用過程中對(duì)環(huán)境有影響，如農(nóng)田里農(nóng)用薄膜中塑化劑的揮發(fā)、驅(qū)蟲劑使用;另外在其使用后的處理比較單一，即塑料制品焚燒，焚燒后產(chǎn)物轉(zhuǎn)移至空氣和土壤，這些都使得塑化劑成為最為廣泛的環(huán)境污染物，許多國家的大氣、湖泊、河流和土壤中已檢測(cè)出不同濃度的塑化劑。各種加工食品的原料從被污染了的環(huán)境中吸收塑化劑，隨加工而進(jìn)入制成品中，如大豆、菜籽等油料農(nóng)作物帶入使塑化劑溶解在油脂中。

有專家調(diào)查了我國不同省份、不同區(qū)域空氣中塑化劑的總量，發(fā)現(xiàn)其在5.2～1153.0μg/mL變化，其中重慶和黑龍江最高。我國農(nóng)田土壤的塑化劑污染也相當(dāng)嚴(yán)重，不同地區(qū)23塊耕地土壤調(diào)查顯示，其質(zhì)量濃度為0.89～10.03mg/kg。

一些不法商家為了追求產(chǎn)品的外觀誘人，比如飲料的黏稠、酒類的掛壁，在食品中非法添加塑化劑降低了生產(chǎn)成本，同時(shí)又達(dá)到了高品質(zhì)的外觀要求。

國內(nèi)生產(chǎn)的主塑化劑特別是在衛(wèi)生、低毒等方面達(dá)不到環(huán)保要求，將工業(yè)塑化劑應(yīng)用于食品及醫(yī)藥領(lǐng)域，造成的危害性是無法估量的。

塑化劑分布于各種食物內(nèi)

毒性遠(yuǎn)高于三聚氰胺

塑化劑DEHP是一種環(huán)境荷爾蒙，對(duì)人體毒性雖不明確，但它廣泛分布于各種食物內(nèi)，其毒性遠(yuǎn)高于三聚氰胺，在體內(nèi)必須停留一段時(shí)間才會(huì)排出，長(zhǎng)期下來恐怕會(huì)造成免疫力及生殖力下降。

塑化劑DEHP的作用類似于人工荷爾蒙，會(huì)危害男性生殖能力并促使女性性早熟，長(zhǎng)期大量攝取會(huì)導(dǎo)致肝癌。由于幼兒正處于內(nèi)分泌系統(tǒng)生殖系統(tǒng)發(fā)育期，DEHP對(duì)幼兒帶來的潛在危害會(huì)更大。1、可能會(huì)造成小孩性別錯(cuò)亂，包括生殖器變短小、性征不明顯;2、目前雖無法證實(shí)對(duì)人類是否致癌，但對(duì)動(dòng)物會(huì)產(chǎn)生致癌反應(yīng);3、鄰苯二甲酸酯可能影響胎兒和嬰幼兒體內(nèi)荷爾蒙分泌，引發(fā)激素失調(diào)，有可能導(dǎo)致兒童性早熟。

香港浸會(huì)大學(xué)生物系用白老鼠作進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)服食“塑化劑”的老鼠，誕下的后代以雌性為主，并會(huì)影響其正常的排卵;即使誕下雄性，其生殖器官較正常的小三分之二，而精子數(shù)量亦大減，反映“塑化劑”毒性屬抗雄激素活性，造成內(nèi)分泌失調(diào)，影響其正常生育能力。專家表示，研究可以應(yīng)用到人類身上，顯示長(zhǎng)期攝吸“塑化劑”對(duì)男性的影響較女性大。

油脂類、酒類食品

生產(chǎn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者將被嚴(yán)查

本次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》明確提出，食品生產(chǎn)者對(duì)采購的油脂類、酒類食品原輔料，無法提供合格證明的，要開展塑化劑項(xiàng)目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。要在查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明的基礎(chǔ)上，對(duì)無法提供合格證明的塑料包裝材料、密封墊片等開展塑化劑項(xiàng)目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用。不得使用含有塑化劑的塑料包裝材料、密封墊片等包裝油脂類、酒類食品。

在加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程防控方面，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用塑料材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施、管道、墊片、容器、工具等不得含有塑化劑，避免食品接觸污染。應(yīng)加強(qiáng)貯存、運(yùn)輸、交付、銷售等環(huán)節(jié)控制，防止因貯存溫度高、運(yùn)輸交付不當(dāng)?shù)葐栴}造成塑化劑污染。鼓勵(lì)企業(yè)使用不銹鋼材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施、管道、容器、工具等。

《指導(dǎo)意見》明確，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的油脂類、酒類食品，應(yīng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于塑化劑最大殘留量的規(guī)定。白酒和其他蒸餾酒中鄰苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量，分別不高于5mg/kg和1mg/kg。油脂類、酒類食品中DEHP（白酒、其他蒸餾酒除外）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、DBP（白酒、其他蒸餾酒除外）最大殘留量，分別為1.5mg/kg、9.0mg/kg、0.3mg/kg。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查油脂類、酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者塑化劑防控措施落實(shí)情況，嚴(yán)查原輔料采購、生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)是否存在塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)問題的，要督促企業(yè)排查原因、徹底整改。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的違法違規(guī)行為。

《指導(dǎo)意見》所稱油脂類食品，包括食用植物油、食用油脂制品、食用動(dòng)物油脂、含油調(diào)味料及富含油脂的食品等脂肪性食品;酒類食品，包括白酒、食用酒精、葡萄酒、配制酒、黃酒、果酒和其他蒸餾酒等乙醇含量高于20%的食品。