陳潔 朱學超 袁梅芳 吳婧 郭南初

[摘 要]文章在對甪直模具產(chǎn)業(yè)進行了深入調(diào)研基礎上，研究了甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，因勢利導地提出了甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑，同時對政府層面推動甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相應的對策建議。

[關鍵詞]甪直；模具特色小鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.012

位于蘇州市東南的吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)，有著與蘇州古城同齡的2500年悠久歷史，擁有聞名遐邇的保圣寺羅漢塑壁和水鄉(xiāng)婦女服飾，甪直一直被譽為“神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)”。這“第一鎮(zhèn)”的美譽，既源于豐富的歷史、文化和旅游資源，也基于它歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外向型經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化三輪發(fā)展之后形成的工業(yè)特色。[1]

隨著多輪經(jīng)濟的發(fā)展，甪直已經(jīng)形成兼有生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)共存的宜業(yè)、宜居、宜游特色的城鄉(xiāng)復合型小鎮(zhèn)。經(jīng)過30多年發(fā)展，甪直模具厚積薄發(fā)，成為繼廣東東莞、浙江黃巖之后的模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚模具相關企業(yè)200余家，工業(yè)產(chǎn)值40億元，成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，2016年甪直鎮(zhèn)憑借模具產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢成為首批中國特色小鎮(zhèn)（《住房城鄉(xiāng)建設部關于公布第一批中國特色小鎮(zhèn)名單的通知》建村〔2016〕221號）。甪直鎮(zhèn)成為江蘇省入選的七座小鎮(zhèn)之一，其入選理由中重要一項，正是多年來積累的高度規(guī)?；＞哐b備特色產(chǎn)業(yè)。

1 甪直模具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

甪直模具產(chǎn)業(yè)興起于20 世紀80年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，甪直現(xiàn)有模具及相關企業(yè)200家，從業(yè)人數(shù)近7000人，技術人員約2300人，技術人員約占32.8%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約40億元，實現(xiàn)利稅約2.7億元，是甪直鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。甪直模具產(chǎn)業(yè)主要有以下九類。

第一，注塑模具的功能部件熱流道系統(tǒng)具有行業(yè)主導地位。以YUDO 、HTS及SYNY為代表的專業(yè)制造注塑模具熱流道系統(tǒng)（包含發(fā)熱元器件和溫度控制器）的企業(yè)市場占有率超過25%，在國際模具功能部件領域有話語權。

第二，多腔包裝及化妝品包裝類注塑模具技術引領行業(yè)。以聯(lián)開精密、雷貝德、比優(yōu)特及鑫宇泰為代表的精密包裝類模具企業(yè)推動甪直本地包裝類模具深層次研發(fā)，技術領先，產(chǎn)品附加值遠高于其他模具企業(yè)。

第三，沖壓成形類模具產(chǎn)業(yè)得以創(chuàng)新發(fā)展。以弘能精密、幾何精密為代表的沖壓模具企業(yè)已集合資金和研發(fā)優(yōu)勢向精密沖壓模具及高精度沖壓產(chǎn)品發(fā)展，實現(xiàn)前期工藝設計分析、中期沖壓工藝模擬分析、后期模具設計制造的完整工藝鏈集成，將帶動甪直沖壓模具產(chǎn)業(yè)技術水平提升。

第四，模架（模具標準件）制造企業(yè)具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。國內(nèi)最為密集的模架產(chǎn)業(yè)聚集在甪直，從業(yè)企業(yè)不下百家，已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)特色，但該行業(yè)競爭趨于同質化，急需向高端發(fā)展；模具標準件以鈦盟、利福特殊鋼等為引領的模具標準件生產(chǎn)廠家占據(jù)穩(wěn)定的市場份額，該領域主要問題是企業(yè)標準滯后，和國際國內(nèi)認可的模具標準件品牌標準（DME、HASCO、MISUMI等）有差距。

第五，壓鑄模具及壓鑄產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展有亮點。金屬壓鑄行業(yè)已形成以邁鑫精密為引領的一批行業(yè)標兵，從傳統(tǒng)的金屬壓鑄到全新的MIM（金屬注射成形）在甪直均有從業(yè)企業(yè)，尤其MIM是金屬加工模具行業(yè)發(fā)展方向，市場需求巨大。

第六，橡膠類模具制造與橡膠制品生產(chǎn)企業(yè)相對低端。甪直的橡膠模具行業(yè)成形工藝停留在傳統(tǒng)的平板硫化技術層面，市場需求量大，但自動化程度低，急需引進LSR成形工藝，以適應汽車防水及密封、醫(yī)療人體植入、智能穿戴、3C電子防水及散熱等行業(yè)需求。

第七，金屬材料熱處理企業(yè)嚴重短板。熱處理是模具制造過程重要環(huán)節(jié)，但目前甪直僅有50余家熱處理小作坊，以傳統(tǒng)鹽浴和普通真空熱處理方式居多，能耗、環(huán)保、成本等矛盾突出，急需引進現(xiàn)代化、真空、可控氣氛熱處理設備推動技術升級。

第八，模具創(chuàng)新研發(fā)服務機構缺失。尚無模具產(chǎn)品、模具技術服務類機構，和國內(nèi)知名大學、院所合作，引進研究機構，推動技術進步迫在眉睫。

第九，模具用鋼材以重村鋼模、朗胤模具為代表，可以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，但模具用工量夾具、模具用絲材、潤滑劑、脫模劑等模具耗材市場培育不夠，沒有形成健全的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

通過充分調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甪直模具產(chǎn)業(yè)設計制造技術精細化不夠，對設備操作工的依附程度過高，自動化制造水平不高；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部同質化和產(chǎn)品惡性競爭情況嚴重，各類模具企業(yè)沒有形成差異化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作體系建設尚未達到健全；行業(yè)內(nèi)部人力資源的結構性缺失問題嚴重；區(qū)域品牌建設與國際先進水平仍存在差距。為此，甪直企業(yè)定位鎖定“精而專而特”發(fā)展，模具制造走集約化、協(xié)同化之路，在定制化、個性化制造上建立產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢；通過國際化戰(zhàn)略和品牌建設實現(xiàn)跨越發(fā)展。

2 甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑

圍繞模具功能部件、智能化零件、自動化裝置主導產(chǎn)業(yè)，擴大國際影響力；利用熱流道產(chǎn)業(yè)國際優(yōu)勢，在多腔塑料醫(yī)療模具領域建設醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，推動包裝模具及新材料成形制品的延伸，利用疊加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈全面提升小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)制造競爭力。

2.1 推動甪直模具標準化體系建設

建立甪直標準化發(fā)展的政策激勵機制，加快推進模具行業(yè)標準體系建設，鼓勵龍頭及優(yōu)勢企業(yè)的標準化發(fā)展，促進企業(yè)標準專利技術申報，促進企業(yè)參與國標、行標、團體標準編制，提升甪直模具企業(yè)標準化建設能力，形成政府主導、企業(yè)聯(lián)動的創(chuàng)新型、有特色、有格局、全覆蓋的標準化發(fā)展戰(zhàn)略實驗區(qū)，在特色小鎮(zhèn)建設中形成示范輻射效應，推動模具特色小鎮(zhèn)由產(chǎn)品制造向標準制造演進。

2.2 提升甪直模具制造智能化水平

“中國制造2025”明確了制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展道路，模具行業(yè)深化兩化融合，由模具制造向模具智造轉變提質增效勢在必行。甪直模具企業(yè)要推進智能化模具設計、分析、制造流程整合，形成完整的模具智能化集成制造平臺，提升甪直模具智造水平；提升甪直模具企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及云計算的應用能力，通過虛擬管理、客戶服務管理、訂單協(xié)同管理、制造執(zhí)行系統(tǒng)，重塑產(chǎn)業(yè)組織與制造模式，重構模具與用戶的關系，加快推進生產(chǎn)方式、組織模式變革，優(yōu)化企業(yè)資源配置方式，形成質量數(shù)據(jù)流為先導的管理新模式提升甪直模具智能化管理水平。

2.3 加快發(fā)展服務型制造

鼓勵小鎮(zhèn)模具制造企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從而實現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務”轉變，延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率，建立模具質保體系與檢測平臺，開展區(qū)域模具產(chǎn)品質量聯(lián)合認證與服務等。

2.4 加快人才引培助推企業(yè)轉型升級

區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間的競爭歸根結底是人才的競爭，甪直模具企業(yè)引進和培養(yǎng)細分領域的高級人才，特別是材料成形技術研究、產(chǎn)品設計與模具驗證、超精密加工與特種加工、精密測量與品質保證、現(xiàn)場調(diào)度管理與協(xié)調(diào)、企業(yè)信息化制造管理、自動化流程再造、網(wǎng)絡應用技術開發(fā)與運營、標準化技術等人才， 重點引進并培養(yǎng)模具設計師、模具加工工藝師、模具仿真分析師、模具項目管理工程師等緊缺的緊缺人才，特別引進“標準化戰(zhàn)略的推進、自動化制造的轉型、設計研發(fā)軟件的再開發(fā)”類高端人才，利用甪直緊靠上海的地域優(yōu)勢，打造跨界服務上海甪直的高端人才的聚寶盆，為模具特色小鎮(zhèn)轉型升級注入智慧力量。[2]

3 政府層面推動甪直模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

甪直模具相關行業(yè)門類較為齊全，配套完善密集，但各類模具企業(yè)間協(xié)同機制不足，當?shù)卣柙诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃下實施分業(yè)施策，加大激勵推動力度。在兩化融合的推動下向協(xié)同化、精準化、高效化轉變。

3.1 加大土地（廠房）生產(chǎn)要素配給

作為世界制造業(yè)中心的蘇州工業(yè)用地指標捉襟見肘是不爭的事實，“神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)”甪直古鎮(zhèn)更是如此。盤活閑置（低效）土地，面向集資金密集、技術密集、人才密集、高附加值、環(huán)境友好、畝（人）均效益高等優(yōu)勢于一體的模具產(chǎn)業(yè)，符合甪直產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鎮(zhèn)政府應在新鎮(zhèn)片區(qū)將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)行總規(guī)、詳規(guī)深度融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要作出適當規(guī)劃調(diào)整和用地指標的調(diào)配，優(yōu)先考慮模具類相關企業(yè)租賃廠房、購買土地等需求，為模具產(chǎn)業(yè)集群打造做好要素保障[3]，甪直鎮(zhèn)三區(qū)規(guī)劃（如圖1所示）。在建的聯(lián)東U谷、合金二期產(chǎn)業(yè)園等載體中，突出以模具成形產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向的數(shù)字化制造企業(yè)的地位，通過產(chǎn)業(yè)園的聚集效應與支撐作用，在未來工業(yè)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)的四鎮(zhèn)建設中起到帶動與保障作用，走一條將節(jié)約集約用地與古鎮(zhèn)“三區(qū)并舉、三業(yè)并進、三生并融”理念相融合的路徑。

圖1 甪直鎮(zhèn)三區(qū)規(guī)劃

3.2 科學優(yōu)化企業(yè)梯隊結構

幫助模具企業(yè)建立轉型升級的生態(tài)圈、科學優(yōu)化企業(yè)梯隊結構，打造一批重點骨干企業(yè)隊伍，引領方向、促進發(fā)展，在研發(fā)體系建設上建立以項目為導向的產(chǎn)學研用激勵機制；在關鍵核心技術應用、信息化能力提升和標準化工作等方面出臺政策辦法；從降低模具企業(yè)轉型升級成本的角度出臺扶持政策，在科技成果轉化落地、科技人才扎根、裝備智能化改造、軟件應用升級、推動智能制造發(fā)展方面，讓企業(yè)得到“獲得感”，達到建立具有國際視野、負有創(chuàng)新精神的骨干企業(yè)的目的。

同時鼓勵規(guī)模小的企業(yè)做好骨干企業(yè)的協(xié)同，強化企業(yè)的聯(lián)合艦隊意識，通過小核心、大協(xié)作模式，形成總包分包合理布局，培育專門領域的小巨人型企業(yè)，構建貫通全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺，以達到構建健康的制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)結構。

3.3 加強平臺建設

著眼模具研發(fā)、制造、營銷、管理水平的整體提升和長遠發(fā)展，以甪直模具成形制造科創(chuàng)中心為依托，建設覆蓋精密模具、功能部件（模具功能部件和智能制造功能部件）的網(wǎng)絡化精密制造服務核心平臺，形成一個以甪直模具特色小鎮(zhèn)為中心的高質高效平臺化、網(wǎng)絡化的精密制造服務生態(tài)圈，實現(xiàn)制造資源聚合、區(qū)域產(chǎn)品質量聯(lián)合認證與服務、設計制造資源共享、標準件圖庫與數(shù)據(jù)集成管理、成本與制造周期評估功能，形成具有較強輻射能力的區(qū)域性應用示范基地。

政府設立引導型科研基金，聯(lián)合模具行業(yè)領先高校、科研院所建立模具成形工藝制造智能化聯(lián)合研究中心，面向“成形工藝—模具—設備一體化”相關的集成技術開發(fā)；面向模具成形智能制造鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)模具企業(yè)和高校、科研院所聯(lián)合申報國家、江蘇省智能制造相關科技和產(chǎn)業(yè)計劃項目，并給予一定的配套支持，鼓勵成果落地，形成示范。[4]

3.4 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+模具”業(yè)態(tài)提升甪直模具國際影響力

隨著中國模具制造能力的提高，我國模具出口總量已從2016年的10億美元擴大到2017年的70余億美元，出口地遍及140個國家地區(qū)，成為國際模具采購鏈中最具有性價比的模具制造基地，甪直政府應鼓勵企業(yè)產(chǎn)品出口，通過參與國際市場競爭和國際產(chǎn)能合作，提升模具技術和制造能力，實現(xiàn)甪直模具的品牌價值。建議依托甪直模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構建“互聯(lián)網(wǎng)+模具”B2B新模式新業(yè)態(tài)，接入全球領先的阿里巴巴國際站一站式跨境交易服務平臺，探索海外市場形勢和買家心智，以市場側及國際化視野推動甪直企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展；同時加大組團出國參展和舉辦推介、采購洽談等活動力度，擴大國際影響力。

此外，甪直很多模具企業(yè)規(guī)模不大，采購量小，頻次多，可以依托“互聯(lián)網(wǎng)+模具”B2B平臺把甪直企業(yè)的需求集合起來統(tǒng)一采買，幫助中小企業(yè)提質增效。

3.5 強化多層次人才戰(zhàn)略

出臺人才戰(zhàn)略發(fā)展政策措施，讓人才“引得進、留得住、聚得齊、有發(fā)展”， 為甪直模具特色小鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境和奠定堅實的人才基礎。與重點院校合作培養(yǎng)定向輸入甪直以提高甪直企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心的模具產(chǎn)業(yè)相關精英人才，建立精英人才甪直發(fā)展鼓勵機制，為有創(chuàng)新想法、有研發(fā)能力的人才，在甪直生成長立足創(chuàng)造條件；以在崗的高層次、急需緊缺專業(yè)技術人才和創(chuàng)新型人才為重點，實施專業(yè)技術人才知識更新計劃；借鑒德國“雙元制培訓體系”、加拿大“CBE模式”等，與本地辦學質量高的高職院校緊密合作，打造一所以模具設計制造為核心培訓機構，立足本地，培養(yǎng)一批具有匠心精神、工程情懷的模具設計、制造、后服務應用型、技能型、高素質人才；邀請中國模協(xié)科技專家、模具相關聯(lián)領域院校專家、國內(nèi)知名企業(yè)家等建立專家資源庫，邀請專家到訪甪直講學，為甪直政府及企業(yè)提供決策、咨詢服務，鎮(zhèn)政府、模具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應共同建立專家學者來訪交流接待預案，形成制度。

4 結 論

甪直鎮(zhèn)憑借良好的模具產(chǎn)業(yè)基礎、模具產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，入選國家級特色小鎮(zhèn)，今后唯有調(diào)整規(guī)劃、加強載體和聚集區(qū)建設、出臺配套政策、提供店小二式優(yōu)質服務，堅持不懈培育模具企業(yè)成長的土壤和氣候，才能夠將中國模具特色小鎮(zhèn)做得“有模有樣”，才能實現(xiàn)模具名鎮(zhèn)向模具強鎮(zhèn)的大跨越。

參考文獻：

[1]朱菊妹，姚月明，謝景芳，等.特色小鎮(zhèn)培育和建設問題的思考——以蘇州市吳中區(qū)為例[J].江南論壇，2017（10）：23-24.

[2]陳偉齡，張寧，冷超.蘇州甪直：以人才平臺升格推進產(chǎn)業(yè)升格[J].群眾，2017（7）：59-60.

[3]蔡健，劉維超，張凌.智能模具特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制探索[J].規(guī)劃師，2016（7）：128-132.

[4]李昌道.黃巖智能模具：從“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”到“特色小鎮(zhèn)”[J].政策瞭望，2015（12）：28-30.

[基金項目]2017年度高校哲學社會科學研究重大項目“校鎮(zhèn)協(xié)同助推模具特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的研究與實踐”（項目編號：2017ZDAXM020）；2017年江蘇省高等教育教改研究立項課題“基于特色小鎮(zhèn)的校政企協(xié)同的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究與實踐”（項目編號：2017JSJG300）；2015年度江蘇省高等教育教改研究立項課題重中之重項目“基于職教集團的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式探索與實踐”（課題編號：2015JSJG016）。

[作者簡介]陳潔（1965—），女，漢族，江蘇無錫人，學士，教授，研究方向：職業(yè)技術教育。