席來旺
一些西方媒體炒作新任歐盟委員會主席馮德萊恩對中國“不夠友好”,并以此稱,未來中歐關(guān)系可能面臨極大的不確定性。事實上,筆者認(rèn)為,適逢歐盟領(lǐng)導(dǎo)層換屆之際,恰是中歐關(guān)系借以向更高臺階、更深層次推進(jìn)的重要契機。
首先,不管新任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人原來對華觀點立場如何,當(dāng)其走上歐盟領(lǐng)導(dǎo)人位置后,自然要有更高的戰(zhàn)略站位,要從整個歐盟的客觀現(xiàn)實情況與長遠(yuǎn)實際利益出發(fā),來理性、科學(xué)地決策施政。有統(tǒng)計資料顯示,對于歐盟來說,歐洲民眾,尤其是青年一代當(dāng)前最為關(guān)注的議題集中在經(jīng)濟增長、氣候變化、民主人權(quán)以及歐盟改革等領(lǐng)域。隨著新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)層逐步確定下來,并于11月份正式走馬上任,這些問題無疑也將成為他們需要認(rèn)真應(yīng)對的當(dāng)務(wù)之急。
馮德萊恩在歐洲議會對其提名投票前的陳述發(fā)言中強調(diào),歐盟必須團(tuán)結(jié),氣候變化是她面臨的最大挑戰(zhàn)。如果歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié),就沒有人能從外部分裂歐盟。歐盟新任領(lǐng)導(dǎo)人會越來越清楚地看到,在歐盟著力解決推進(jìn)一體化建設(shè)、合作應(yīng)對挑戰(zhàn)等重大戰(zhàn)略課題方面,中方的立場與歐洲完全默契,是可以實現(xiàn)合作共贏的。
其次,從雙方戰(zhàn)略利益出發(fā),未來的中歐關(guān)系沒有理由不好起來。歐盟是全球最大的發(fā)達(dá)國家聯(lián)合體,已經(jīng)連續(xù)15年保持中國最大貿(mào)易伙伴地位,是中國第一大引進(jìn)技術(shù)來源地??梢院敛豢鋸埖卣f,中歐之間沒有根本性的戰(zhàn)略沖突,歐盟在國際上同中國有較多的利益契合點。歐洲重視和強調(diào)秩序、規(guī)則,看重多邊主義和自由貿(mào)易,重視應(yīng)對氣候變化,倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展,重視從更多實際利益角度出發(fā),發(fā)展對華關(guān)系,對參與共建“一帶一路”的合作態(tài)度較為開放,中國與歐洲的共同利益和共識正在不斷增多。
當(dāng)然了,歐洲議會在香港等涉華議題上偶爾發(fā)出的雜音,不足以影響歐洲高度重視對華關(guān)系的整體戰(zhàn)略判斷,歐盟新一屆機構(gòu)未來也將保持對華政策的延續(xù)性和前瞻性。
最后,歐美裂痕的加深才是值得國際上一些人認(rèn)真反思的。美國長期對歐洲實施經(jīng)濟打壓、關(guān)稅威脅和貿(mào)易訛詐,嚴(yán)重?fù)p害歐盟等盟友的經(jīng)濟利益。近期,歐美關(guān)系風(fēng)波不斷,7月10日,英國駐美大使因批評特朗普的密件遭披露而宣布辭職的同一天,美國貿(mào)易代表辦公室宣布對法國通過的數(shù)字服務(wù)稅法案發(fā)起“301調(diào)查”。7月23日,歐盟貿(mào)易專員在歐洲議會發(fā)表聲明稱,反對單極貿(mào)易政策,如果美國對來自歐盟的進(jìn)口汽車征收懲罰性關(guān)稅,歐盟將采取報復(fù)措施,對價值390億美元的美國商品加征額外關(guān)稅。
不僅如此,伊朗核問題事關(guān)歐盟重大安全利益,而美國的極限施壓迫使伊朗失去了戰(zhàn)略耐心,從而導(dǎo)致伊核協(xié)議命懸一線。7月15日,歐盟各成員國外長齊聚布魯塞爾,呼吁維護(hù)伊核協(xié)議,歐洲不少有識之士指出,美國為了自己的政治需要而置國際協(xié)議于不顧,是一種非常自私的不負(fù)責(zé)任行為。
誠然,歐洲仍是美國的盟友,但美歐關(guān)系的新變化新特點,為中歐雙方共同努力、把握當(dāng)前中歐關(guān)系發(fā)展重要機遇提供了客觀條件?!?/p>
(作者是資深駐外記者與國際問題學(xué)者)