李立偉 馬冬妍 崔學(xué)民

摘 要：在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)和支持下，國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心聯(lián)合地方省市、行業(yè)協(xié)會(huì)等探索形成了一套兩化融合評(píng)估引導(dǎo)體系，并于2013年正式發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23020）標(biāo)準(zhǔn)。文中以評(píng)估規(guī)范為理論基礎(chǔ)，研制符合我國(guó)兩化融合特點(diǎn)的評(píng)估模型、評(píng)估流程，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的方法、技術(shù)及手段，形成兩化融合評(píng)估系統(tǒng)的建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：兩化融合;評(píng)估系統(tǒng);精準(zhǔn)評(píng)估;個(gè)性化定制;快速反應(yīng);建設(shè)方案

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-1302（2019）05-00-03

0 引 言

兩化融合是信息化和工業(yè)化更高層次的結(jié)合，指以信息化帶動(dòng)工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展、以工業(yè)化促進(jìn)信息化進(jìn)一步提升，走信息化、數(shù)字化、智能化的工業(yè)化道路[1-3]。兩化融合以信息化為核心，探索企業(yè)的轉(zhuǎn)型方式和可持續(xù)發(fā)展模式。兩化融合的評(píng)估依據(jù)《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》，通過(guò)診斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)方向，能夠全面了解當(dāng)前兩化融合水平現(xiàn)狀和發(fā)展定位，有效明確提升信息化環(huán)境下核心競(jìng)爭(zhēng)力的可行路徑。兩化融合是黨和國(guó)家在新的歷史階段做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的重要方法和手段。而兩化融合評(píng)估是兩化融合工作的基礎(chǔ)保障，只有掌握我國(guó)兩化融合的水平和存在的不足，才能有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)工作。因此，研究標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估模型、評(píng)估流程，開(kāi)發(fā)評(píng)估系統(tǒng)十分必要。

1 兩化融合評(píng)估現(xiàn)狀

1.1 應(yīng)用現(xiàn)狀

自2009年，國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心開(kāi)始了兩化融合領(lǐng)域的相關(guān)探索、研究工作，并于2013年正式發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23020）標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)建立了兩化融合評(píng)估的理論基礎(chǔ)。

理論研究的同時(shí)，也開(kāi)展了企業(yè)兩化融合評(píng)估工作的實(shí)踐工作?；趦苫诤显u(píng)估規(guī)范，開(kāi)發(fā)、建設(shè)了初級(jí)兩化融合評(píng)估系統(tǒng)，選取北京、河北、山東等重點(diǎn)省市，對(duì)鋼鐵、冶金等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展企業(yè)兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)工作，幫助企業(yè)明確發(fā)展現(xiàn)狀，查找關(guān)鍵問(wèn)題，探尋可行路徑，檢測(cè)實(shí)施效果;幫助選取的行業(yè)協(xié)會(huì)、各省市主管部門(mén)等機(jī)構(gòu)組織掌握其主管范圍內(nèi)兩化融合發(fā)展的整體狀況及存在的關(guān)鍵問(wèn)題。通過(guò)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題[4-5]，有針對(duì)性地為企業(yè)推薦適合其發(fā)展水平、發(fā)展特征及瓶頸問(wèn)題的工具、方法與服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的管理方法，形成企業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)的成套定制化解決方案建議，幫助企業(yè)建立獲取信息化環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。

1.2 存在的問(wèn)題

目前，隨著全國(guó)兩化融合事業(yè)的不斷發(fā)展，兩化融合評(píng)估工作暴露出了一些問(wèn)題，如評(píng)估工作尚未系統(tǒng)、大規(guī)模、多角度地開(kāi)展，無(wú)法滿足從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度進(jìn)行評(píng)估等，具體包括以下幾個(gè)方面。

（1）現(xiàn)有評(píng)估系統(tǒng)不能支撐系統(tǒng)化開(kāi)展評(píng)估工作

目前已聯(lián)合部分省市、行業(yè)等開(kāi)展兩化融合評(píng)估工作。通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有評(píng)估系統(tǒng)存在功能與性能方面的問(wèn)題，如并發(fā)能力較弱、評(píng)分算法較為復(fù)雜等，造成評(píng)估系統(tǒng)無(wú)法系統(tǒng)、大規(guī)模地開(kāi)展評(píng)估工作，因此不能夠通過(guò)現(xiàn)有評(píng)估系統(tǒng)完成全國(guó)范圍內(nèi)的兩化融合評(píng)估工作。

（2）無(wú)法滿足從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度開(kāi)展評(píng)估

兩化融合評(píng)估工作不僅幫助各級(jí)政府部門(mén)了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平、階段及趨勢(shì)等，而且?guī)椭袠I(yè)了解行業(yè)兩化融合發(fā)展水平與階段，分析各指標(biāo)變化趨勢(shì)，分析找準(zhǔn)普遍存在的制約行業(yè)整體提升的關(guān)鍵共性問(wèn)題，組織行業(yè)內(nèi)軟件、咨詢、設(shè)備等力量共同攻關(guān)，同時(shí)還能幫助各央企集團(tuán)了解其集團(tuán)內(nèi)部的兩化融合情況，為集團(tuán)的兩化融合發(fā)展提供可靠依據(jù)。因此兩化融合評(píng)估工作應(yīng)從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度開(kāi)展，以滿足不同領(lǐng)域的需求。

但目前只選取了個(gè)別地區(qū)、行業(yè)開(kāi)展評(píng)估工作，組織形式與評(píng)估內(nèi)容無(wú)法滿足多維度需求。

（3）個(gè)性化評(píng)估需求需要滿足

目前的評(píng)估系統(tǒng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評(píng)估規(guī)范》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23020）標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)研制，是通用的兩化融合評(píng)估系統(tǒng)，但在實(shí)際評(píng)估工作過(guò)程中，各主體還需了解與其工作相關(guān)的個(gè)性化問(wèn)題，如地方特色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)獨(dú)有的指標(biāo)等，因此評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)在通用評(píng)估模型的基礎(chǔ)上允許進(jìn)行定制化評(píng)估。

2 兩化融合評(píng)估系統(tǒng)總體目標(biāo)及系統(tǒng)功能

2.1 總體目標(biāo)

針對(duì)現(xiàn)有兩化融合評(píng)估的問(wèn)題，本著支持政府、行業(yè)、央企等全面摸清企業(yè)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀，形成基于評(píng)估診斷數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)施策與精準(zhǔn)服務(wù)新模式，服務(wù)于企業(yè)開(kāi)展自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)兩化融合發(fā)展重點(diǎn)、路徑與方向[6-8]，加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新型能力培育，開(kāi)發(fā)研制兩化融合評(píng)估系統(tǒng)，具體目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面。

（1）精準(zhǔn)評(píng)估

通過(guò)評(píng)估能夠真實(shí)地反映企業(yè)的兩化融合情況，通過(guò)與全國(guó)樣本、區(qū)域樣本、行業(yè)樣本等不同樣本的對(duì)標(biāo)，找出企業(yè)在兩化融合方面的優(yōu)勢(shì)以及存在的不足，并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型提供依據(jù)。

（2）個(gè)性化定制

滿足區(qū)域、行業(yè)、央企等不同主體的定制化需求，保證各主體能夠在全國(guó)兩化融合評(píng)估工作的基礎(chǔ)上根據(jù)自身需求開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)，同時(shí)能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)符合自身特點(diǎn)的指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)既能滿足兩化融合評(píng)估的整體需求，又能體現(xiàn)個(gè)性化特點(diǎn)。

（3）快速反應(yīng)

通過(guò)在線填報(bào)，實(shí)時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果。企業(yè)通過(guò)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行在線填報(bào)，提交后，系統(tǒng)通過(guò)后臺(tái)計(jì)算，實(shí)時(shí)反饋對(duì)標(biāo)情況。由于評(píng)估工作在較大范圍內(nèi)開(kāi)展，可能存在不同用戶同時(shí)評(píng)估的高并發(fā)情況，因此系統(tǒng)需要具備反應(yīng)快、高并發(fā)等特點(diǎn)，在保證功能的基礎(chǔ)上，提高用戶體驗(yàn)效果。

（4）輔助決策

通過(guò)評(píng)估診斷獲取企業(yè)相關(guān)信息，通過(guò)對(duì)獲取數(shù)據(jù)的挖掘與分析，幫助各級(jí)政府摸清整體發(fā)展現(xiàn)狀，輔助其確定合理的發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)政策的著力方向;幫助行業(yè)組織了解行業(yè)兩化融合的發(fā)展水平與階段，分析各指標(biāo)變化趨勢(shì)，分析找準(zhǔn)普遍存在的制約行業(yè)整體提升的關(guān)鍵共性問(wèn)題，引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)方向。

2.2 評(píng)估系統(tǒng)功能

評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)以下功能。

（1）指標(biāo)體系管理。通過(guò)系統(tǒng)建立評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)指標(biāo)體系完成評(píng)估診斷工作。

（2）評(píng)估問(wèn)卷設(shè)計(jì)。建立評(píng)估問(wèn)卷，設(shè)置題目、選項(xiàng)、指標(biāo)、權(quán)重、計(jì)算規(guī)則等問(wèn)卷基礎(chǔ)規(guī)則。

（3）評(píng)估任務(wù)管理。建立評(píng)估任務(wù)，設(shè)置評(píng)估任務(wù)的基本屬性，限定評(píng)估任務(wù)的范圍等。

（4）問(wèn)卷評(píng)分管理模塊，根據(jù)規(guī)則對(duì)評(píng)估問(wèn)卷評(píng)分，為企業(yè)返回評(píng)估報(bào)告，包括得分、階段、占比等數(shù)據(jù)。

（5）企業(yè)自評(píng)測(cè)模。建立覆蓋全國(guó)范圍的兩化融合評(píng)測(cè)樣本庫(kù)，提供在線自動(dòng)評(píng)分與輔助分析功能，生成評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比分析圖表，并為企業(yè)反饋?zhàn)栽u(píng)測(cè)報(bào)告，支撐企業(yè)全面掌握兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀，分析重點(diǎn)及趨勢(shì)。

（6）行業(yè)評(píng)測(cè)。評(píng)估診斷服務(wù)系統(tǒng)提供細(xì)分行業(yè)評(píng)測(cè)系統(tǒng)生成模塊，能夠通過(guò)配置與部署，為細(xì)分行業(yè)建立獨(dú)立管理的行業(yè)兩化融合評(píng)測(cè)系統(tǒng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展行業(yè)企業(yè)兩化評(píng)測(cè)工作。

（7）區(qū)域評(píng)測(cè)模塊。評(píng)估診斷服務(wù)系統(tǒng)提供區(qū)域（省/市）評(píng)測(cè)系統(tǒng)生成模塊，能夠通過(guò)配置與部署，為各省/市建立獨(dú)立管理的區(qū)域兩化融合評(píng)測(cè)系統(tǒng)，支持各省/市主管部門(mén)及科研支撐機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展本地區(qū)企業(yè)兩化融合整體性評(píng)估工作。

3 總體框架及建設(shè)方案

3.1 總體框架

兩化融合評(píng)估系統(tǒng)總體框架分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)層、技術(shù)基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層、主要功能層、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層等五層，整體框架如圖1所示。

（1）數(shù)據(jù)庫(kù)層

由于評(píng)估系統(tǒng)采用評(píng)估主站與評(píng)估分站的設(shè)計(jì)模式，因此數(shù)據(jù)庫(kù)分為主數(shù)據(jù)庫(kù)及分站數(shù)據(jù)庫(kù)。主數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于存儲(chǔ)指標(biāo)體系、問(wèn)卷模板及各分站的匯總數(shù)據(jù)等;分站數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于存儲(chǔ)分站的問(wèn)卷、答題記錄等數(shù)據(jù)。

（2）技術(shù)基礎(chǔ)層

技術(shù)基礎(chǔ)層主要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)、試題、問(wèn)卷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從主站到分站的同步，各分站企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)據(jù)到主站的同步以及異步數(shù)據(jù)的整理服務(wù)。

（3）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層主要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理、試題管理、問(wèn)卷管理、分級(jí)授權(quán)及自主管理等。

（4）主要功能層

主要功能層主要評(píng)估系統(tǒng)主要功能，包括組卷功能、試卷分發(fā)功能、評(píng)估活動(dòng)組織功能、評(píng)估活動(dòng)管理功能、企業(yè)注冊(cè)功能、企業(yè)問(wèn)卷填報(bào)功能等。

（5）數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層

數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層主要包括評(píng)估報(bào)告反饋、評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)以及外部接口等功能。

3.2 建設(shè)方案

3.2.1 評(píng)估系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

根據(jù)兩化融合評(píng)估的特點(diǎn)，評(píng)估系統(tǒng)分為評(píng)估主站、評(píng)估分站，具體評(píng)估流程如圖2所示。

（1）評(píng)估主站。評(píng)估主站主要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系創(chuàng)建與管理、問(wèn)卷創(chuàng)建與管理、題目管理、評(píng)估活動(dòng)算分及評(píng)估報(bào)告返回等，通過(guò)評(píng)估主站創(chuàng)建問(wèn)卷，下發(fā)到各評(píng)估分站。

（2）評(píng)估分站。評(píng)估分站主要根據(jù)評(píng)估主站的問(wèn)卷實(shí)例創(chuàng)建符合自身特點(diǎn)的評(píng)估問(wèn)卷，設(shè)置評(píng)估活動(dòng)屬性，添加附加題目，組織評(píng)估活動(dòng)。其中，附加題即各評(píng)估主體設(shè)計(jì)的個(gè)性化評(píng)估指標(biāo)。

（3）企業(yè)用戶。企業(yè)通過(guò)注冊(cè)成為系統(tǒng)用戶，通過(guò)企業(yè)信息系統(tǒng)為其匹配符合其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的評(píng)估問(wèn)卷、企業(yè)填報(bào)問(wèn)卷，提交后，系統(tǒng)通過(guò)計(jì)算，為其反饋評(píng)估結(jié)果。

3.2.2 評(píng)估系統(tǒng)的部署

評(píng)估系統(tǒng)部署采用評(píng)估主站與評(píng)估分站分離的方式，并通過(guò)負(fù)載均衡技術(shù)[9-10]分?jǐn)傇u(píng)估主站的算分壓力、實(shí)時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果的壓力，具體部署方式如圖3所示。

獨(dú)立部署評(píng)估分站主要為了滿足區(qū)域評(píng)估、行業(yè)評(píng)估、央企評(píng)估等多維度的評(píng)估工作，每個(gè)評(píng)估分站都具有個(gè)性化特點(diǎn)。評(píng)估分站主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本信息采集、評(píng)估數(shù)據(jù)采集以及為企業(yè)呈現(xiàn)評(píng)估結(jié)果等。

評(píng)估主站是用于指標(biāo)設(shè)計(jì)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、問(wèn)卷算分的唯一站點(diǎn)，但由于算分并發(fā)量較大，反饋評(píng)估結(jié)果的實(shí)時(shí)性要求較高，因此采用負(fù)載均衡技術(shù)，部署多個(gè)相同的評(píng)估主站，用于分配系統(tǒng)算分壓力，以提供系統(tǒng)性能及用戶體驗(yàn)效果。

4 結(jié) 語(yǔ)

兩化融合評(píng)估系統(tǒng)的建設(shè)能夠滿足企業(yè)兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)的需求，幫助企業(yè)找出在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，提升能力，形成新動(dòng)能，同時(shí)能夠幫助各級(jí)政府、行業(yè)組織、中央企業(yè)等了解其管轄范圍內(nèi)的兩化融合情況，為其精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。通過(guò)深入挖掘評(píng)估數(shù)據(jù)價(jià)值，以數(shù)據(jù)為橋梁探索實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的精準(zhǔn)對(duì)接。

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