孫春花 楊占平 王學(xué)君 王丙友 楊國峰

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)田生產(chǎn)力對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、確保國家糧食安全及提高綜合國力有重要意義。施用有機(jī)肥能夠有效改善農(nóng)田土壤肥力，形成良好的土壤微生態(tài)系統(tǒng)，同時，在提高農(nóng)作物養(yǎng)分利用率及農(nóng)藥、化肥減施方面也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，我們對于農(nóng)業(yè)廢棄物作為有機(jī)資源的高效與安全利用，仍然缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識。一方面，農(nóng)業(yè)廢棄物并未得到充分利用，農(nóng)作物秸稈飼料、焚燒及其他消耗在70%以上，大量畜禽糞便、餅粕等有機(jī)物料堆積河道或溝內(nèi)，造成有機(jī)資源浪費，引起空氣（NH3、N2O排放超標(biāo)等）、地下水（水體營養(yǎng)化、NO3-淋溶過量等）污染等問題；另一方面，土地過量使用化肥，嚴(yán)重缺乏有機(jī)質(zhì)，使莊稼貪青晚熟、易倒伏、病害多，導(dǎo)致土壤板結(jié)、僵化，土壤質(zhì)量變差，土傳病大量蔓延，作物產(chǎn)量下降，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同環(huán)境保護(hù)部不斷完善有機(jī)肥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實施補(bǔ)貼政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥來改善土壤肥力與土壤環(huán)境，雖取得了一定的成績，但還沒有形成完整的生態(tài)循環(huán)鏈，農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈部分?jǐn)嗔?。農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生于田間再重返田間，完成生態(tài)循環(huán)，本來是個自然的過程，卻在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)了故障。

一、我國有機(jī)資源儲量與利用現(xiàn)狀

（一）有機(jī)資源儲量

據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生有機(jī)廢棄物近40億噸。其中，畜禽糞便約為26.1億噸，農(nóng)作物秸稈約為9.0億噸，兩項約占總量的90%。生活垃圾和人糞尿約2.5億噸，肉類加工廢棄物5000萬～6500萬噸，餅粕等約2500萬噸。有機(jī)廢棄物中含有豐富的有機(jī)質(zhì)及氮、磷、鉀元素，還有豐富的微量元素、多種氨基酸，對農(nóng)作物生長發(fā)育發(fā)揮著重要作用。畜禽糞便中氮、磷、鉀含量為 0.6%～2.7%、0.3%～1.8%、0.2%～0.8%，其總量相當(dāng)于7000萬噸尿素、5300萬噸二銨、2200萬噸硫酸鉀；農(nóng)作物秸稈中氮、磷、鉀含量為0.4%～0.7%、0.1%～0.3%、0.5%～1.6%，其總量相當(dāng)于970萬噸尿素、400萬噸二銨、1500萬噸硫酸鉀。

（二）有機(jī)資源利用現(xiàn)狀

在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，有機(jī)肥是一個極為重要的生產(chǎn)要素。人類在幾千年的農(nóng)耕生產(chǎn)中，在獲取糧食、油料、纖維、肉、蛋、奶等產(chǎn)品的同時，還產(chǎn)生了大量的秸稈、餅粕，以及畜禽糞便等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物。這些農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物被用做肥料、燃料、飼料及工業(yè)原料，形成了一種良好的生態(tài)循環(huán)模式。這種模式在維持幾千年農(nóng)耕文明及土壤肥力、保證農(nóng)產(chǎn)品安全和農(nóng)村環(huán)境安全等方面作出了重大貢獻(xiàn)。

改革開放以來，隨著化學(xué)肥料的廣泛施用，有機(jī)肥逐步退出了“一統(tǒng)天下”的地位。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣中心統(tǒng)計，有機(jī)肥占肥料投入量的比例1949年為99.9%，1965年為80.7%，1975年為 66.4%，1985年為43.7%，1990年為37.4%。由于化肥能迅速提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和收入，很長一段時間人們不再關(guān)注有機(jī)肥的生產(chǎn)與施用。據(jù)《2004年中國環(huán)境狀況公報》報道，2003年全國有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%，有機(jī)肥施用量呈持續(xù)下降的趨勢。

二、發(fā)達(dá)國家有機(jī)肥施用現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，大幅提高有機(jī)肥的使用比重是普遍現(xiàn)象，而且有機(jī)肥使用比重超過了肥料使用總量的一半。在美國，有機(jī)肥占比46%，英國占57%，德國占60%，法國占37%，澳大利亞占55%，加拿大占60%，韓國占48%，日本更是高達(dá)76%。同時，一些發(fā)達(dá)國家還制定了嚴(yán)格的動物畜禽糞便管理法律規(guī)定，以促進(jìn)畜禽糞便等有機(jī)廢棄物的無害化處理和資源高效循環(huán)利用。例如，美國征收畜禽養(yǎng)殖污染費用，用于畜禽生長環(huán)境管理；荷蘭政府明確規(guī)定，必須對農(nóng)場產(chǎn)生的畜禽糞便進(jìn)行納稅，并針對減少污染進(jìn)行立法；法國規(guī)定生活污水、畜禽糞便等污染物必須處理后方可進(jìn)入農(nóng)田；日本《肥力促進(jìn)法》提出，農(nóng)田必須“依靠施用有機(jī)肥培養(yǎng)地力，在此基礎(chǔ)上合理施用化肥”。

三、我國有機(jī)資源利用存在的問題

（一）與化肥相比有機(jī)肥自身的不足

施用有機(jī)肥能夠有效改善土壤理化性質(zhì)、生物學(xué)特性，且肥效長而持久，具有良好的生態(tài)效益。但與化肥相比，有機(jī)肥有諸多不足：一是有機(jī)肥作用效果緩慢，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增收不明顯；二是有機(jī)肥養(yǎng)分含量較低，又大量作基肥施用，其養(yǎng)分釋放高峰期難以與作物關(guān)鍵需肥期相吻合，滿足不了作物旺盛生長時期對養(yǎng)分的需求；三是有機(jī)肥施用量遠(yuǎn)大于化肥，其肥力才能達(dá)到與化肥同樣的效果；四是有機(jī)肥生產(chǎn)、運輸、施肥成本高，施用起來不如化肥方便；五是畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈等有機(jī)資源產(chǎn)生的不間斷性和作物施肥的季節(jié)性特點，決定了有機(jī)肥要有足夠的儲存空間、較長的存放時間，這也增加了不少成本。

（二）處理和施用有機(jī)肥的農(nóng)機(jī)設(shè)施不配套

我國農(nóng)業(yè)廢棄物量非常大，并呈逐年增長趨勢，但因我國農(nóng)村責(zé)任田分塊經(jīng)營，大型農(nóng)機(jī)無法進(jìn)入小地塊農(nóng)田，小型農(nóng)機(jī)得不到有效推廣，影響了有機(jī)肥的推廣和施用。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的不配套，使農(nóng)業(yè)廢棄物無法及時有效地處理和利用，進(jìn)而造成了大量資源浪費和污染地下水、空氣（H2S、CH4、N2O的排放）。

（三）施用有機(jī)肥存在的土壤污染風(fēng)險

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的有機(jī)資源直接施用到農(nóng)田中，農(nóng)田土壤環(huán)境容量面臨超負(fù)荷的現(xiàn)象屢見不鮮。養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中大多采用配合飼料，飼料添加劑在配合飼料中的使用，會在畜禽糞便中殘留，不利于作物生長和破壞土壤生態(tài)環(huán)境平衡，如抗生素、重金屬和病原菌等。據(jù)相關(guān)部門報道，與20世紀(jì)90年代初相比，我國有機(jī)肥中重金屬的含量明顯增加。例如雞糞和豬糞中鋅、銅、鉻、鎘、砷、汞含量增加較多，牛糞中鋅、銅、砷、汞含量增加較多，農(nóng)作物秸稈中鋅、銅、鉻含量增加2～4倍。

此外，有機(jī)肥的效能還受地勢、溫度、降雨等因素的影響，若施用過量或比例不恰當(dāng)、混合不均勻，均會引起作物發(fā)生肥害。例如，畜禽糞便過量施用引起的土壤磷素大量累積，沼渣沼液過量或不均勻施用引起的作物氨氣毒害等。

（四）有機(jī)肥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

有機(jī)食品的生產(chǎn)離不開有機(jī)肥，近年來，我國有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)方興未艾。但有機(jī)肥標(biāo)準(zhǔn)的“粗”和不完善的現(xiàn)狀，不能滿足生產(chǎn)者、使用者和監(jiān)管者的需要，這在一定程度上影響了有機(jī)肥的快速推廣與應(yīng)用。一方面，有機(jī)肥現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋全部有機(jī)肥種類，用不同的有機(jī)資源生產(chǎn)有機(jī)肥，選擇的生產(chǎn)工藝不同，生產(chǎn)的有機(jī)肥的養(yǎng)分含量也不盡相同；另一方面，不同作物對養(yǎng)分的需求有差別，不同地區(qū)土壤性質(zhì)也各不相同，這對施肥標(biāo)準(zhǔn)提出了不同的要求。目前農(nóng)民在施用有機(jī)肥方面缺乏相關(guān)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)，致使施用了良好的有機(jī)肥而不能收到預(yù)期效果。

四、促進(jìn)我國有機(jī)資源利用的對策

（一）有機(jī)肥化肥合理配施，防止土壤污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有機(jī)無機(jī)肥料配合施用，不僅能夠提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)，保持土壤微生態(tài)系統(tǒng)平衡，而且能夠有效降低化學(xué)投入品的施用量。長期施用化肥會引起一系列的土壤質(zhì)量與環(huán)境問題，而有機(jī)肥中的營養(yǎng)元素含量豐富，是改善土壤結(jié)構(gòu)與性質(zhì)的重要途徑，但有機(jī)肥的養(yǎng)分釋放緩慢、持效期長、有一些超標(biāo)元素等缺陷的存在，這要求在使用有機(jī)肥時，嚴(yán)格按照作物的實際需要進(jìn)行配比施肥，同時防止某些元素超標(biāo)引起土壤污染。

（二）提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭龋涮赚F(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)施

完善配套的機(jī)械設(shè)備是規(guī)?；┯糜袡C(jī)肥的必要條件。在缺少機(jī)械設(shè)備條件下，生產(chǎn)、處理、加工、施用等各環(huán)節(jié)均會產(chǎn)生較高的人力和物力成本，這可能會降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營者使用有機(jī)肥的熱情與信心。此外，還要充分考慮到利用小型農(nóng)機(jī)對非流轉(zhuǎn)土地的施肥措施。要通過農(nóng)田規(guī)?；?jīng)營、配套農(nóng)機(jī)設(shè)備的普及與應(yīng)用，充分發(fā)揮有機(jī)肥在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)作用。

河南省田金生物科技有限公司畜禽糞污高速密閉發(fā)酵設(shè)備 資料圖

（三）打破種養(yǎng)結(jié)合的“藩籬”，尋找有機(jī)肥施用便捷路徑

為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，科學(xué)布局農(nóng)牧業(yè)，國土資源部相關(guān)規(guī)定指出，地方政府可以根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)域土地利用規(guī)劃中合理規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)用地。但在區(qū)域土地利用規(guī)劃中，明確養(yǎng)殖業(yè)用地的寥寥無幾，保護(hù)基本農(nóng)田成為“種養(yǎng)結(jié)合”的“藩籬”。保護(hù)基本農(nóng)田是我國的基本國策，基本農(nóng)田生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要有機(jī)肥，“種養(yǎng)結(jié)合”離不開農(nóng)田，“種、養(yǎng)、田”三者猶如“唇、齒、舌”的關(guān)系，密不可分。因此，以土地承載量為出發(fā)點，通過適度規(guī)模養(yǎng)殖與周邊作物品種、種植面積合理配套，規(guī)劃布局一定比例的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，是有機(jī)肥便捷到達(dá)農(nóng)田的有效路徑。

（四）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)配套技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，標(biāo)準(zhǔn)的不完善或不合理，極不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量好壞無法衡量，監(jiān)管部門檢查監(jiān)督也缺少依據(jù)，使用者在購買時更無法考究質(zhì)量與價格是否相符。要分類細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝路徑、操作規(guī)范等，使系列化的標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的針對性、實用性和約束性。鼓勵企業(yè)根據(jù)實際情況制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并備案，行業(yè)管理部門對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督管理，隨機(jī)抽檢，對于產(chǎn)品質(zhì)量不合格的單位取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。農(nóng)業(yè)及相關(guān)管理部門應(yīng)加快制定有機(jī)肥處理流程、加工流程，形成一套完整的技術(shù)體系。

五、有機(jī)資源利用前景展望

我國有機(jī)資源量仍在增長，有機(jī)肥發(fā)展應(yīng)以作物秸稈與畜禽糞便等有機(jī)資源的充分利用為出發(fā)點，以解決農(nóng)業(yè)廢棄物帶來的農(nóng)業(yè)面源污染為方向。目前，我國中低產(chǎn)田占農(nóng)業(yè)耕地面積的80%以上，需要用大量的有機(jī)肥進(jìn)行生態(tài)涵養(yǎng)，農(nóng)田養(yǎng)分總投入量高峰值達(dá)到1億噸。如果將有機(jī)肥施用率提高到50%，有機(jī)肥總量達(dá)到5000萬噸，農(nóng)業(yè)廢棄物的利用率占當(dāng)年廢棄物的60%～70%，將是農(nóng)業(yè)生態(tài)的一種理想狀態(tài)。

通過加大國家政策的支持力度，建立健全有機(jī)肥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、處理技術(shù)規(guī)程及農(nóng)田施肥規(guī)范等，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施配套率，優(yōu)化有機(jī)肥和化肥合理配比施用率，增強(qiáng)農(nóng)田環(huán)保意識等有關(guān)措施，建立健全有機(jī)肥便捷到達(dá)田間地頭的產(chǎn)業(yè)體系，必將加速我國現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)之進(jìn)程。