田斌 倪竑

摘要：科學發(fā)展必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就貫徹這一新發(fā)展理念，文章探索我國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展之路。我國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展之路，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持綠色發(fā)展，堅持開放發(fā)展，堅持共享發(fā)展。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的治理體制，確保充滿活力、安定有序地建設(shè)中國特色社會主義高等教育。

關(guān)鍵詞：高等教育；創(chuàng)新；發(fā)展

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）31-0003-02

習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念[1]?，F(xiàn)就貫徹這一新發(fā)展理念，探索我國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展之路。

一、堅持創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。管理大師德魯克先生曾指出：任何公益事業(yè)非營利組織的結(jié)構(gòu)變革動力大部分不是來自動于內(nèi)部，而是來自外部。20世紀五六十年代，美國大學的迅速改革不是來自內(nèi)部，而是源于社會對大學的不滿?，F(xiàn)在我國社會迫切要求大學改革，學生及其家長都希望改革，甚至連教育者自己也很不滿意，更何況還有一系列的創(chuàng)新性成果正在顛覆著中國大學的現(xiàn)狀。然而，大學的改革步履艱難。

面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，是行動還是觀望？[2]實際上迫于社會輿論和壓力，國內(nèi)已有各個層次的教改方案出臺，但這些方案基本都是針對瑣碎的內(nèi)部管理問題，很少思考時代對教育的挑戰(zhàn)及我們?nèi)绾螒?yīng)對挑戰(zhàn)[3]。因此，我們需要創(chuàng)新性發(fā)展。國外三所大學（普林斯頓大學、加州理工學院、倫敦政治經(jīng)濟學院）的創(chuàng)新共同點是：（1）堅持自主辦學，專注發(fā)展優(yōu)勢學科；（2）學生規(guī)模都較小，倡導(dǎo)小班教學；（3）追求一流的學術(shù)研究質(zhì)量，在同行中處于領(lǐng)先地位；（4）培養(yǎng)出來的精英人才、高端人才遍布全球，對社會服務(wù)貢獻巨大。

中美兩國在創(chuàng)新能力培養(yǎng)上有差異[4]：（1）創(chuàng)新機制上，中國目前主要是國家戰(zhàn)略目標導(dǎo)向型，而美國則更多以個人意愿、興趣驅(qū)動為主；（2）組織結(jié)構(gòu)上，國內(nèi)高?，F(xiàn)在以大梯隊為特色，而美國基本上采取小組形式，教授之間的互動非常好；（3）創(chuàng)新文化上，中國大學一般是學生服從老師并跟著老師做，而在國外，從小學開始，挑戰(zhàn)思維訓(xùn)練較多，學生在上課、做研究時可以隨時向老師提問或提出異議；（4）教育的重點方向，國內(nèi)大學更注重知識的傳授，而美國大學不光是知識傳授，更注重能力的培養(yǎng)，特別是各種批判思維能力的培養(yǎng)，還通過網(wǎng)絡(luò)獲取、了解知識。

由此獲得啟示：大學能否聞名世界，并不取決于大學的規(guī)模和稱謂，而取決于其實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成就。要創(chuàng)新，首先要有正確的理念，這是人的精神支柱。創(chuàng)新的統(tǒng)馭力、動機是維持和促進創(chuàng)新的原動力，情感是創(chuàng)新的潤滑劑，性格是創(chuàng)新行為的內(nèi)驅(qū)力。其次要有正確的創(chuàng)新思維和方法，既要有邏輯思維和非邏輯思維，也要能靈活運用發(fā)散思維與收斂思維、逆向思維與順向思維、平面與立體思維等多種思維。學校要為創(chuàng)造力的發(fā)揮營造良好的環(huán)境；充分調(diào)動學生的主觀能動性，建立有利于創(chuàng)造的評價體系，構(gòu)建有利于創(chuàng)新的支撐平臺：自由與安全感、有特色的實驗室、必要的信息、技術(shù)手段；開展激發(fā)學生創(chuàng)新的多種活動，尊重學生個性與創(chuàng)新精神；營造創(chuàng)新氛圍，改變傳統(tǒng)思維；改變教育評價體系，把側(cè)重考核學生的知識轉(zhuǎn)到側(cè)重考核學生的應(yīng)用知識的能力上來；改進教學制度，改革學分制，建立假期學習制，開展可以激發(fā)學生多種創(chuàng)新能力的活動；改革教學模式：通識教育加創(chuàng)新教育，側(cè)重培養(yǎng)學生的動手能力，事實上，很多知識不是怎么學的，而是在不斷實踐和失敗中不知不覺學會的；改善創(chuàng)新內(nèi)環(huán)境：克服四個先天不足（思維僵化、知識活力差、創(chuàng)新思維受阻、創(chuàng)新文化非凡化等），消除八大制約因素（主觀上底蘊不深、眼光不敏、膽識不足、治學不勤、學術(shù)氛圍不濃、學風不淳、評價不公、賞罰不明）；調(diào)控各類負面心理：膽怯、倦怠、嫉妒、從眾、習慣、興趣不廣、個性孤僻、胸襟狹窄、自以為是、固執(zhí)偏見、驕嬌二氣、沽名釣譽等。

二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》對我國高校實行分類管理，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置作用。現(xiàn)代大學改革已從理論研究、學校自發(fā)探索進入了由國家主導(dǎo)、協(xié)調(diào)的試點推進階段。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，制定完善的現(xiàn)代大學章程，建立教授治學的體制機制，構(gòu)建有效的基層學術(shù)組織制度，以優(yōu)化學術(shù)資源配置，提高教學科研產(chǎn)出，激發(fā)學術(shù)創(chuàng)新能力。改革校內(nèi)行政管理體制，賦予院系更多的資源調(diào)配權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)。探索民主管理的有效途徑，激發(fā)和調(diào)動師生員工的積極性和創(chuàng)造性，深化人事分配制度改革，科學合理的崗位設(shè)置、考核和收入分配，實現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”，建立質(zhì)量監(jiān)控和內(nèi)部自律機制，確保管好權(quán)、用好權(quán)，做到“管而不死，活而不亂”。成立大學理事會或董事會，加強學校與社會的互動聯(lián)系，落實和擴大高校辦學的自主權(quán)，增強高校的活力和能力。教育部要向地方放權(quán)；政府要向?qū)W校放權(quán)；學校要按照教學規(guī)律和成長規(guī)律管理教學。

三、堅持綠色發(fā)展，這是高校持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

（1）堅持德智體美全面發(fā)展。要提高高校政治思想課的質(zhì)量和水平，做到教師思想政治、網(wǎng)絡(luò)思想政治，攻克思想政治工作中的一些難點問題；專業(yè)課教師在課堂上要“精講”，課外輔導(dǎo)要“義教”（不收費）。（2）構(gòu)建安全、衛(wèi)生、環(huán)保的校園綠色環(huán)境。實指藍天、碧水、凈土的生態(tài)環(huán)境和防治天災(zāi)人禍的系列保障措施。（3）教學管理要生態(tài)文明。近年來，在學校評估體系的指揮棒下，在申報和審批時出現(xiàn)了一些“潛規(guī)則”，摻雜了不少“灰色操作”，催生了人情關(guān)系、幫派勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象。學術(shù)不端的高發(fā)、學術(shù)風氣的浮躁，是一個從制度到個人、從學?？荚u到圖書出版、學術(shù)期刊環(huán)環(huán)相扣，彼此影響的系統(tǒng)問題。要解決這一問題，無疑需要學術(shù)管理、評價制度的根本調(diào)整，這是消除“論文腐敗”的關(guān)鍵。

四、堅持開放發(fā)展

大學既然屬于生態(tài)系統(tǒng)（Ecosystem），就必須在一定空間內(nèi)通過物質(zhì)的循環(huán)和能量的流動，互相作用、互相依存而構(gòu)成具有生物功能的動態(tài)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)能力，結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，自我調(diào)節(jié)能力在一定限度內(nèi)就越強，具有能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞三大功能。依賴這個系統(tǒng)，高校才能與社會環(huán)境和諧共處，循環(huán)生息。

大學的教學、科研走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路，是解決科教與經(jīng)濟實踐脫節(jié)，推動人才培養(yǎng)脫離實踐，科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要“生態(tài)系統(tǒng)”。目前正在雙向互動，探索真正的產(chǎn)學研聯(lián)盟的道路。堅持開放發(fā)展，還應(yīng)與國內(nèi)外的同行進行交流，限于篇幅，不再贅述。

五、堅持共享發(fā)展

做到資源共享，合作雙贏。在國外又稱共生（symbiosis），校際間全面深入合作共生，是世界高等教育的大趨勢。發(fā)達國家的高校多年前就已經(jīng)很好地推進了這項工作。國外名校的網(wǎng)絡(luò)公開課十分走紅。最近幾年，國內(nèi)高校也正在嘗試大規(guī)模開放在線課程，“民間組合”也漸成趨勢，引起社會廣泛關(guān)注的“北約”和“華約”是高校招生工作的合作；“7+2”聯(lián)盟是協(xié)調(diào)和幫助進行“985”工程的規(guī)則和實施；還有一些在學生交流、課程和學分互認等方面開展合作的雙邊或多邊聯(lián)盟，“重慶市大學聯(lián)盟”是重慶市行政區(qū)域內(nèi)的部分高校自愿組成、非營利性、非法人的大學聯(lián)合體，其目的是實現(xiàn)成員單位間資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、推出促進區(qū)域內(nèi)高等教育質(zhì)量整體提升，建立“西部教育高地”，這對辦出特色教育和培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才非常必要。

中國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展之路，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的治理體制，確保充滿活力、安定有序地建設(shè)中國特色社會主義高等教育。

參考文獻：

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[3]楊振寧.中國教育缺乏“滲透”型學法[N]中國科學，2010-04-25：7.

[4]喬不敏，邢亮.論大學內(nèi)涵式發(fā)展[N]新華文摘，2010-3：27.