陳茜

【摘要】檔案是信息的集合，信息時代下，檔案已經(jīng)成為一種重要的信息資源，開始被人們加以開發(fā)和利用。公安消防檔案是圍繞防火工作、滅火工作和部隊(duì)的管理教育等工作內(nèi)容建立的檔案，是一種資源類型，開發(fā)和利用檔案資源有著積極的意義。本文主要研究公安消防檔案的開發(fā)和利用。

【關(guān)鍵詞】公安消防檔案;開發(fā);利用

公安消防檔案是指公安部門在開展防火滅火工作、部隊(duì)管理教育工作時，建立的檔案，包括消防執(zhí)法和監(jiān)督檢查檔案、火災(zāi)調(diào)查檔案、滅火救援預(yù)案、消防行政許可檔案等。公安消防檔案的建設(shè)，可以促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展，保證人民群眾的安全。新時代加強(qiáng)對公安消防檔案的開發(fā)和利用，能促進(jìn)更好地發(fā)揮其效用。

一、公安消防檔案開發(fā)與利用的意義

開發(fā)和利用公安消防檔案有著如下的意義：首先，檔案信息已經(jīng)成為一種重要資源，加強(qiáng)對公安消防檔案的開發(fā)和利用，可以將檔案信息作為領(lǐng)導(dǎo)層決策的參考依據(jù)，提升決策的科學(xué)性。當(dāng)前社會在積極推進(jìn)小康社會的建設(shè)，消防事業(yè)的重要性越來越明顯，國內(nèi)的消防事業(yè)雖然取得一定發(fā)展，但是依舊處于落后水平。為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證社會的和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對公安消防檔案的利用，以此為依據(jù)，申請政府加大對消防站、消防經(jīng)費(fèi)、消防裝備等方面的投入，解決消防事業(yè)發(fā)展面臨的問題。其次，有助于加強(qiáng)和改進(jìn)消防系統(tǒng)的工作。公安消防部門一直將消防工作的重點(diǎn)放在“預(yù)防方面”，做到防患于未然，多年來累積下來的消防檔案，可以充分地開發(fā)和利用，通過分析了解消防隱患、有效防治等內(nèi)容。最后，方便人民群眾進(jìn)行查閱。公安消防檔案涉及到一些消防知識、消防注意事項(xiàng)等，可以將其利用起來，作為消防宣傳的一項(xiàng)資料，讓人民群眾認(rèn)識到，火災(zāi)隱患以及如何逃生，降低損失等，更好地服務(wù)人民群眾。

二、公安消防檔案的開發(fā)和利用

現(xiàn)階段，公安消防檔案存在如下的情況：首先，公安消防檔案，受到檔案管理傳統(tǒng)理念的影響，更多地在于檔案資料的收集、整理、成檔和入庫。重視檔案的保管和保存工作，一旦檔案入庫，很少有主動調(diào)動檔案和分析檔案的情況。其次，管理手段落后?，F(xiàn)階段，公安消防檔案管理大多是辦公室或者內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)管理，缺乏專職人員，檔案管理的質(zhì)量和效率低下。最后，缺乏主動開發(fā)和利用消防檔案的意識。檔案利用方面一直處于被動等待查閱的情況，沒有主動開發(fā)和利用檔案。針對存在的現(xiàn)狀，可以從以下方面，做好公安消防檔案的開發(fā)和利用工作：

（一）建立公安消防檔案的動態(tài)工作機(jī)制。建設(shè)公安消防檔案主要目的在于保留完整的工作檔案以及相關(guān)資料，方便以后查閱。公安消防檔案管理是為了提供查閱服務(wù)而設(shè)置的，建立動態(tài)工作機(jī)制，才能更好地做好檔案服務(wù)工作。基于此，可以借助公安消防檔案，通過查閱以往的工作檔案資料，分析和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改善現(xiàn)有消防工作的不足之處，完善消防管理的工作措施。例如，在對消防工作規(guī)劃進(jìn)行修訂時，可以查閱以往的消防工作規(guī)劃記錄，讓消防規(guī)劃工作更加科學(xué)、合理，易于操作。

（二）建設(shè)公安消防檔案的服務(wù)平臺。信息時代，檔案管理工作逐步進(jìn)入現(xiàn)代化階段，有利于發(fā)揮檔案的服務(wù)作用。借助計算機(jī)一級信息系統(tǒng)，安裝公安消防檔案管理軟件，為公安消防檔案的開發(fā)和利用提供一個高效快捷的服務(wù)平臺，同時讓檔案管理工作從以往的手工管理，逐步過渡到計算機(jī)管理?？梢越柚驳男畔⒕W(wǎng)絡(luò)，將公安消防檔案進(jìn)行資源共享，提升檔案的利用。積極推動公安消防檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，將其轉(zhuǎn)換為電子文件，以電子的形式收集、存儲和管理，實(shí)現(xiàn)檔案信息的整合、開發(fā)和利用，才能充分發(fā)揮公安消防檔案的效能。

（三）加強(qiáng)公安消防檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)公安消防檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，指導(dǎo)如何有效開展檔案管理工作，安排檔案管理專業(yè)人員從事管理工作，同時定期組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證消防檔案管理人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)。在開展培訓(xùn)過程中，既要傳授一些檔案管理的基礎(chǔ)性技能，包括檔案的分類、整理、裝訂、保存等，也要開展檔案開發(fā)和利用的知識和技能，保證消防檔案的有效開發(fā)和利用。

（四）消防檔案管理人員注重自身能力提升。檔案管理人員的素質(zhì)關(guān)系著消防檔案管理工作的質(zhì)量。作為公安消防檔案管理人員，需要具備良好的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)，熱愛檔案管理工作，同時掌握檔案管理的相關(guān)技能，不斷學(xué)習(xí)和提升自己。消防檔案管理人員需要通過學(xué)習(xí)，熟悉檔案管理的要求，做好檔案管理工作，尤其是一些珍貴檔案的管理。時刻關(guān)注階段性的消防工作，積極同防火部門、滅火部門進(jìn)行工作溝通，掌握他們對消防檔案的使用需求，積極主動地提供檔案的開發(fā)和利用服務(wù)。檔案管理人員要積極學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，借助信息化技術(shù)，提升檔案管理的工作效率和質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，公安消防檔案是圍繞防火工作、滅火工作和部隊(duì)的管理教育等工作內(nèi)容建立的檔案，是對以往工作資料的整理和總結(jié)。信息化時代，檔案信息已經(jīng)成為重要的信息資源，如果將檔案資料封存保管，則會降低這些檔案資料的使用價值，因此，應(yīng)該積極地做好檔案資源的開發(fā)和利用?，F(xiàn)階段，公安消防檔案管理方面存在管理偏被動，缺乏主動利用檔案的情況，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。為了加強(qiáng)公安消防檔案的開發(fā)和利用，可以采取如下措施：建立公安消防檔案的動態(tài)工作機(jī)制、建設(shè)公安消防檔案的服務(wù)平臺、加強(qiáng)公安消防檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、消防檔案管理人員注重自身能力的提升。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郝林翔.新時期公安檔案管理的開發(fā)和利用研究[J].卷宗，2016，6（3）.

[2]劉勝華，李艷.加強(qiáng)公安消防檔案開發(fā)利用的認(rèn)識[J].檔案與建設(shè)，2012（11）：72-73.

[3]謝冰.檔案信息資源開發(fā)利用探析[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009，8（4）：153-154.

[4]陸榮輝.淺議以信息化促進(jìn)公安消防檔案管理工作[J].水上消防，2009（2）.