王海茹

一、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）結(jié)構(gòu)特征

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)在我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。2019年1月24日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2018胡潤(rùn)大中華區(qū)獨(dú)角獸指數(shù)》中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)，企業(yè)數(shù)量位居榜單前三，占獨(dú)角獸企業(yè)總量的45.2%。其中，以螞蟻金服、陸金所、微眾銀行等獨(dú)角獸企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展最為迅猛，具有企業(yè)估值大、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。

據(jù)此次數(shù)據(jù)顯示，吉林省尚無(wú)獨(dú)角獸企業(yè)。而吉林省在汽車(chē)、生物、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，資源豐富且具備一定的科技基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，符合當(dāng)今獨(dú)角獸企業(yè)“技術(shù)為王，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，吉林省在先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一大批科技型小巨人企業(yè)，進(jìn)一步說(shuō)明吉林省在獨(dú)角獸企業(yè)培育方面極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）地域特征

一方面，“北上杭深”憑借其市場(chǎng)規(guī)模、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才質(zhì)量等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)八成以上獨(dú)角獸企業(yè)的聚集地。其中，杭州、深圳圍繞阿里巴巴和騰訊打造的“雨林式”生態(tài)圈，對(duì)兩地獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)起著推波助瀾的作用。

另一方面，獨(dú)角獸企業(yè)主要集中于我國(guó)信息化程度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的高新區(qū)域，尤其是一些以高新技術(shù)為核心的一流科技園區(qū)，如北京中關(guān)村、上海張江科技園、武漢光谷、天津?yàn)I?？萍紙@等。同時(shí)，吉林省不乏依托研究型大學(xué)建立起的科技園區(qū)，如吉林大學(xué)科技園、長(zhǎng)春理工大學(xué)科技園、長(zhǎng)春北湖科技園等，良好的技術(shù)、信息和科研環(huán)境，是培育獨(dú)角獸企業(yè)必不可少的條件。

（三）形態(tài)特征

從創(chuàng)新形態(tài)來(lái)看，我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)大致分為平臺(tái)生態(tài)型和技術(shù)驅(qū)動(dòng)型兩類(lèi)。其中，平臺(tái)生態(tài)型企業(yè)憑借強(qiáng)大的資金積累和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)模式，孵化出大批成長(zhǎng)快、爆發(fā)力強(qiáng)的獨(dú)角獸企業(yè)，如阿里系下的螞蟻金服、騰訊系下的滴滴出行、京東系下的京東數(shù)字科技等。而以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)等為代表的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，由于對(duì)技術(shù)、人才和資金的高要求，使得此類(lèi)科技型獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量少、估值大。但高新技術(shù)帶來(lái)區(qū)別于其他傳統(tǒng)企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，使這些技術(shù)驅(qū)動(dòng)型獨(dú)角獸企業(yè)具有自然壟斷的特征。

二、吉林省培育 “獨(dú)角獸”企業(yè)的制約因素

（一）產(chǎn)業(yè)因素

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式和新興科技成為獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)的催化劑，因此互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地成為獨(dú)角獸企業(yè)的爆發(fā)區(qū)。

雖然吉林省已將發(fā)展重心向科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但長(zhǎng)期依賴(lài)于低附加值產(chǎn)業(yè)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，使得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步導(dǎo)致吉林省科技型企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、集聚難等問(wèn)題出現(xiàn)。而良好的科技環(huán)境是孵化獨(dú)角獸企業(yè)的基礎(chǔ)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢成為制約吉林省獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

從區(qū)域分布上來(lái)看，我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)大多分布于經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、金融資本密集的城市。而從全國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，吉林省尚為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年吉林省GDP增長(zhǎng)率為6.9%，同時(shí)吉林省GDP總量在全國(guó)各省市中排第22名，不論是GDP總量還是GDP增長(zhǎng)速度，均位于全國(guó)各地市中下水平。2017年吉林省GDP增長(zhǎng)率為5.3%，下滑至全國(guó)31省市后5位，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致資本流失，科技創(chuàng)新型企業(yè)無(wú)法立足，進(jìn)一步阻礙了獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展。

（三）人才因素

2017年吉林省人口流入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，比上年末凈減少16.33萬(wàn)人，其中包括大量的高科技人才和熟練勞動(dòng)者。吉林省有58所高等院校，每年培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)十萬(wàn)計(jì)。以吉林大學(xué)為例，2017屆16821名畢業(yè)生中，吉林省本地生源占比31%（其中本專(zhuān)科2980人，研究生2235人），然而留在本地就業(yè)的僅為10%（其中本專(zhuān)科930人，研究生753人）。也就是說(shuō)吉林省一年凈流出大學(xué)生數(shù)千多人。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于人才的虹吸效應(yīng)，使得吉林省優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型人才不斷向外轉(zhuǎn)移。然而，獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)離不開(kāi)人才的支撐。因此，“引進(jìn)人才，留住人才”成為當(dāng)前吉林省培育獨(dú)角獸企業(yè)亟待解決的一大問(wèn)題。

三、“獨(dú)角獸”企業(yè)培育路徑借鑒——以天津市為例

（一）搭建產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

天津市通過(guò)舉辦工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用大賽，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的制造業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、科研院所和高等院校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過(guò)比賽樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，帶動(dòng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，給予企業(yè)更多學(xué)習(xí)交流的空間。同時(shí)，利用比賽充分激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)掘出一批高水平、高技術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步帶動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制造模式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)APP創(chuàng)新應(yīng)用大賽在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，為獨(dú)角獸企業(yè)的成長(zhǎng)打造出一個(gè)具有技術(shù)動(dòng)力、創(chuàng)新活力和科技實(shí)力的生態(tài)空間。

（二）打造金融資本服務(wù)體系，助力企業(yè)健康發(fā)展

建立天津科技金融（研究）中心，針對(duì)天津市中小企業(yè)科技金融問(wèn)題進(jìn)行研究，并落實(shí)一系列解決方案，如1.成立天津高新區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)中心;2.成立天津市濱海新區(qū)中小企業(yè)協(xié)會(huì)基金;3.舉行“資本如何有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”圓桌論壇;4.舉辦科技企業(yè)金融應(yīng)用發(fā)展論壇;5.舉辦“科融私享會(huì)”主題沙龍;6.開(kāi)展“如何打造有競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)管理體系”主題培訓(xùn)等。為中小企業(yè)成長(zhǎng)打造完善的金融資本服務(wù)體系，提升企業(yè)“資本力”，讓企業(yè)“站得住”。

（三）聚焦高層次人才，突出引才育才針對(duì)性

實(shí)施《天津市“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃》構(gòu)建起覆蓋全面、聚焦高端、梯次遞進(jìn)的人才支撐體系。第一，加大獎(jiǎng)勵(lì)資助力度。為頂尖、領(lǐng)軍、高端、青年等高層次創(chuàng)新人才提供獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)費(fèi)資助，適應(yīng)了先進(jìn)制造業(yè)對(duì)高技能人才的需求。第二，大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?！昂：佑⒉拧庇?jì)劃將政策支持的方向，由對(duì)準(zhǔn)人才拓展到對(duì)準(zhǔn)平臺(tái)，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工作室等提供直接經(jīng)費(fèi)資助，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有支撐，施展才華有舞臺(tái)。第三，提供“保姆式”服務(wù)。服務(wù)對(duì)象由過(guò)去只針對(duì)人才本人，拓寬到人才的父母、配偶、子女，覆蓋住房、醫(yī)療、教育、交通等工作生活的方方面面，增強(qiáng)人才歸屬感?！昂雍Ｓ⒉拧庇?jì)劃為智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，為天津市培育獨(dú)角獸企業(yè)提供充足的科技型、創(chuàng)新型人才基礎(chǔ)。

四、吉林省培育獨(dú)角獸企業(yè)對(duì)策及建議

科技型小巨人企業(yè)極具發(fā)展成為獨(dú)角獸企業(yè)的潛力，根據(jù)吉林省科技型小巨人企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，截止2018年，吉林省科技型小巨人企業(yè)共1463家，其中390家為省級(jí)科技型小巨人企業(yè)。因此將培育吉林省獨(dú)角獸企業(yè)的著力點(diǎn)聚焦在科技型小巨人企業(yè)上，從科技型小巨人企業(yè)里培育獨(dú)角獸企業(yè)。

（一）打造“產(chǎn)業(yè)+培育”模式，助力“小巨人”邁向“獨(dú)角獸”——以吉林省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例

憑借吉林省基礎(chǔ)雄厚的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新能力日益增長(zhǎng)的科技型小巨人企業(yè)，打造出“產(chǎn)業(yè)+培育”的協(xié)同發(fā)展模式，即以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動(dòng)科技型小巨人企業(yè)發(fā)展成獨(dú)角獸企業(yè)，同時(shí)將科技型小巨人企業(yè)培育成推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)動(dòng)機(jī)。

1.成立企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建企業(yè)溝通常態(tài)化平臺(tái)。邀請(qǐng)汽車(chē)制造企業(yè)、各類(lèi)科技型小巨人企業(yè)和政府加入，定期舉辦研討會(huì)，對(duì)改善科技型小巨人企業(yè)融資狀況、創(chuàng)新環(huán)境、政策條件等問(wèn)題和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)新力度小、科技支撐少、政策定位偏等制約因素展開(kāi)討論，在共同協(xié)商中尋求解決方案，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)升級(jí)掃清障礙。

2.舉辦“汽車(chē)+”設(shè)計(jì)大賽，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)共同成長(zhǎng)。利用比賽推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，為科技型小巨人企業(yè)提供展示、交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

（二）拓寬企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)融資質(zhì)量

1.將融資的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、金融資本密集的地區(qū)。建立企業(yè)融資平臺(tái)，對(duì)省內(nèi)科技型小巨人企業(yè)創(chuàng)新能力、科研實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行分季度評(píng)估并公開(kāi)報(bào)告，加大企業(yè)宣傳力度，讓投資人“看得到”。

2.政府針對(duì)各個(gè)企業(yè)制定不同融資策略，切實(shí)有效的為企業(yè)提供支持和服務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)、模式等方面取得創(chuàng)新性成果的企業(yè)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，以達(dá)到憑借項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)吸引投資的目的。

（三）實(shí)施全方位人才服務(wù)政策，靈活引進(jìn)人才

1.建立360°的人才服務(wù)中心，包括金融、醫(yī)院、學(xué)校、購(gòu)物中心、健身房、商務(wù)交流中心等配套服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，在服務(wù)中心附近設(shè)立住宅區(qū)，為企業(yè)人才提供住宿;為企業(yè)引進(jìn)的核心技術(shù)人員子女，提供入學(xué)優(yōu)惠政策;為前來(lái)企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，提供住房補(bǔ)貼。解除人才后顧之憂(yōu)，讓人才“留得安心”。

2.支持柔性引才，鼓勵(lì)企業(yè)采取掛職兼職、聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目顧問(wèn)、技術(shù)咨詢(xún)、講座教授等方式柔性匯聚一批高新技術(shù)行業(yè)領(lǐng)軍人物及國(guó)內(nèi)知名科研院所、高校的高層次人才資源進(jìn)入企業(yè)。

總體來(lái)看，吉林省培育獨(dú)角獸企業(yè)既需要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，也需要充分激發(fā)創(chuàng)新活力，大膽創(chuàng)新。（作者單位：吉林化工學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系）