干部人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

張海玲

【摘要】信息時(shí)代，人事檔案已經(jīng)發(fā)展成為一種重要的資源形式，重要性越來(lái)越明顯，因此，必須實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提升人事檔案管理的水平，保證檔案的真實(shí)性、完整性和安全性。本文主要研究干部人事檔案管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出提升干部人事檔案管理水平的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策

一、加強(qiáng)干部人事檔案管理的意義

干部人事檔案管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：檔案資料不完善、檔案利用率低、檔案管理人員工作動(dòng)力不足、干部個(gè)人缺乏檔案意識(shí)等，為了提升干部人事檔案管理水平，可以采取如下措施：做好干部人事檔案材料的收集工作;規(guī)范干部人事檔案管理;強(qiáng)化檔案管理人員的意識(shí)，提升其工作責(zé)任心;做好檔案管理工作的宣傳。因此加強(qiáng)干部人事檔案管理有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

二、干部人事檔案管理存在的問(wèn)題分析

（一）檔案資料不完善，且存在記載不一致的情況。資料填寫(xiě)不全，例如，履歷表、任免表等家庭成員一欄，存在填寫(xiě)不完整的情況，有的甚至出現(xiàn)姓名前后不一的情況，同音不同字的情況也十分常見(jiàn)。檔案資料不全，對(duì)于干部人事檔案未做到及時(shí)歸檔，導(dǎo)致材料不全。檔案材料真實(shí)性差的問(wèn)題，材料未嚴(yán)格審核，存在學(xué)歷造假或者黨員身份存在疑問(wèn)等問(wèn)題。這些都暴露出干部人事檔案管理工作不夠規(guī)范。

（二）檔案利用率低。首先，檔案材料本身缺乏價(jià)值。從檔案材料的形式和內(nèi)容方面，存在雷同的情況，許多考核、鑒定、評(píng)價(jià)材料等都是一些客套話，千篇一律，無(wú)法反映真實(shí)情況，降低材料的參考價(jià)值。其次，干部的人事變動(dòng)中，例如，晉升、調(diào)動(dòng)、任免等對(duì)于人事檔案的利用偏低，未進(jìn)行參考。最后，人事檔案管理注重保存，忽視開(kāi)發(fā)利用。

（三）檔案管理人員工作動(dòng)力不足。檔案管理工作重在檔案的保存和管理，缺乏利用。管理手段比較傳統(tǒng)，管理人員工作缺乏主動(dòng)性，檔案管理工作效率低下。首先，被動(dòng)性工作。檔案管理應(yīng)該屬于一種服務(wù)型工作內(nèi)容，為人們提供人事檔案的借閱、移交、更新、歸檔等服務(wù)。實(shí)際工作中，工作偏于被動(dòng)，都是人們用到檔案時(shí)，才來(lái)到檔案管理部門(mén)進(jìn)行操作。其次，材料審核不嚴(yán)格。導(dǎo)致部分人在補(bǔ)充材料時(shí)，容易出現(xiàn)造假的行為。最后，工作的密閉性。檔案管理工作缺乏同外界的接觸，加上工作缺乏技術(shù)含量，單調(diào)地進(jìn)行檔案收發(fā)、裝補(bǔ)、取放、審查等工作，容易使檔案管理人員墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀。

（四）干部個(gè)人缺乏檔案意識(shí)，未積極提交檔案材料。部分干部缺乏檔案意識(shí)，對(duì)于檔案管理工作不重視，主要體現(xiàn)在：首先，提交個(gè)人表現(xiàn)、自傳、政審材料時(shí)，不重視紙質(zhì)，使用不規(guī)格或者破損的紙質(zhì)，填寫(xiě)時(shí)不使用碳素筆填寫(xiě)，隨意使用圓珠筆或者藍(lán)墨水等。其次，部分干部為了個(gè)人利益，在填寫(xiě)個(gè)人材料時(shí)，容易出現(xiàn)歪曲事實(shí)、弄虛作假的情況，導(dǎo)致材料失真。最后，不重視檔案管理。檔案材料提交不及時(shí)，檔案私自保管，不積極配合組織的檔案管理工作等。

三、解決干部人事檔案管理工作問(wèn)題的對(duì)策

（一）做好干部人事檔案材料的收集工作。要及時(shí)、主動(dòng)和準(zhǔn)確地收集好干部人事檔案材料。材料收集做到及時(shí)，不能拖拉，也不能堆積，盡快收集和整理好干部人事檔案材料。每年干部人事檔案都需要更新內(nèi)容，例如，干部學(xué)歷變化、年度考核、職務(wù)或者職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處分、工資調(diào)整等，檔案資料應(yīng)該及時(shí)更新完善。材料歸檔時(shí)，對(duì)于那些不符合建檔要求或者手續(xù)不全的材料，需要退回讓其重新填寫(xiě)，保證材料的準(zhǔn)確、真實(shí)和完整。

（二）規(guī)范干部人事檔案管理。首先，轉(zhuǎn)變干部人事檔案管理的思想理念，推動(dòng)檔案管理各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。例如，檔案管理的信息化建設(shè)，創(chuàng)新檔案管理方式，提升檔案管理的效率。其次，規(guī)范檔案管理工作。做好干部人事檔案的認(rèn)定、整理工作，涉及到干部本人的信息內(nèi)容，例如工作時(shí)間、年終考核、學(xué)歷、晉升、工資調(diào)整等材料，做好審核，做到記載一致。最后，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化管理設(shè)備的應(yīng)用。干部人事檔案材料管理，利用現(xiàn)代化設(shè)備，讓檔案管理不再是一種純?nèi)斯さ墓芾?，而是借助現(xiàn)代化設(shè)備，加強(qiáng)干部人事檔案信息的轉(zhuǎn)化，建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以檔案信息庫(kù)的方式，進(jìn)行干部人事檔案的管理，大幅度提升檔案管理的工作效率和質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化檔案管理人員的意識(shí)，提升其工作責(zé)任心。檔案管理人員直接關(guān)系著檔案管理的工作效率和質(zhì)量，只有具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)以及有著很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心的職工，才能保證檔案管理處于較高的水平，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。首先，要加大人才引入。通過(guò)社會(huì)招聘的方式，引入一些檔案管理的專業(yè)化人才，做好人才儲(chǔ)備工作。其次，要加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。開(kāi)展檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富管理人員的專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)技能，通過(guò)學(xué)術(shù)交流或者專家座談的方式，互相交流檔案管理的工作經(jīng)驗(yàn)，提升管理效果。最后，強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)。開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)，提升其愛(ài)崗敬業(yè)精神以及責(zé)任感，積極主動(dòng)地從事檔案管理，做好檔案材料的整理、收集、審查等工作。

（四）做好檔案管理工作的宣傳。首先，明確人事檔案材料填寫(xiě)的相關(guān)規(guī)范，紙張規(guī)范、模板、字跡清楚、黑色碳素筆填寫(xiě)等。其次，做好人事檔案材料的審查。對(duì)于填寫(xiě)和提交的檔案材料，做好審查，避免出現(xiàn)弄虛作假的行為，保證檔案材料的真實(shí)性。最后，加強(qiáng)宣傳。讓人們認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，積極配合做好檔案材料的填寫(xiě)和提交工作。

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