李海燕

摘要：當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為國有企業(yè)黨建工作的新常態(tài)。在此背景下，完善干部隊伍考核激勵機(jī)制，激勵廣大干部在新時代有新?lián)?dāng)、新作為，已然成為新形勢下國有企業(yè)鍛造企業(yè)核心優(yōu)勢、贏得未來競爭的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);干部隊伍;考核激勵

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0126-01

黨的十八大以來，黨中央明確提出要改革和完善干部隊伍考核評價機(jī)制，用好考核結(jié)果，解決突出問題，推動形成更科學(xué)規(guī)范的考核評價體系，更鮮明地樹立正確的選人用人導(dǎo)向，切實發(fā)揮干部隊伍考核機(jī)制的指揮棒作用。中共中央于2018年5月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對新時期如何提振干部隊伍士氣、激發(fā)干部隊伍積極性，提出了許多有力舉措，成為國有企業(yè)干部隊伍考核工作的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前，完善干部隊伍考核激勵機(jī)制，激勵廣大干部隊伍在新時代有新?lián)?dāng)、新作為，已然成為新形勢下國有企業(yè)鍛造企業(yè)核心優(yōu)勢、贏得未來競爭的關(guān)鍵。中國移動通信集團(tuán)廣西有限公司（以下簡稱為“中國移動廣西公司”）積極落實中央及集團(tuán)的有關(guān)精神，結(jié)合企業(yè)實際，貫徹落實“建立崇尚實干、表率擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵”體系，不斷優(yōu)化干部隊伍綜合考核評價機(jī)制，促進(jìn)干部隊伍評價考核工作更趨全面、科學(xué)、客觀，推動企業(yè)凝聚形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一、突出干部考核評價工作的導(dǎo)向性

考什么、評什么，既是干部工作開展的指揮棒，也是干部考核評價機(jī)制成效的關(guān)鍵所在。中國移動廣西公司根據(jù)既要體現(xiàn)全面性，又要突出針對性，既要體現(xiàn)引導(dǎo)性，同時也要增強(qiáng)約束性的原則，在完善考核評價指標(biāo)內(nèi)容上下功夫，把干部考核評價工作的“指揮棒”作用真正發(fā)揮出來，強(qiáng)調(diào)工作做什么，就考什么，重點是什么，就考什么。優(yōu)化干部隊伍綜合考評機(jī)制，在開展經(jīng)營班子及干部隊伍考核時，堅持業(yè)績、黨建和民主測評“三把尺子一起量”，強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)“國企”屬性，強(qiáng)化央企姓黨，強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)既要抓發(fā)展，也要抓黨建，實現(xiàn)“兩手一起抓，兩手都要硬”。

二、匹配合理的考核評價指標(biāo)及權(quán)重

干部隊伍考核機(jī)制，既要注重考核內(nèi)容的全面性，又注重考核內(nèi)容的個性化;既要注重解決本單位業(yè)務(wù)發(fā)展中的突出矛盾，客觀評價工作實績，又要注意解決“上下一般粗”“左右一個樣”的問題。這就需要進(jìn)一步提升干部隊伍考核評價機(jī)制的客觀性、針對性，為選好用好專業(yè)化、能力強(qiáng)的干部奠定基礎(chǔ)。中國移動廣西公司積極強(qiáng)化對市公司經(jīng)營班子短板考評和班子成員專業(yè)條線考評，不斷優(yōu)化設(shè)置經(jīng)營班子業(yè)績考核指標(biāo)及權(quán)重，兼顧考核體系的科學(xué)性與合理性。優(yōu)化后的業(yè)務(wù)考核框架由單位業(yè)績（占80%）及短板指標(biāo)（20%）構(gòu)成。指標(biāo)及權(quán)重的設(shè)置既充分考慮了當(dāng)年業(yè)務(wù)重點，同時也著眼于未來，注重短板提升有助于各單位為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展謀篇布局。對所在單位的突出短板指標(biāo)改善情況，開展專項激勵，明確目標(biāo)和時限，進(jìn)一步彰顯企業(yè)鼓勵攻堅克難，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的濃厚氛圍。

三、突出對屬地化短板指標(biāo)的考核提升

如何科學(xué)確定各個單位的短板指標(biāo)？中國移動廣西公司在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，開展了廣泛意見征集及討論。各單位的短板指標(biāo)來源于區(qū)公司針對市公司、專業(yè)公司重點、短板問題的綜合分析研判，側(cè)重在市場、計劃建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)線等重點領(lǐng)域、重點工作瞄準(zhǔn)突出問題。同時，為確保針對性，短板指標(biāo)每單位不超過3項，包含共性指標(biāo)和個性指標(biāo)，每年根據(jù)實際情況在年初確定。班子業(yè)績考核短板指標(biāo)，每年由區(qū)公司財務(wù)部提出，經(jīng)公司黨委會審定后執(zhí)行。通過對市公司自身突出短板指標(biāo)改善情況的考核，突出問題導(dǎo)向，發(fā)揮績效考核的戰(zhàn)略傳導(dǎo)和激勵作用，進(jìn)一步激發(fā)干部攻堅克難、創(chuàng)新?lián)?dāng)能力。

四、考評應(yīng)用以重激勵干事創(chuàng)業(yè)

考核結(jié)果只有在運用中才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、得到檢驗。中國移動廣西公司強(qiáng)化對干部隊伍考核評價結(jié)果的綜合運用，優(yōu)化薪酬總量分配機(jī)制，營造“獎勤罰懶、賞優(yōu)罰劣，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后”氛圍，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制。中國移動廣西公司以市場和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向?qū)嵤﹦討B(tài)薪酬，設(shè)立短板改善或重點工作完成專項激勵，鼓勵干部攻堅克難，提高收入分配的針對性和有效性，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。對完成或超出目標(biāo)，給予團(tuán)隊獎勵;未完成目標(biāo)的，對經(jīng)營班子及經(jīng)理人員進(jìn)行扣罰。

五、抓“?！弊ァ伴L”提升考核結(jié)果精準(zhǔn)度

“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器”。中國移動廣西公司堅持把功夫下在平時，抓在日常，結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況，綜合運用年度考評、專項考評、干部考察、談心談話等，多角度、多層次、多方位了解干部，熟悉干部，精準(zhǔn)識人，提升考核結(jié)果的精準(zhǔn)度。通過與干部多打交道、多聊天，從工作中、生活上全方位了解干部、識別干部，進(jìn)一步暢通上下互動、交流的機(jī)制平臺，掌握干部隊伍的“新情況”、“新動態(tài)”，實現(xiàn)對干部的即時、動態(tài)、連續(xù)地跟蹤了解，真正把握干部在擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)方面的能力及成效。

下一步，中國移動廣西公司將進(jìn)一步探索如何更好應(yīng)用干部隊伍考核結(jié)果，進(jìn)一步暢通干部隊伍“下”的渠道，讓有為者有位、無為者讓位，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。