張艷

摘 要：水閘的運(yùn)行管理和日常維護(hù)對于水閘的正常運(yùn)行、保護(hù)人們的財產(chǎn)和生命安全具有十分重要的影響。本文以元蕩分洪閘為例，針對上海市市管水閘運(yùn)行管理進(jìn)行相關(guān)的分析，并對市管水閘運(yùn)行維護(hù)過程中出現(xiàn)的問題從精細(xì)化管理角度提出了幾個方面的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；水閘運(yùn)行；日常維護(hù)；精細(xì)化管理

上海市市管泵閘工程在城市防洪排澇、抗險救災(zāi)、引水供水等方面都發(fā)揮著重要的作用，可以說是支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要民生工程。目前，上海市市管泵閘已全面實(shí)行委托管理，本文以元蕩分洪閘為例，闡述水閘作為水利工程的重要組成部分，對其進(jìn)行精細(xì)化管理可以有效的保障水利工程的運(yùn)行質(zhì)量，具有非常重要的意義。

1 元蕩分洪閘的相關(guān)闡述

元蕩分洪閘位于318國道蘇滬交界處的上海側(cè)，在上海青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)境內(nèi)。內(nèi)河側(cè)連接元蕩湖，外河側(cè)連接太浦河。該閘為3孔8m節(jié)制閘，布置于河道中心線上，閘首順?biāo)鞣较蜷L度為12m，垂直水流方向?qū)挾葹?8.4m，閘首采用鋼筋混凝土塢式結(jié)構(gòu)，閘門采用直升式平面鋼閘門，啟閉機(jī)為2×100KN固定卷揚(yáng)式啟閉機(jī)，消力池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，與河道兩側(cè)鋼筋混凝土岸墻相連，翼墻采用重力式素混凝土墻。該閘作為上海市市管泵閘工程中的重要組成部分，主要為上海市太北片發(fā)揮擋水、分洪等功能。如果此閘在正常運(yùn)作中發(fā)生了故障，將會對城市防洪造成一系列不良影響，而且周邊居民的人身安全和財產(chǎn)問題將受到嚴(yán)重的威脅。所以，加強(qiáng)對元蕩分洪閘等工程的精細(xì)化管理工作必不可少。

2 上海市管水閘運(yùn)行管理過程中常見的問題

（1） 對委托管理水閘的監(jiān)管不到位。按照水利部水管體制改革要求，上海市已全面推行水閘工程管養(yǎng)分離。但有的水閘工程，委托合同中的權(quán)利義務(wù)不十分明確，受托方人員配備不足，僅僅滿足于委托方下達(dá)調(diào)度指令時能開閘運(yùn)行，加上委托方檢查監(jiān)督有時不到位，精細(xì)化管理程度不高。

（2） 自動化程度不高。水閘管理措施可以依靠完善自動檢測系統(tǒng)來明確閘門的實(shí)際狀況，將閘門的有關(guān)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場的信號第一時間傳送至相應(yīng)的管理部門，促使管理部門進(jìn)行決策判斷，并且實(shí)施管理工作和監(jiān)測工作，保障水閘可以正常運(yùn)作。目前水閘自動化的控制技術(shù)與其他行業(yè)相比較為落后，無法有效應(yīng)對惡劣環(huán)境、抗干擾能力不足、設(shè)備穩(wěn)定性差等。

（3） 閘門存在腐蝕、漏水、震動等問題。元蕩分洪閘等工程，普遍使用鋼閘門，安全系數(shù)較高，運(yùn)作起來簡單便捷。但是鋼閘門也有很多的問題存在，目前鋼閘門腐蝕的情況非常普遍，缺乏定期的保養(yǎng)和維護(hù)，使得問題不斷出現(xiàn)。除了腐蝕問題外，還有一個比較嚴(yán)重的問題就是漏水現(xiàn)象，常常找不到有效的解決辦法。

（4） 日常維護(hù)工作有時不到位。水閘經(jīng)過長期的工作，相關(guān)設(shè)備必然會存在損耗導(dǎo)致水閘排水或者是蓄水能力的降低，測量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等情況。如果不重視日常維護(hù)，就會減少水閘工程中多種設(shè)備的使用壽命。

3 水閘運(yùn)行和維護(hù)的精細(xì)化管理措施

（1） 完善管理體制和機(jī)制。在實(shí)行委托管理的模式下，委托方應(yīng)通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇水閘管護(hù)企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管。應(yīng)在合同中，進(jìn)一步明確各方的權(quán)利義務(wù)，并配套制定考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。受委托管護(hù)企業(yè)應(yīng)組建一個堅強(qiáng)有力的管理項(xiàng)目部，同時加強(qiáng)后方支撐。要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化資源配置，明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、閘門運(yùn)行工等崗位人員職責(zé)。平時，要嚴(yán)格按考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，做好檢查考核工作。

（2） 認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行相關(guān)規(guī)程。委托方和受托方應(yīng)結(jié)合水閘工程自身特點(diǎn)，依據(jù)《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、《水工鋼閘門和啟閉機(jī)安全運(yùn)行規(guī)程》、《上海市水閘管理辦法》、《上海市水閘維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》等，編制和執(zhí)行本水閘工程的技術(shù)管理細(xì)則，并按照上海市“三全四化”和水閘“五化”的精細(xì)化管理工作要求，認(rèn)真編制調(diào)度運(yùn)行管理、檢查與評級、工程觀測、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理、技術(shù)檔案管理等指導(dǎo)手冊，以指導(dǎo)水閘工程的安全運(yùn)行。

（3）完善自動監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)站點(diǎn)管理部門的反饋意見以及現(xiàn)場踏勘的情況，元蕩水閘于2000年投入運(yùn)行后一直沒有建設(shè)自動化控制系統(tǒng)，仍然使用落后的現(xiàn)地手動控制，已不能滿足市管水閘的現(xiàn)代化管理要求。2017年上海市堤防處結(jié)合上海市各個水利片區(qū)泵閘的實(shí)際運(yùn)行工況，對元蕩分洪閘建設(shè)自動化控制系統(tǒng)，包括計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等，通過管理機(jī)制改革，管理流程再造，形成市管泵閘統(tǒng)一有效且專業(yè)分工明確的管理平臺，將管理結(jié)合進(jìn)系統(tǒng)，提高管理效率，確保運(yùn)行安全，提升市管泵閘的現(xiàn)代化管理水平，為全面推進(jìn)市管泵閘自動化控制、集中控制和遠(yuǎn)程調(diào)度于一體的運(yùn)行調(diào)度管理平臺打下了基礎(chǔ)。

（4）提高水閘運(yùn)行管理人員素質(zhì)。由于管理人員與水閘工程的接觸最多，水閘工程管理人員綜合素質(zhì)水平的高低決定著水閘工程能否安全運(yùn)行。元蕩分洪閘運(yùn)行管理項(xiàng)目部積極組織運(yùn)行養(yǎng)護(hù)人員參加閘門運(yùn)行工、信息化技術(shù)、安全操作規(guī)程等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能操作演練，要求運(yùn)行值班人員了解工程的設(shè)計功能以及所在水利片區(qū)的作用，熟練操作各項(xiàng)設(shè)備，并具有應(yīng)急處置工程突發(fā)事件的能力，嚴(yán)格執(zhí)行二票三制，在日常運(yùn)行管理中收到了良好效果。

（5）定期進(jìn)行水閘試運(yùn)行。元蕩分洪閘運(yùn)行管理項(xiàng)目部堅持每月2次對水閘試運(yùn)行，嚴(yán)格按調(diào)度方案、操作規(guī)程和流程，模擬運(yùn)行，一旦上級下達(dá)防洪調(diào)度等指令時，確保及時高效安全運(yùn)行。

（6） 加強(qiáng)日常檢查工作。元蕩分洪閘閘門開啟閉合的檢查一般包括一般性檢查、定期檢查以及特別檢查三種。對啟閉機(jī)的檢查需要在一系列觀察工作后得出結(jié)果，對操作人員的專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)都有一定的要求。在進(jìn)行檢查時重點(diǎn)查看有是否有出現(xiàn)漏油的情況、零部件的具體磨損狀況和電力線路是否完好等。在閘門開啟和關(guān)閉時，工作人員需對其進(jìn)行觀察和檢測工作，觀察閘門是否有傾斜、跑偏的現(xiàn)象產(chǎn)生。一旦出現(xiàn)傾斜、跑偏現(xiàn)象，應(yīng)及時解決，避免止水橡皮發(fā)生撕裂或者閘門扭曲變形，從而影響閘門的正常運(yùn)行。

（7） 加強(qiáng)工程觀測和評級。根據(jù)水閘的設(shè)計要求和工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)布局、地基土質(zhì)情況、工程投入使用年限及工程控制運(yùn)用要求，確定觀測項(xiàng)目，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)確定后進(jìn)行觀測。至少每4年進(jìn)行1次設(shè)備評級，嚴(yán)格按《水利水電工程閘門及啟閉機(jī)、升船機(jī)設(shè)備管理等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（SL240）要求進(jìn)行。

（8） 加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)維修工作。就元蕩分洪閘而言，堅持“經(jīng)常檢查，及時維護(hù)，養(yǎng)重于修、修重于搶”的工作方針，對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題，應(yīng)及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，以保證工程及設(shè)備處于良好狀態(tài)。日常養(yǎng)護(hù)及檢修工程，應(yīng)以恢復(fù)原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或局部改善工程原有結(jié)構(gòu)為原則，制定修理方案。近期，元蕩分洪閘將根據(jù)本工程特點(diǎn)，在水閘上下游增設(shè)禁止標(biāo)志、警示標(biāo)志。在啟閉機(jī)房，實(shí)行操作規(guī)程、設(shè)備揭示圖上墻明示。在控制室，布設(shè)水閘調(diào)度流程圖、突發(fā)故障應(yīng)急處理流程圖，同時做好各類標(biāo)牌標(biāo)識的維護(hù)工作。

4 結(jié)語

加強(qiáng)上海市市管水閘的運(yùn)行及維護(hù)的精細(xì)化管理對于水閘發(fā)揮作用、維護(hù)城市居民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。同時應(yīng)推行精細(xì)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)技術(shù)性投入，從而保障水利工程的安全運(yùn)用，不斷促進(jìn)上海市城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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