朱振明

美國(guó)特朗普政府上臺(tái)后推行所謂“美國(guó)優(yōu)先”政策，制造貿(mào)易摩擦，令世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升。東南亞這塊似乎與美國(guó)無(wú)爭(zhēng)的“凈土”也難以置身事外。

不過(guò)，在中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始時(shí)，一部分東南亞國(guó)家出現(xiàn)誤判，認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)它們是利好。泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞的媒體發(fā)表的文章甚至樂(lè)觀地認(rèn)為，中美貿(mào)易戰(zhàn)將給它們的貿(mào)易出口和吸引投資帶來(lái)機(jī)會(huì)。這一認(rèn)識(shí)與近年來(lái)部分跨國(guó)公司將生產(chǎn)線(xiàn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家有關(guān)。從我們的角度來(lái)說(shuō)，周邊國(guó)家加快發(fā)展也是中國(guó)之所盼。中國(guó)提出“一帶一路”倡議和共商、共建、共享原則，目的就是動(dòng)員更多資源，讓更多國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化，共同走出一條互利共贏的康莊大道。

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，其所帶來(lái)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)泰國(guó)商業(yè)部貿(mào)易政策和戰(zhàn)略辦公室公布的資料，2019年6月份泰國(guó)出口貿(mào)易總額約為214億美元，同比下滑2.15%，特別是在泰國(guó)十大重要出口商品中排名第一的電子產(chǎn)品，幾乎每一項(xiàng)（包括電腦組件）都下降15.5%，集成電路板出口甚至下降20.6%。泰國(guó)開(kāi)泰研究中心透露，預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅有2.9%-3.3%或者3.1%（原增長(zhǎng)目標(biāo)為3.7%），預(yù)測(cè)到2020年，中美貿(mào)易摩擦造成的影響將超過(guò)泰國(guó)GDP的0.6%。

原先對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)還抱有幻想的越南，在特朗普點(diǎn)名稱(chēng)“越南占盡美國(guó)便宜”后，已經(jīng)在研究應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的美國(guó)進(jìn)一步加征關(guān)稅問(wèn)題。最近筆者參加了一個(gè)有越南專(zhuān)家學(xué)者出席的研討會(huì)，在談到中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，越南經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家說(shuō)他們受到的影響并不比中國(guó)少。由于越南是個(gè)小國(guó)，美國(guó)征收高額鋼鐵關(guān)稅，將給越南鋼鐵出口造成沖擊。此外大米等農(nóng)產(chǎn)品出口減少，也使越南受到很大壓力。

中國(guó)是東南亞國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)依存度較高，中國(guó)出口減少必然會(huì)增加?xùn)|南亞國(guó)家的壓力。以電子產(chǎn)品為例，馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、越南等東南亞國(guó)家都是中國(guó)的零部件供應(yīng)國(guó)，這些零部件在中國(guó)組裝為成品并主要銷(xiāo)往歐美。若美國(guó)減少?gòu)闹袊?guó)的進(jìn)口，中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的零部件采購(gòu)也將減少。中國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的進(jìn)口需求放緩，必然大幅影響這些國(guó)家的出口。一位馬來(lái)西亞分析家指出，國(guó)際社會(huì)看到的是中美貿(mào)易戰(zhàn)中中國(guó)將遭受損失，但真正的輸家是已在經(jīng)濟(jì)上更依賴(lài)中國(guó)的世界多國(guó)。他認(rèn)為包括馬來(lái)西亞在內(nèi)的所有國(guó)家，都是中美貿(mào)易戰(zhàn)中的輸家。

中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的影響可能至少需要幾年時(shí)間才能完全體現(xiàn)出來(lái)。正是認(rèn)識(shí)到保護(hù)主義、單邊主義的危害，以及中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)及東南亞各國(guó)已經(jīng)和正在產(chǎn)生的負(fù)面影響，在剛剛結(jié)束的中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)上，中國(guó)與東盟一致認(rèn)為，堅(jiān)持多邊主義符合中國(guó)與東盟國(guó)家的共同利益，將繼續(xù)在地區(qū)合作中倡導(dǎo)開(kāi)放包容、互利共贏理念，共同反對(duì)各種單邊主義和保護(hù)主義行為。這正是中國(guó)與東南亞國(guó)家對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的有力回應(yīng)。▲

（作者是中國(guó)【昆明】南亞?wèn)|南亞研究院研究員）