仇廣宇
當?shù)貢r間7月22日,2019年日本參議院選舉投票結(jié)果揭曉,首相安倍晉三所屬的自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在此次改選的124個席次中拿下71席,加上此前兩黨所占的70席,安倍領導的執(zhí)政聯(lián)盟最終在參議院獲得141席的過半數(shù)席位。
安倍在勝選后的電視講話中表示:“我們要求人民在穩(wěn)定和分裂之間做出選擇……他們選擇了穩(wěn)定,并告訴我們繼續(xù)執(zhí)行我們的政策。”此次選舉是日本改年號“令和”之后的首場國會選舉,其結(jié)果正如安倍所言,反映出日本國內(nèi)未來幾年“求穩(wěn)”的大趨勢,以及日本人務實的政治心態(tài)。
對外界而言,這次選舉結(jié)果最大的看點是:安倍的執(zhí)政聯(lián)盟的141個席位保證了執(zhí)政地位,卻無法達到三分之二的比例,無法達成“眾參兩院各自三分之二以上議員贊成后向國民發(fā)起提議”后提出修憲的條件。
多年來安倍一直希望修改憲法第9條,即修改“日本放棄發(fā)動戰(zhàn)爭權”等內(nèi)容,以便讓日本擁有發(fā)動戰(zhàn)爭的權力。新華社分析稱,日本輿論普遍認為,這一選舉結(jié)果意味著修憲勢力依靠議員數(shù)量優(yōu)勢強行修憲的可能性消失,安倍所提出的“2020年實施新憲法”目標恐怕無從實現(xiàn)。
修憲勢力遭遇失敗的結(jié)果,也是日本國民心態(tài)的真實流露。選舉結(jié)束后,共同社的一項民調(diào)顯示,如今日本民眾最關心的并不是“修憲”問題。在他們關心的話題中,“養(yǎng)老金、醫(yī)療、看護”問題和“經(jīng)濟政策”分列前兩位,“修憲”是9個項目中占比最低的。
此次選舉的投票率再創(chuàng)新低,也充分暴露了日本人對政治的疲勞感。根據(jù)共同社的估算,此次選舉的投票率僅為49.19%,不到一半。不少選民認為選舉缺乏具有吸引力的選擇。日本上智大學政治學家中野光一稱:“很多人棄權,因為他們甚至不知道選舉正在進行。”
7月22日,日本首相、自民黨總裁安倍晉三在日本東京自民黨本部召開記者會。圖/ 視覺中國
這個選舉結(jié)果還意味著,如果一切順利,安倍或可一直執(zhí)政到2021年,成為日本戰(zhàn)后執(zhí)政時間最長的首相,這可能會加劇日本政壇人士所擔心的“安倍式傲慢”,即獨斷專行?!督?jīng)濟學人》評論認為:由于自民黨內(nèi)部權力斗爭導致一些派系被削弱,安倍又連續(xù)獲勝,他將權力集中在自己手中,幾乎沒有來自自民黨內(nèi)部對他的反對聲音。這種“傲慢”在安倍對一些民生問題的決策上表現(xiàn)得十分明顯。
雖然順利拿下參議院選舉,安倍政府所面臨的挑戰(zhàn)還有很多,比如民眾最擔心的經(jīng)濟方面?!度A爾街日報》指出,美日之間的貿(mào)易談判將是安倍政府即將面臨的最大挑戰(zhàn)之一。此外,日本消費稅即將提升對經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊,以及“年金是否有缺口”等問題,也都是時時刺激國民神經(jīng)的大問題。
而對于修憲問題,安倍則強調(diào),“今后將通過國會的憲法審查會討論,獲得三分之二多數(shù)(勢力)?!彼磥淼哪繕藢膯为毺岢鲂迲椫鲝?,逐漸變成與各黨一起商議修憲問題。這對他的個人能力也是一個不小的考驗。