本刊訊(記者鄒承東)為建立健全現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)管理制度,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算行為,7月12日,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)處置暫行辦法》,于今年7月1日起正式實施。
農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)后,此前國家財政直接補助形成的財產(chǎn)應該如何處置?《暫行辦法》從實施主體、具體流程、計算方法等多方面對農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)處置問題作出規(guī)范。同時明確,《暫行辦法》適用于農(nóng)民專業(yè)合作社在解散、破產(chǎn)清算時,接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)處置行為。因合并或者分立需要解散的,不適用《暫行辦法》。
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)后,在清償債務后如有剩余財產(chǎn),清算組應當計算其中國家財政直接補助形成的財產(chǎn)總額。具體計算公式為:
對于剩余財產(chǎn)中由國家財政直接補助形成的財產(chǎn),《暫行辦法》明確,應當優(yōu)先劃轉至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的其他農(nóng)民專業(yè)合作社,也可劃轉至原農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的村集體經(jīng)濟組織或者代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會。
國家財政直補投入建成的冷庫等資產(chǎn)已成為合作社的重要財產(chǎn)
《暫行辦法》指出,因農(nóng)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境保護等原因導致農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算的,剩余財產(chǎn)中國家財政直接補助形成的財產(chǎn),應當優(yōu)先劃轉至原農(nóng)民專業(yè)合作社成員新建農(nóng)民專業(yè)合作社,促進轉產(chǎn)轉業(yè)。
此外,涉及剩余財產(chǎn)中國家財政直接補助形成的財產(chǎn)劃轉的,清算組應當將劃轉情況反映在清算方案中,并將清算方案報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門備案,同時做好相關財務賬目、原始憑證等資料移交工作。
《暫行辦法》還進一步明確了負責組織實施農(nóng)民專業(yè)合作社財政補助項目及資金撥付的縣級以上人民政府有關部門及其工作人員的相應責任。