吳方

【摘 要】在新的形勢(shì)下，城市發(fā)展進(jìn)程正在逐步加快，隨之我國(guó)市政工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)計(jì)更加復(fù)雜、工程造價(jià)逐步提高，在此情況下就要合理應(yīng)用安全施工理念。但是受到眾多因素的影響，市政工程施工依然存在著施工安全問題，因此必須高度重視市政工程施工安全管理，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)安全管理，從而提升市政工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文基于市政工程安全管理展開論述。

【關(guān)鍵詞】市政工程；安全管理

中圖分類號(hào)：TU990 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)的相關(guān)部門也越來越重視對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，在人力物力財(cái)力投入方面也在不斷增加。城市的基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)越來越完善，隨著市政工程建設(shè)的數(shù)量和規(guī)模越來越大，市政工程的安全管理也面臨越來越多的困難。市政工程建設(shè)的安全事故也時(shí)常發(fā)生。因此研究市政工程安全管理是非常有意義的。

1市政工程的主要特點(diǎn)

1.1施工人員流動(dòng)性大，人員安保知識(shí)貧乏

目前，市政工程建設(shè)的一線施工人員大多來自農(nóng)村，在市政工程施工方面的經(jīng)驗(yàn)比較小，也不懂的如何保證自身的安全，同時(shí)綜合素質(zhì)也比較低，自控能力也比較差。并且大部分的施工工人都不是長(zhǎng)期穩(wěn)定的從事這項(xiàng)工作，具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，也就導(dǎo)致了他們對(duì)安保知識(shí)教育和安保制度方面不重視，在這種情況下就大大提高了安全事故的發(fā)生。

1.2交叉作業(yè)較多

市政工程的施工中存在著較多的交叉作業(yè)，這就要求多個(gè)工種之間進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。例如基坑的開挖工程，在開挖的過程中會(huì)涉及很多的問題，也存在著較多的不確定因素，因此，在此過程中如果不能做到嚴(yán)格防護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.3作業(yè)環(huán)境差，施工作業(yè)方法多樣性

大部分的市政工程是需要在露天環(huán)境下進(jìn)行的，因此自然環(huán)境對(duì)市政工程的施工和生產(chǎn)安全會(huì)產(chǎn)生很大的影響。另外，有一些市政工程是在市內(nèi)，比如，城市市政高架、橋梁施工，需要大量的高空作用，同時(shí)施工地點(diǎn)的下方兩側(cè)道路又是車輛、行人通行的交通場(chǎng)所，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都造成了很大的影響。并且如果一旦發(fā)生事故就可能會(huì)給過往的車輛和行人帶來傷害，影響范圍比較廣，同時(shí)造成很大的負(fù)面影響。在地理環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境的影響下，即使相同的作業(yè)類型，也需要進(jìn)行調(diào)整和改變，進(jìn)一步導(dǎo)致市政工程建設(shè)安全技術(shù)和安全管理方面的差異。

2市政工程施工安全管理的重要意義

市政工程施工安全管理可以在很大程度上減少安全事故的發(fā)生，進(jìn)而保證市政工程能在規(guī)定的工期及成本內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求。對(duì)于市政工程施工的安全管理，是為了防止在施工過程中出現(xiàn)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，并對(duì)一些危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的排除與控制?？傮w而言，安全管理是通過管理者采取科學(xué)合理的手段，對(duì)市政工程施工中的安全問題進(jìn)行控制與管理，進(jìn)而達(dá)到安全施工的目的。

3在市政工程施工安全管理中遇到的問題

3.1施工設(shè)計(jì)與施工途中存在矛盾，使安全管理得風(fēng)險(xiǎn)增加

在市政工程施工過程中需要首先做好前期勘察工作，認(rèn)真進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在經(jīng)過多次論證后需要進(jìn)行具體施工操作，在具體施工建設(shè)過程中，因?yàn)榍捌谖瓷钊肟辈旌途_計(jì)算分析，一定會(huì)導(dǎo)致很多施工圖紙?jiān)谟?jì)算和繪制等方面與實(shí)際存在很大的差異，數(shù)據(jù)不精確，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在一定不合理性，不能完全地指導(dǎo)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行開展，在一定程度上增加了施工的安全管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。

3.2缺少完善的市政工程施工安全管理制度指導(dǎo)

需要在市政工程施工中實(shí)施安全負(fù)責(zé)制度，施工企業(yè)對(duì)于進(jìn)度、效益等指標(biāo)更加重視，對(duì)市政工程安全管理工作缺少足夠關(guān)注，對(duì)于安全沒有強(qiáng)烈意識(shí)，甚至對(duì)安全管理工作抱有僥幸逃脫，安全管理中比較粗放，不注重細(xì)節(jié)，責(zé)任分解落實(shí)不好，職責(zé)分工沒有明確，對(duì)施工過程中可能存在的安全隱患等監(jiān)督排查不認(rèn)真，前期工作準(zhǔn)備不充分，對(duì)設(shè)備、材質(zhì)、機(jī)械設(shè)備等安全檢查認(rèn)真對(duì)待，沒有制定明確具體的執(zhí)行準(zhǔn)則，處理問題一般憑借主觀想等，不利于保障施工質(zhì)量與安全。

4市政工程施工安全管理對(duì)策

4.1提高安全意識(shí)

市政工程施工安全管理人員安全意識(shí)的高低在很大程度上影響著市政工程施工的安全性。因此，一定要加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)教育，并要加強(qiáng)培訓(xùn)工作的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)工作員安全意識(shí)的提高及專業(yè)水平的上升，進(jìn)而在最大程度上降低人為失誤的幾率。

4.2建立安全管理機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人作為市政工程施工安全的第一負(fù)責(zé)人，要對(duì)市政工程施工的安全管理工作進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)，并在企業(yè)內(nèi)部建立安全組織結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高安全管理機(jī)構(gòu)的實(shí)踐能力，便于進(jìn)行統(tǒng)一指揮。安全管理機(jī)構(gòu)的主要職能在于監(jiān)督、檢查及指導(dǎo)市政工程的安全施工，確保在市政工程施工過程中，安全指令能夠順利下達(dá)，安全措施能及時(shí)落實(shí)。同時(shí)要對(duì)施工過程中存在的違規(guī)行為進(jìn)行查處，并對(duì)安全事故進(jìn)行分析及處理。

4.3采用信息化手段，加強(qiáng)施工安全管理

采用信息化手段，可以節(jié)省施工人力投入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，縮短了整改響應(yīng)時(shí)間，提高了施工安全的水平。例如：深圳市機(jī)動(dòng)車駕駛員訓(xùn)練考場(chǎng)工程項(xiàng)目應(yīng)用了智慧工地建造系統(tǒng)，通過智慧建造系統(tǒng)的應(yīng)用，督促施工、監(jiān)理及建設(shè)方按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)、檢查、驗(yàn)收，將安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。該套系統(tǒng)主要包含智能門禁系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧建造系統(tǒng)。智能門禁系統(tǒng)的啟用，能夠自動(dòng)識(shí)別項(xiàng)目部人員，所有人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)均需要進(jìn)行實(shí)名登記，未實(shí)名登記人員不能出入工地現(xiàn)場(chǎng)，本系統(tǒng)在生活區(qū)大門處設(shè)置，有利于人員統(tǒng)一管理，與本項(xiàng)目無關(guān)人員不能進(jìn)入，確保人員及財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)測(cè)預(yù)警自動(dòng)化系統(tǒng)能全天不間斷對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行PM2.5、PM10及噪聲監(jiān)測(cè)，任何監(jiān)測(cè)值如有超標(biāo)，系統(tǒng)會(huì)立即啟動(dòng)報(bào)警，并及時(shí)反饋相關(guān)結(jié)果。視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在進(jìn)場(chǎng)大門口、會(huì)議室、生活區(qū)門禁系統(tǒng)處以及生產(chǎn)區(qū)域共設(shè)置四處視頻監(jiān)控系統(tǒng)，均進(jìn)行實(shí)時(shí)不間斷視頻監(jiān)控，項(xiàng)目部及相關(guān)監(jiān)督部門都可以隨時(shí)察看，并可以隨時(shí)調(diào)取往期視頻內(nèi)容。智慧建造系統(tǒng)，設(shè)置有安全驗(yàn)收、危大工程、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)、隱患排查、安全月檢評(píng)分記錄表、專項(xiàng)檢查記錄表、揚(yáng)塵治理月檢、班前教育、問題關(guān)閉統(tǒng)計(jì)表、軟件操作人員統(tǒng)計(jì)表等10項(xiàng)報(bào)表。

4.4安全施工和安全管理制度

安全是施工中的第一要素，任何工程首先要確保的就是工程施工的安全，安全問題不僅會(huì)對(duì)施工企業(yè)的施工產(chǎn)生嚴(yán)重影響，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)和媒體帶來一定的輿論效應(yīng)。國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，》就是對(duì)工程建設(shè)中各單位的安全責(zé)任給出了明確的指示。因此在施工中，要注重對(duì)于工程安全責(zé)任的落實(shí)和考察。同時(shí)，為了加強(qiáng)各單位施工的積極性，文明施工，安全施工，在施工過程中，對(duì)施工的部分環(huán)節(jié)，可以設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，規(guī)定一些成熟的獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保工程安全隱患的降低。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)市政工程施工中安全管理的分析，再結(jié)合生活中實(shí)際問題以及需要去改進(jìn)的方面，對(duì)于各項(xiàng)方法進(jìn)行完善，在這一過程中進(jìn)而加以施工安全管理質(zhì)量的提升。因?yàn)槭姓こ坛３Ｓ懈鞣N問題出現(xiàn)，因此相關(guān)的單位更要加大對(duì)這一現(xiàn)象的關(guān)注，進(jìn)而推動(dòng)工程更安全的進(jìn)行。

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