楊靜雯,何剛,周慶婷
(安徽理工大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院,安徽 淮南 232001)
皖北包括宿州、淮北、蚌埠、阜陽、淮南、亳州6個省轄市。皖北地區(qū)是安徽省內(nèi)唯一經(jīng)過“一帶一路”經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域,同時也處于長江三角洲城市群、中原經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北振興等國家主體功能區(qū)規(guī)劃和沿淮城市群、南北合作“3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)。近年來,皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,GDP逐年攀升。截至2017年底,該地區(qū)GDP總量已達(dá)7 722.21億元,比上年同期增加了773.74億元,占全省總量的28.58%。皖北地區(qū)資源豐富,淮南、淮北是安徽省最大的煤礦資源城市,阜陽被稱為“百億江淮糧倉”,但仍屬于中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這是由于皖北地區(qū)人口密集,土地面積有限,缺少就業(yè)機會與平臺,導(dǎo)致大量勞動力流失,也伴隨著人才的流失。當(dāng)今社會,經(jīng)濟發(fā)展主要依托于高水平人才,各地區(qū)對優(yōu)質(zhì)人才的需要比以往任何時候都更為迫切,尤其是在一些前端領(lǐng)域內(nèi)掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新型人才。本文整理了相關(guān)文獻,搜集分析數(shù)據(jù),建立模型計算物質(zhì)資本投入、勞動力投入及創(chuàng)新型人才對皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,并根據(jù)結(jié)果提出合理建議,為皖北地區(qū)制定經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)規(guī)劃提供理論依據(jù)。
國外學(xué)者Lucas1988年首次提出人力資本是經(jīng)濟增長的原動力,把人力資本理論引入到經(jīng)濟增長理論中,用人力資本的累積解釋技術(shù)的發(fā)展,進一步解釋經(jīng)濟的內(nèi)生增長[1]。Alberto和Davide通過內(nèi)生增長模型,證明了人力資本的波動對經(jīng)濟增長可能造成正向、中立、逆向三種類型的影響[2]。Amitrajeet和Hamid 基于內(nèi)生經(jīng)濟增長模型中人力資本與知識溢出相互作用的研究,分析了人力資本使經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的基本條件,突出了創(chuàng)新型人力資本的作用[3]。而我國學(xué)者對創(chuàng)新型人才的研究開始較晚,2001年姚樹榮基于人力資源的異能特性,將人力資本分為一般型、專業(yè)型和創(chuàng)新型,并指出其中對經(jīng)濟增長起決定性作用的是創(chuàng)新型人力資本[4]。胡永遠(yuǎn)通過實證與經(jīng)驗研究發(fā)現(xiàn):一般型和專業(yè)型的人才對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率逐年降低,而創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率卻不斷上升[5]。謝良以教育年限、專利和論文數(shù)測度創(chuàng)新型人力資本的存量,分析創(chuàng)新型人力資本對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用,表示創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟增長的貢獻率較大,且能保持較長時間[6]。張根明等從創(chuàng)新型人力資本的存量和水平分析發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟發(fā)展呈“倒u型”關(guān)系[7]。嚴(yán)全治、楊征利用平均受教育年限法和永續(xù)盤存法,估算各級教育水平的人力資本存量和物質(zhì)資本,結(jié)合有效勞動模型分析認(rèn)為人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻遠(yuǎn)小于物質(zhì)資本[8]。逯進、蘇妍首次應(yīng)用半?yún)?shù)可加模型研究人力資本和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,通過實證分析了國內(nèi)三大地區(qū)人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響[9]。陳潔等基于經(jīng)濟意義的SVAR模型,分別進行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析和方差分解分析,測度了藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)創(chuàng)新人才對經(jīng)濟發(fā)展的作用關(guān)系和貢獻率[10]。劉兵等構(gòu)建了科技創(chuàng)新人才集聚水平評價指標(biāo)體系,結(jié)合層次分析法和灰色關(guān)聯(lián)法探究了科技人才集聚中各要素對京津冀三地經(jīng)濟發(fā)展的影響[11]。
由上述可知,國內(nèi)外專家學(xué)者們已經(jīng)圍繞創(chuàng)新型人才貢獻率進行了許多研究,且取得了良好的成果,但測度創(chuàng)新型人才的方法眾多,當(dāng)前業(yè)界還未達(dá)成一致。本文以皖北地區(qū)2008—2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)為例進行實證分析,基于改進的Cobb-DougLas生產(chǎn)函數(shù),運用被廣泛認(rèn)可的以受教育年限衡量創(chuàng)新型人力資本存量的方法,研究創(chuàng)新型人才對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,并與影響經(jīng)濟發(fā)展的其他因素貢獻率相比較,進而提出相應(yīng)建議。
為了更準(zhǔn)確地計量創(chuàng)新型人才對皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,筆者以改進后的Cobb-DougLas生產(chǎn)函數(shù)為分析模型[12],表達(dá)式如下:
(1)
式中,Yt為第t年的經(jīng)濟產(chǎn)出;At為第t年的技術(shù)進步水平;Kt為第t年的物質(zhì)資本存量;Lt為第t年的有效勞動力投入總量;Ht為第t年的創(chuàng)新型人才存量;α為物質(zhì)資本的彈性系數(shù);1-α為勞動力投入的彈性系數(shù);β為創(chuàng)新型人才的彈性系數(shù)。
為了便于回歸分析,對(1)式兩邊取對數(shù)處理,得到線性方程式:
LnYt=LnAt+αLnKt+(1-α)LnLt+βLnHt
(2)
為了測度技術(shù)進步水平、物質(zhì)資本、勞動力投入及創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻率,求解(2)式的差分方程得:
ΔYt/Yt-1=ΔAt/At-1+αΔKt/Kt-1+(1-α)ΔLt/Lt-1+βΔHt/Ht-1
(3)
式中,ΔYt/Yt-1為第t年經(jīng)濟產(chǎn)出的增長速率;ΔAt/At-1為技術(shù)進步水平對經(jīng)濟產(chǎn)出的作用率;ΔKt/Kt-1為第t年物質(zhì)資本的增長速率;αΔKt/Kt-1為物質(zhì)資本對經(jīng)濟產(chǎn)出的作用率;ΔLt/Lt-1為第t年勞動力投入總量的增長速率,(1-α)ΔLt/Lt-1為勞動力投入總量對經(jīng)濟產(chǎn)出的作用率;ΔHt/Ht-1為第t年創(chuàng)新型人才存量的增長速率,βΔHt/Ht-1為創(chuàng)新型人才存量對經(jīng)濟產(chǎn)出的作用率。
將各要素對經(jīng)濟產(chǎn)出的作用率分別除以ΔYt/Yt-1,即為它們各自對經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻率,如下:
αΔKtYt-1/ΔYtKt-1;(1-α)ΔLtYt-1/ΔYtLt-1;
βΔHtYt-1/ΔYtHt-1
1.經(jīng)濟增長Yt。經(jīng)濟增長水平反映了在一定時期內(nèi),一個國家或地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)出量的增長率,也是評價一個國家或地區(qū)整體經(jīng)濟實力的重要指標(biāo)。經(jīng)濟增長通常是用GDP增長衡量的,現(xiàn)價GDP體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展規(guī)模,不變價GDP用來測度經(jīng)濟增長的速率[13]。本文根據(jù)《安徽省統(tǒng)計年鑒(2009—2018)》中的相關(guān)數(shù)據(jù),以2007年為基期的不變價GDP整理計算了2008—2017年的GDP。得到皖北地區(qū)2008—2017年的GDP,見表1。
2.物質(zhì)資本存量Kt。物質(zhì)資本是經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)與條件,是生產(chǎn)材料的長期存在形式,曾是影響經(jīng)濟發(fā)展速度最重要的因素。本研究以歷年的固定資產(chǎn)投資額表示皖北地區(qū)的物質(zhì)資本存量,沒有考慮到流動資本對經(jīng)濟發(fā)展的影響,可能會導(dǎo)致測算出的物質(zhì)資本對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率偏小,但對測算創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率的大小無影響,故而可以忽略不計[14]。整理《安徽省統(tǒng)計年鑒》,得到相關(guān)數(shù)據(jù),見表1。
3.勞動力投入總量Lt。勞動力指的是具有勞動能力的人??紤]到勞動年齡與實際勞動能力的影響,以皖北地區(qū)每年的就業(yè)人數(shù)表示勞動力投入總量[15]。搜集匯總各市統(tǒng)計公報中的相關(guān)數(shù)據(jù),計算各市歷年就業(yè)人數(shù)總和,見表1。
4.創(chuàng)新型人才存量Ht。創(chuàng)新型人才是指具備開拓性精神和創(chuàng)新能力,能夠創(chuàng)造新形勢并為社會發(fā)展做出貢獻的高水平人才。當(dāng)前測算人力資本存量的方法有很多,筆者借鑒Lucas提出的受教育年限法,基于創(chuàng)新型人才的特殊性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的局限性,用普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)乘以其平均受教育年限表示創(chuàng)新型人才存量,通過研究有關(guān)文獻,假定接受高等教育的平均年數(shù)為16年[16]。整理相關(guān)數(shù)據(jù)運算結(jié)果見表1。
表1 皖北地區(qū)2008—2017年各要素統(tǒng)計值
為便于確定α和β的具體數(shù)值,將式(2)進一步變形為:
LnYt-LnLt=LnAt+α(LnKt-LnLt)+βLnHt
(4)
為縮小分析誤差,在軟件操作前對表1中數(shù)據(jù)進行取自然對數(shù)處理,見表2。
基于式(4),使用軟件SPSS19.0對表中的數(shù)據(jù)進行多元線性回歸分析,以LnKt-LnLt,LnHt為自變量,LnYt-LnLt因變量,操作結(jié)果如表3所示。
表2 2008—2017年各要素對數(shù)值
表3 模型摘要
根據(jù)表3可知, 相關(guān)系數(shù)R=0.994, 判定系數(shù)R2=0.987, 修正判定系數(shù)=0.983,均近似于1,表明該模型的擬合度很好。F=267.359,Sig.值為0.000,說明線性回歸方程顯著。
表4 多元線性回歸系數(shù)
根據(jù)表4可知,每個t值對應(yīng)的Sig.值均小于0.05,可知各自變量對因變量的影響均很顯著,將表中數(shù)據(jù)代入式(4),得:
LnYt-LnLt=-1.935+0.295(LnKt-LnLt)+0.610LnHt
(5)
由式(5)可知,物質(zhì)資本彈性系數(shù)α=0.295,勞動力投入彈性系數(shù)1-α=0.705,創(chuàng)新型人才彈性系數(shù)β=0.610,LnAt=-1.935,通過運算得出At=0.144。將以上結(jié)果代入式(1)可得皖北地區(qū)2008—2017年改進后的Cobb-DougLas生產(chǎn)函數(shù),如下:
Yt=0.144Kt0.295Lt0.705Ht0.610
(6)
根據(jù)表1中的數(shù)據(jù),分別計算出2009—2017年皖北地區(qū)經(jīng)濟增長、物質(zhì)資本存量、勞動力投入總量及創(chuàng)新型人才存量的增長速率,并代入α和β值,計算各要素對經(jīng)濟增長的貢獻率,匯總結(jié)果見表5。
表5 2009—2017年皖北地區(qū)各要素的增長速率及對經(jīng)濟增長的貢獻率(%)
同時根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分別計算出皖北地區(qū)2009—2017各市創(chuàng)新型人才存量對經(jīng)濟增長的貢獻率,結(jié)果見表6。
表6 2009—2017皖北地區(qū)各市創(chuàng)新型人才存量對經(jīng)濟增長的貢獻率/%
基于上述研究可以得出如下結(jié)論:
1.根據(jù)表5可知,2009—2017年皖北地區(qū)各要素對經(jīng)濟增長的平均貢獻率,其中創(chuàng)新型人才存量的平均貢獻率為12.69%,比物質(zhì)資本存量的平均貢獻率73.97%小得多,且小于勞動力投入總量的平均貢獻率17.21%,創(chuàng)新型人才存量的增長率也始終比物質(zhì)資本存量的增長率低很多。這表明創(chuàng)新型人才雖在一定程度上促進了皖北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,但是在研究時段內(nèi),各市經(jīng)濟增長主要還是依靠物質(zhì)資本投入,當(dāng)前仍處于資本驅(qū)動型的經(jīng)濟發(fā)展模式,對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)擴大投資力度,促進創(chuàng)新型人才的增長。
2.從表6的結(jié)果和圖1變化趨勢可以看出,2009—2014年創(chuàng)新型人才存量的貢獻率趨勢與勞動力投入總量的貢獻率基本相同,逐年增加,且勞動力投入總量的貢獻率大于創(chuàng)新型人才存量的貢獻率,但2015年出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新型人才存量的貢獻率大幅下降。這是由于2014年底安徽省被劃入長江三角洲城市群,給皖北地區(qū)帶來了巨大的發(fā)展機遇,新建了2家國家級開發(fā)區(qū),57家省級開發(fā)區(qū),同時增加了許多就業(yè)崗位,而2015年的普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量較之前相比略有減少,隨著勞動力投入量大幅增加,創(chuàng)新型人才存量的貢獻率明顯下降。2016年后創(chuàng)新型人才存量的貢獻率反超勞動力投入總量的貢獻率,接近物質(zhì)資本存量的貢獻率。
3.由圖2可知,各市歷年的創(chuàng)新型人才存量的貢獻率趨勢大體相同,起伏明顯。其中淮南市2015年的創(chuàng)新型人才存量的貢獻率未減反增,這是由于2015年淮南市的煤礦業(yè)出現(xiàn)了瓶頸,沒能很好地完成城市轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟產(chǎn)出較之前有所減少,增長率為負(fù),從而導(dǎo)致計算出的創(chuàng)新型人才存量貢獻率激增,此處結(jié)果有偏差,剔除淮南市該年創(chuàng)新型人才存量貢獻率數(shù)據(jù),不予考慮。從整體上看,創(chuàng)新型人才對皖北地區(qū)各市經(jīng)濟發(fā)展貢獻水平差距不大,但總體水平偏低,部分城市偶有年份出現(xiàn)創(chuàng)新型人才貢獻率峰值,但不能長久保持,各市均有年份出現(xiàn)負(fù)貢獻率的情況。這表明皖北地區(qū)各市對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)能力還有所欠缺,培養(yǎng)水平尚不穩(wěn)定,有待進一步加強。
圖1 各要素對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率
圖2 各市創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率
本文通過實證分析對比了皖北地區(qū)2009—2017年包括創(chuàng)新型人才在內(nèi)的三種要素對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,得出了如下結(jié)論與建議:
雖然皖北地區(qū)現(xiàn)已成為華東地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極,但其創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻仍然不足,盡管各市創(chuàng)新型人才水平差異不大,但總體水平比較落后,還未實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在未來很長一段時間里皖北地區(qū)依然需要依賴大量的物質(zhì)資本投入去滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。當(dāng)前國家大力倡導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,由原本的粗放型轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟,對創(chuàng)新型人才的投入是實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。結(jié)合研究結(jié)果與相關(guān)文獻,提出以下建議:
充分認(rèn)識到創(chuàng)新型人才是經(jīng)濟發(fā)展的源泉,發(fā)揮創(chuàng)新型人才的優(yōu)勢,加大創(chuàng)新型人力資本投入,加強勞動者的素質(zhì)教育,重點培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。進一步完善用人制度,改善市場機制,為人才“松綁”,給人才提供更為廣闊的創(chuàng)造空間,迸發(fā)出無限的活力,在全社會塑造“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好氛圍。大力引進優(yōu)秀的高層次人才,調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)新型人才的配置,促使其向高級化、現(xiàn)代化方向發(fā)展,進而促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
高等教育是培養(yǎng)高級專門人才的教育,是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必由之路。隨著社會對高層次人才需求的快速增長,個人對接受高等教育的需要也越發(fā)迫切。從研究結(jié)果看,皖北地區(qū)每年的勞動力投入量都在上升,大力推動高等教育的發(fā)展,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造提高從業(yè)人員的綜合技能和素質(zhì)水平,優(yōu)化當(dāng)前人才組成結(jié)構(gòu),努力將現(xiàn)有的普通勞動力培養(yǎng)成高水平勞動力,將一般型人才升級成創(chuàng)新型人才。
政府要加強對創(chuàng)新型人才的監(jiān)管,通過各市的人力資源部門了解各類人才的綜合水平及動向,掌握企業(yè)對人才的需求信息,制定合理的人才管理辦法,引導(dǎo)地區(qū)之間創(chuàng)新型人才的正向流動。皖北地區(qū)每年都有大規(guī)模的高校畢業(yè)生,但往往真正留下發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的人才卻不多。政府應(yīng)完善人才管理模式,提高創(chuàng)新型人才的福利待遇,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和更好的發(fā)展平臺,提高人才利用率,減少人才流失率,合理地挖掘人才的潛力,將其培養(yǎng)成可長期利用的特殊資源。
皖北地區(qū)各市政府之間應(yīng)具有合作意識,做到消息互通,資源共享,改革當(dāng)前高等教育發(fā)展模式,各地高校之間大力推進聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng),建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制。引導(dǎo)企業(yè)與高校對接,開展科研合作項目,一方面可以提高學(xué)生的專業(yè)技能與知識水平,另一方面幫助企業(yè)吸納青年人才,儲備更多優(yōu)秀的人力資源,鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,促進地區(qū)創(chuàng)新型人才長期發(fā)展。