常振東
(山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司基本建設(shè)局,山西晉城 048000)
由于工程建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)管理效果顯現(xiàn)具有隱蔽性,使人們在工程建設(shè)項(xiàng)目中對設(shè)計(jì)管理的重視程度嚴(yán)重不足。設(shè)計(jì)過程中的各類文檔資料,在后期工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中具有重要的法律效用,它在很大程度上決定了工程建設(shè)項(xiàng)目種類合同的簽訂,項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理,項(xiàng)目成果的驗(yàn)收,項(xiàng)目投資的管理。工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益常常取決于工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量,以及設(shè)計(jì)文件的完成時(shí)間。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生出大量工程建設(shè)項(xiàng)目,在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,越來越多的工程人員逐漸認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的重要性,完善的設(shè)計(jì)管理工作可以有效的在較短的施工期限內(nèi),達(dá)到少投資、高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)效果。大量工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)表明,設(shè)計(jì)管理的相關(guān)研究已經(jīng)成為促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效率,低投資,短周期,高質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
山西某礦業(yè)集團(tuán)未建設(shè)煤炭洗選系統(tǒng),生產(chǎn)原煤以優(yōu)質(zhì)的無煙煤為主,為合理利用資源,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高稀缺煤炭資源利用率,適應(yīng)市場發(fā)展的要求以及集團(tuán)發(fā)展的需要,此外,開展無煙煤炭洗選加工可以提高公路及鐵路有效運(yùn)力,符合國家的政策法規(guī)。
1)建設(shè)規(guī)模。
本次新建選煤廠主要洗選原煤,屬于礦井型動(dòng)力煤選煤廠;選煤廠的建設(shè)規(guī)模依據(jù)當(dāng)?shù)孛旱V年生產(chǎn)能力設(shè)計(jì)為1.5 Mt/年。
2)投資。
選煤廠的建設(shè)總投資為13 991.26萬元,其中:土建工程費(fèi)5 115.97萬元,設(shè) 備 購 置 費(fèi) 3 401.97 萬 元,安 裝 工 程 費(fèi)2 817.37萬元,其他費(fèi)1 823.09萬元,工程預(yù)備費(fèi)832.86萬元。
3)選煤廠的選煤方法。
確定選煤廠的選煤方法為:分選粒級,入洗原煤的分選上限為80 mm,分選下限為13 mm。
選煤廠的工程范圍包括:新建主廠房,濃縮車間,產(chǎn)品倉,矸石倉,末煤倉,煤泥卸載點(diǎn),空壓機(jī)房,介質(zhì)庫,化驗(yàn)室,地磅房,綜合辦公樓,配電室,消防水池,泵房及原煤倉改造等。選煤廠的煤炭產(chǎn)品運(yùn)輸方式為汽車外運(yùn),選煤廠的電源引自現(xiàn)有35 kV變電站6 kV高壓室不同母線段,內(nèi)增設(shè)2臺(tái)KYN28高壓斷路器柜,選煤廠的采暖熱源由礦井鍋爐房統(tǒng)一提供;配電室,集控室中設(shè)置空調(diào),其余均不采用空調(diào)。
選煤廠施工項(xiàng)目施工圖紙共20多套,包括:選煤廠原則工藝流程圖,主廠房設(shè)備流程圖,工業(yè)場地總平面布置圖,主廠房標(biāo)高7.500 m,10.300 m,13.300 m,18.300 m,26.300 m 平面布置圖,主廠房 A—B,B—C,C—D,3—2,4—3,5—4,6—5 剖面布置圖,產(chǎn)品倉布置平面圖,矸石倉布置平面圖,產(chǎn)品倉布置剖面圖,矸石倉布置剖面圖,介質(zhì)庫平剖面圖,化驗(yàn)室平剖面圖,末煤倉布置平剖面圖,綜合辦公室布置平剖面圖,轉(zhuǎn)載點(diǎn)至主廠房原煤平面彎曲皮帶棧橋圖,主廠房經(jīng)產(chǎn)品倉至末煤倉皮帶棧橋布置圖,主廠房至煤泥卸載點(diǎn)皮帶棧橋布置圖,供配電系統(tǒng)配電原則系統(tǒng)圖,控制系統(tǒng)PLC系統(tǒng)控制圖,建構(gòu)筑物特征表等施工圖紙。使選煤廠施工步驟更加具體和可操作性。根據(jù)《建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)管理暫行辦法》對選煤廠施工圖紙進(jìn)行存放管理。
一般來講工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作包含工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程,從工程項(xiàng)目的選址,對工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,監(jiān)督工程項(xiàng)目的施工,對工程項(xiàng)目成果的驗(yàn)收以及工程項(xiàng)目的投入使用。如圖1所示,各環(huán)節(jié)是依時(shí)間順序排列,但相互之間有聯(lián)結(jié)。
圖1 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理全過程
某選煤廠工程建設(shè)設(shè)計(jì)管理流程如圖2所示。
在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段,通過對市場對無煙煤的需求充分調(diào)研,對周邊土地,電力,建筑物情況詳細(xì)了解,并委托專業(yè)設(shè)計(jì)公司對選煤廠建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)管理,充分利用了其專業(yè)人員優(yōu)勢。形成選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目建議書以及概算書,經(jīng)建設(shè)主體單位初審后,報(bào)集團(tuán)公司評審。集團(tuán)公司組織相關(guān)專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審并給出設(shè)計(jì)方案修改意見。依據(jù)修改意見受委托的可研編制單位完成可研后,建設(shè)主體單位進(jìn)行初審,報(bào)集團(tuán)公司評審。集團(tuán)公司組織相關(guān)專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審并給出設(shè)計(jì)方案修改意見,根據(jù)修改意見后報(bào)批可行性研究報(bào)告,對項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)備案。
圖2 某煤礦選煤廠設(shè)計(jì)管理流程圖
在工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段,委托專業(yè)化公司對選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),被委托公司依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目的具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)進(jìn)行了設(shè)計(jì),如選煤廠的建設(shè)規(guī)模,選煤廠的建設(shè)選址,選煤廠的工程范圍,選煤廠的選煤方法,選煤廠的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及使用,選煤廠投資以及其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。選煤廠初步設(shè)計(jì)投資設(shè)計(jì)選煤廠總概算(9 945.08萬元),土建工程概算(3 654.81萬元,占總投資36.75%),設(shè)備及工器具購置概算(2 937.43 萬 元,占 總 投 資 29.54%),安 裝 工 程 概 算(2 206.63 萬元,占總投資 22.19%),其他費(fèi)用概算(1 146.20 萬元,占總投資11.53%)。建設(shè)主體單位初審后,報(bào)集團(tuán)公司評審。集團(tuán)公司采用專家獨(dú)立評審的方式對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行專家評審,對設(shè)計(jì)全面性,系統(tǒng)完整性,先進(jìn)性,配套性,準(zhǔn)確性細(xì)化評審并給出修改意見。
在設(shè)計(jì)成果實(shí)施階段,依據(jù)可研和初步設(shè)計(jì)等相關(guān)資料編制形成了選煤廠工程施工圖紙20多份,根據(jù)這些施工圖紙?jiān)诠こ淌┕み^程中進(jìn)行進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制,嚴(yán)格按施工圖紙方案監(jiān)督管理工程建設(shè)項(xiàng)目中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題,使監(jiān)督管理工作具有較強(qiáng)的針對性,選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目各類施工圖紙按集團(tuán)《建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)管理暫行辦法》規(guī)定存放管理,當(dāng)后期出現(xiàn)工程失誤或設(shè)計(jì)改變時(shí)有據(jù)可查,明確了選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)、管理、施工各單位的責(zé)任,也使設(shè)計(jì)管理更加科學(xué)合理化,施工監(jiān)督管理變得有章可循。選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位采用分開招標(biāo)的方式開展,不同施工單位編制相應(yīng)的總承包計(jì)劃書,選煤廠工程建設(shè)主體單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)的選煤廠技術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)比對優(yōu)選施工單位,并在施工過程中依據(jù)工程建設(shè)施工圖紙對施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理。
在設(shè)計(jì)變更階段,選煤廠具體施工建設(shè)中遇到了一些設(shè)計(jì)管理的實(shí)際問題。由于礦井工業(yè)場地邊界不清楚,要確認(rèn)范圍及需征地面積,需落實(shí)建設(shè)征地手續(xù),這關(guān)系到當(dāng)?shù)卣块T用地政策的限制,對選煤廠工程施工進(jìn)度、投資均有相當(dāng)大的影響。需核實(shí)用水,用電協(xié)議等,選煤廠工程建設(shè)過程中不可避免會(huì)對周邊環(huán)境造成影響,對周邊水資源、土地資源的影響在施工過程中會(huì)出現(xiàn)變更。采用設(shè)計(jì)管理中設(shè)計(jì)變更管理方法,深入分析設(shè)計(jì)變更的原因,及時(shí)的將設(shè)計(jì)變更情況反饋給大地設(shè)計(jì)公司,大地設(shè)計(jì)公司及時(shí)根據(jù)施工中出現(xiàn)的具體技術(shù)問題,修正設(shè)計(jì)方案施工圖,盡量避免對選煤廠施工工期以及投資造成較大影響。選煤廠施工完成后依據(jù)晉城煤業(yè)集團(tuán)規(guī)定進(jìn)行選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目竣工、決算、驗(yàn)收、設(shè)計(jì)文件歸檔等管理工作。
該選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)工期完成,實(shí)現(xiàn)了較好的設(shè)計(jì)管理進(jìn)度控制。建設(shè)投產(chǎn)后未出現(xiàn)大的工程質(zhì)量問題,實(shí)現(xiàn)了較好的設(shè)計(jì)管理質(zhì)量控制。選煤廠項(xiàng)目設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段提出的概算2.1億元,可行性研究報(bào)告完成后投資金額為1.8億元,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)批后投資為14 713萬元,審定投資為13 991萬元,實(shí)施過程中設(shè)計(jì)變更增加144萬元,實(shí)際完成投資12 262萬元,就概算投資角度來看,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建安工程費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)有部分節(jié)余,未使用預(yù)備費(fèi),實(shí)現(xiàn)了較好的投資控制。可見設(shè)計(jì)管理在該煤礦選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮較好的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)了選煤廠工程建設(shè)項(xiàng)目的高效率,高質(zhì)量,低投資,低風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。