李政鍇

習(xí)近平同志出席博鰲亞洲論壇開幕式時(shí)曾深刻總結(jié)中國改革開放以來共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)一致、銳意進(jìn)取的奮斗歷程，指出了我們所獲得的重要經(jīng)驗(yàn)和啟示，明確了世界意義和影響。新時(shí)代下，對一系列新的改革開放舉措提出了更加明確的要求，表明了中國堅(jiān)定改革開放的決心。中國特色社會(huì)主義的發(fā)展證明，深化改革、擴(kuò)大開放是一條正確之路更是一條光明之路。

全面深化改革開啟新時(shí)代

十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。全面深化改革是以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國夢所作出的重大戰(zhàn)略決策，也是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的內(nèi)在要求。在全面深化改革的大背景下，必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。

在全面深化改革中開創(chuàng)新時(shí)代，是時(shí)代賦予共產(chǎn)黨人的光榮使命。當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化，改革環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，推進(jìn)改革的不確定因素加強(qiáng)。全黨應(yīng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念之上，對違背新發(fā)展理念的認(rèn)識和行為予以更正，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，朝向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的方向努力；加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方面首先要深化科技體制改革；加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面首先要完善農(nóng)村土地制度，完善承包三權(quán)分置制度。對此，我們必須要有逢山開路、遇水架橋的精神去克服一切困難，以改革推動(dòng)新時(shí)代的發(fā)展。

此外，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化使得改革的目標(biāo)更加明確，要求改革更加全面深入。新時(shí)代對法治化、制度化同樣提出了更高的要求，這也是新時(shí)代背景下全面深化改革的題中之義。因此，全面深化改革要厘清新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化與社會(huì)主義初級階段的關(guān)系，要準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義思想和吸收人類文明成果的關(guān)系；要正確處理好政府與市場的關(guān)系，以此通過全面深化改革開啟新時(shí)代。

深化對外開放建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國

改革開放是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的偉大創(chuàng)舉，改革開放促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)騰飛和國力提升，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進(jìn)并發(fā)展了這一偉業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，就要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開放新格局。

首先，世界經(jīng)濟(jì)仍處深度調(diào)整階段，全面提升對外開放水平有利于培育競爭新優(yōu)勢、更好開拓國際空間。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國要堅(jiān)持對外開放的基本國策，將永遠(yuǎn)敞開“開放的大門”，不斷推動(dòng)與各國進(jìn)行互利共贏的合作。并遵守和維護(hù)世界貿(mào)易規(guī)則體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

其次，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面提升對外開放水平是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。2018年4月13日，習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話指出：“海南要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開放新格局”。[1]以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對外開放的著力點(diǎn)，不斷推動(dòng)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)形成全面開放格局?，F(xiàn)代化強(qiáng)國不僅僅要求經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，同時(shí)要求社會(huì)的方方面面都要強(qiáng)，這就要求在建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的過程中，通過深化對外開放推動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，改革進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，全面提升對外開放水平可以激發(fā)開放對改革的“反推”機(jī)制。通過擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，讓先進(jìn)的服務(wù)理念走進(jìn)來，通過交流互鑒反向推動(dòng)服務(wù)業(yè)管理體制機(jī)制革新；通過自貿(mào)區(qū)談判，讓更多的外資涌進(jìn)來，通過交流合作反向推動(dòng)國內(nèi)貿(mào)易投資規(guī)則內(nèi)部變革，以提升其國際化水平；通過貫徹“走出去”戰(zhàn)略，放手中國企業(yè)參與國際市場競爭，通過摩擦碰撞反向推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善等。

新時(shí)代“深化改革、擴(kuò)大開放”的偉大意義

40年風(fēng)雨兼程，改革開放不僅給中國人民創(chuàng)造了美好的幸福生活，也為世界人民帶來了創(chuàng)造美好未來的無限希望。在新的改革開放的起點(diǎn)上，我們要描繪中華民族的清晰藍(lán)圖，交出無愧時(shí)代的新答卷，為全世界人民共同富裕貢獻(xiàn)中國方案。

新起點(diǎn)：決定新時(shí)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是我們黨帶領(lǐng)全體中華兒女實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要保障；改革開放是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在新時(shí)代最鮮明的品格，也是我們黨帶領(lǐng)全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上曾指出，中國改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，要發(fā)展，就必須順應(yīng)社會(huì)歷史前行的邏輯，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。[2]這是對我黨40年來帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革、擴(kuò)大發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的精華總結(jié)，是對國家興旺、民族復(fù)興實(shí)踐邏輯的高度歸納。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，人們對美好生活的向往日益廣泛，對物質(zhì)生活、精神生活的需要更加豐富，在生態(tài)、醫(yī)療、安全、交通等多領(lǐng)域均呈現(xiàn)日益增長的更高要求，而發(fā)展不平衡逐步成為制約因素，體現(xiàn)在社會(huì)生活的多個(gè)方面。解決新的社會(huì)主要矛盾，呼喚更深層次的全面改革，成為我國新時(shí)代的應(yīng)有之義。進(jìn)入新時(shí)代，中國需要有更強(qiáng)勁的動(dòng)力，改革開放已然成為新時(shí)代的活力之源。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，推進(jìn)改革的艱巨程度、復(fù)雜程度不亞于40年前。因此，如何在秩序穩(wěn)定、發(fā)展平衡、充滿活力的基礎(chǔ)上推動(dòng)改革開放的深入發(fā)展尤為重要。新時(shí)代的改革開放，已經(jīng)成為決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵，必須在改革開放已取得的偉大成就基礎(chǔ)上，不斷向縱深推進(jìn)。

新秩序：為世界注入穩(wěn)定與繁榮

改革開放不僅給中國經(jīng)濟(jì)的騰飛插上了翅膀，也是世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的助推器。中國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)增加，近5年，中國經(jīng)濟(jì)的全球增長貢獻(xiàn)率超過美國、歐盟和日本貢獻(xiàn)率的總和，穩(wěn)居世界第一。同時(shí)，全球120多個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體將中國視為最大的貿(mào)易合作伙伴。中國也是世界第二大對外投資國，對外投資總額已占全球總量的10%。[3]

同時(shí)，當(dāng)今的國際社會(huì)面臨各種全球性問題，涉及貿(mào)易投資、金融貨幣、能源技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生、信息安全、軍事和平等各個(gè)方面。應(yīng)對威脅世界和平與發(fā)展的各種全球性問題，出路在于建立更加公正合理的國際新秩序。隨著中國的和平崛起，隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，構(gòu)建公平合理、民主法治的世界新秩序不容遲疑，儼然成為國家戰(zhàn)略決策的基本面向。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、反全球化呼聲不時(shí)涌動(dòng)的當(dāng)下，中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，正是為解決全球問題所提出的中國方案，得到全世界的廣泛支持并被載入聯(lián)合國決議。中國敞開對外開放的大門，有助于擴(kuò)大中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，有助于中國參與全球治理體系改革與建設(shè)，有助于維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定與繁榮。

注釋

[1]海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話[N].?？?新華社，2018-4-13.

[2]博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講[N]. 新華社，2018-4-10.

[3]劉軍國.“中國的改革開放對世界具有重要借鑒意義”[N].人民日報(bào)，2018-05-20（003）.

參考文獻(xiàn)

[1] 夏春濤.堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必由之路[J].毛澤東研究，2018（03）：20-27.

[2] 潘衛(wèi)東.從歷史中汲取新時(shí)代的智慧和力量：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國近現(xiàn)代史的重要論述[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2018（03）：43-49.

[3] 陳明凡.以新時(shí)代理論旗幟統(tǒng)領(lǐng)“概論”課教學(xué)[J].高校馬克思主義理論研究，2018，4（01）：24-28.

[4] 肖巍，韓欲立，林青，任帥軍.從世界社會(huì)主義發(fā)展史看習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的意義[J].毛澤東鄧小平理論研究，2018（02）：10-15.

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）