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      氣候變化適應(yīng)性行為對產(chǎn)出的影響

      2019-08-20 13:46:50秦秋霞林光華
      江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2019年9期
      關(guān)鍵詞:氣候變化

      秦秋霞 林光華

      摘要:基于2017年四川、浙江和黑龍江3個省實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),采用內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型分析了農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性行為對水稻產(chǎn)出的影響效應(yīng)。結(jié)果表明,種子投入、戶主當(dāng)過村干部、參加過合作社、災(zāi)害經(jīng)歷對農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策有正向影響。農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性行為能夠增加水稻產(chǎn)出。基于反事實(shí)假設(shè),采取適應(yīng)性行為的農(nóng)戶若未采取相應(yīng)的適應(yīng)行為,水稻產(chǎn)出將下降910.586 kg/hm2(降幅為10.92%);未采取適應(yīng)性行為的農(nóng)戶若采取相應(yīng)的適應(yīng)行為,產(chǎn)出將增加198.105 kg/hm2(增幅為2.50%)。

      關(guān)鍵詞:適應(yīng)性決策;農(nóng)業(yè)產(chǎn)出;氣候變化;水稻種植戶

      中圖分類號: F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

      文章編號:1002-1302(2019)09-0338-04

      近百年來,全球氣候以變暖為主要特征發(fā)生了巨大變化,預(yù)計(jì)到2100年,全球平均氣溫將上升3.5~5 ℃,極端氣候的發(fā)生概率增加[1]。由于生產(chǎn)特性,農(nóng)業(yè)是對氣候變化最為敏感的部門之一[2]。林而達(dá)等認(rèn)為,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到氣候變化嚴(yán)重沖擊,估計(jì)到本世紀(jì)后半期主要農(nóng)作物產(chǎn)量下降可達(dá)37%[3]。我們應(yīng)積極采取有效的措施來應(yīng)對氣候變化造成的不利后果[4]。從農(nóng)戶層面來看,農(nóng)戶可以通過多種適應(yīng)性措施來減緩氣候變化的不利影響,比如調(diào)整播種時間、改變作物品種、增加灌溉投入、購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等[5-6]。在農(nóng)戶適應(yīng)氣候變化的過程中,這些適應(yīng)措施能否減小氣候變化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的不利影響?什么因素阻礙農(nóng)戶進(jìn)行有效適應(yīng)?這些問題關(guān)系著如何引導(dǎo)農(nóng)戶有針對地適應(yīng)氣候變化,為政府幫助提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力提供依據(jù)。

      適應(yīng)這一概念最初起源于自然科學(xué),后來被引入氣候變化問題的研究。政府間氣候變化專門委員會關(guān)于適應(yīng)給出的定義是:為了應(yīng)對實(shí)際發(fā)生的或預(yù)計(jì)到的氣候變化及其各種影響,而在自然和人類系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的調(diào)整[7]。目前國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)對氣候變化適應(yīng)的研究主要集中在農(nóng)戶對氣候變化認(rèn)知和農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)決策的影響因素方面。呂亞榮等研究表明,影響農(nóng)民對氣候變化認(rèn)知的主要因素是性別、受教育程度、家庭人均收入、養(yǎng)殖業(yè)收入等[8]。朱紅根等運(yùn)用Heckman Probit兩階段選擇模型實(shí)證分析影響農(nóng)戶氣候變化感知及其適應(yīng)行為決策的因素,主要包括個人及家庭特征、社會資本、信息可獲性及地理位置等[9]。Gebrehiwot等用二元選擇模型或多項(xiàng)選擇邏輯回歸(Logit)模型分析適應(yīng)措施選擇的影響因素,發(fā)現(xiàn)信貸可得性、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)、氣候信息等因素影響農(nóng)戶適應(yīng)性措施的選擇[10]。

      有關(guān)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響的研究較少。Faclo等以埃塞俄比亞農(nóng)戶為研究對象研究氣候變化適應(yīng)性決策對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響[11]。在此基礎(chǔ)上,Huang等采用矩估計(jì)方法測算在極端天氣事件的情形下農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn),研究氣候變化適應(yīng)性決策對于農(nóng)戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)的影響[12]。馮曉龍等以山西蘋果種植戶為例,研究發(fā)現(xiàn)氣候變化適應(yīng)性決策能增加農(nóng)戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,減小農(nóng)業(yè)產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)[13]。

      總體來看,國內(nèi)外學(xué)者圍繞農(nóng)業(yè)對氣候變化的適應(yīng)問題進(jìn)行的理論和實(shí)證研究,為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)戶對氣候變化適應(yīng)措施選擇的研究有助于理解行為主體對氣候變化適應(yīng)的微觀機(jī)制,但目前的研究還比較少,而且國內(nèi)已有研究主要考慮的是適應(yīng)氣候平均狀態(tài)的變化,如以氣候變暖為主要趨勢的整體狀態(tài)的變化。本研究主要從頻發(fā)的極端天氣氣候事件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā),對有關(guān)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響的研究進(jìn)行補(bǔ)充。本研究利用四川、浙江和黑龍江3個省份725個水稻種植農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),構(gòu)建農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響的理論模型,采用內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型分析農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響,評估氣候變化適應(yīng)性決策的平均處理效應(yīng)。

      1 理論模型

      1.1 農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響模型設(shè)定

      農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是否采取變化適應(yīng)措施以及采取的措施對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響可以看成是2個階段的決策。第1階段,農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟(jì)人,在氣候變化背景下進(jìn)行適應(yīng)性決策以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。僅當(dāng)適應(yīng)措施能帶來凈收益時農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體才會采用,即:

      S*i=Zi α+μi;Si=[HL(2]1,當(dāng)S*i>00,其他[HL)]。(1)

      當(dāng)適應(yīng)措施的預(yù)期凈收益潛變量S*i>0時,農(nóng)戶i選擇采取適應(yīng)措施(Si=1),否則不采?。⊿i=0)。式(1)中,S*i表示農(nóng)戶選擇氣候變化適應(yīng)性行為的不可觀測潛變量;Si表示農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策;向量Zi代表影響農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策的外生因素變量,如受過氣象災(zāi)害受災(zāi)經(jīng)歷、參加合作社組織、種植規(guī)模、戶主性別、年齡、受教育程度等變量;α為待估計(jì)系數(shù)向量;μi為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

      第2階段,用生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)適應(yīng)性措施的影響。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是否采取適應(yīng)性措施是內(nèi)生的,用最小二乘線性(OLS)估計(jì)將產(chǎn)生偏誤。所以,本研究利用內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型分析由可觀測因素和不可觀測因素的異質(zhì)性帶來的樣本選擇性偏差問題。生產(chǎn)函數(shù)和適應(yīng)性措施選擇必須聯(lián)立估計(jì),運(yùn)用內(nèi)生轉(zhuǎn)換回歸模型(endogenous switching regression model)表示2種狀況:

      狀態(tài)1:y1i=X1i β1+ε1i,當(dāng)Si=1;(2)

      狀態(tài)2:y2i=X2i β2+ε2i,當(dāng)Si=0。(3)

      式中:y1i、y2i代表單位面積產(chǎn)出;X1i、X2i代表投入向量,如種子、化肥、勞動、農(nóng)藥、耕地質(zhì)量、生長期氣溫、降水、戶主個體特征、家庭特征等變量。這種類型模型由Maddala等提出,可以用極大似然法估計(jì)[14]。

      為了保證內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型的可識別性,本研究引入工具變量,將2012—2016年是否有過受災(zāi)經(jīng)歷納入農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策模型。這個工具變量僅僅對農(nóng)戶的氣候變化適應(yīng)性決策有影響,對農(nóng)戶的產(chǎn)出不構(gòu)成影響。因此,農(nóng)戶進(jìn)行氣候變化適應(yīng)性決策的不可觀測潛變量S*i表示為:

      S*i=Zi α+Ii τ+μi。(4)

      式中:向量I代表僅影響農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)決策的工具變量;τ表示待估計(jì)系數(shù)向量。

      為了解決由不可觀測因素帶來的樣本選擇性偏差問題,在適應(yīng)農(nóng)戶和未適應(yīng)農(nóng)戶產(chǎn)出模型中分別引入逆米爾斯比率λ1i、λ2i及協(xié)方差σμ1=cov(μi,ε1i)、σμ2=cov(μi,ε2i),并應(yīng)用完全信息極大似然法聯(lián)立估計(jì)內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型,包括農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策模型、適應(yīng)農(nóng)戶與未適應(yīng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出模型。

      1.2 農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策的平均處理效應(yīng)評估

      農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策的平均處理效應(yīng)是通過比較真實(shí)情景與反事實(shí)假設(shè)情景下適應(yīng)農(nóng)戶與未適應(yīng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的期望值估計(jì)得出的。

      適應(yīng)農(nóng)戶的產(chǎn)出(處理組)為

      E[y1i│Si=1]=X1i β1+σ1ρ1f(Zi α)/F(Zi α)。(5)

      未適應(yīng)農(nóng)戶的產(chǎn)出(對照組)為

      E[y2i│Si=0]=X2i β2-σ1 ρ1f(Zi α)/[1-F(Zi α)]。(6)

      式中:F是累積正態(tài)分布函數(shù),f是正態(tài)密度分布函數(shù)。

      同時考慮2種反事實(shí)假設(shè)情形,即適應(yīng)農(nóng)戶在未作出適應(yīng)性決策情形下的產(chǎn)出:

      E[y2i│Si=1]=X1iβ2+σ2 ρ2f(Zi α)/F(Zi α)。(7)

      未適應(yīng)農(nóng)戶在作出適應(yīng)決策情形下的產(chǎn)出:

      E[y1i│Si=0]=X2iβ1-σ2 ρ2f(Zi α)/[1-F(Zi α)]。(8)

      通過(8)式與(10)式,得到適應(yīng)農(nóng)戶產(chǎn)出的處理效應(yīng)為:

      ATTi=E[y1i│Si=1]-E[y2i│Si=1]。(9)

      類似地,得到未適應(yīng)農(nóng)戶產(chǎn)出的處理效應(yīng)為:

      ATUi=E[y1i│Si=0]-E[y2i│Si=0]。(10)

      本研究利用ATTi、ATUi的平均值評估2類農(nóng)戶變化適應(yīng)性決策對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的平均處理效應(yīng)。

      2 數(shù)據(jù)來源與描述性分析

      2.1 數(shù)據(jù)來源

      近年來,以氣候變暖為特征的氣候變化以及頻發(fā)的極端氣候事件給水稻生產(chǎn)帶來了不利的影響,威脅到農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在此背景下,研究水稻種植農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對水稻產(chǎn)出的影響有著重要意義。樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)來源于2018年7—9月對四川、浙江和黑龍江3個省725個水稻種植農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)戶家庭特征、2017年水稻種植投入產(chǎn)出情況和農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策等。

      2.2 描述性統(tǒng)計(jì)和平均差異

      本研究主要設(shè)置了更換作物品種、增加灌溉投入、增加肥料投入、改進(jìn)排灌設(shè)施與條件、密切關(guān)注氣象信息、購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等多項(xiàng)適應(yīng)性行為。農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中通常會選擇其中一種或幾種措施的組合,這些措施的選擇都被認(rèn)為是農(nóng)戶采取氣候變化適應(yīng)性行為??偟膩砜?,農(nóng)戶采取氣候變化適應(yīng)性行為的比例僅有48.1%。

      適應(yīng)農(nóng)戶與未適應(yīng)農(nóng)戶各個特征變量的描述性統(tǒng)計(jì)和平均差異見表1。在水稻產(chǎn)出方面,適應(yīng)農(nóng)戶的產(chǎn)出水平顯著比未適應(yīng)農(nóng)戶的高。說明在一定程度上表明,農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性行為能夠幫助農(nóng)戶在極端氣候事件發(fā)生的情況下達(dá)到提高產(chǎn)出的目的。但是這種影響是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,須要進(jìn)一步驗(yàn)證。在戶主個體特征方面,適應(yīng)農(nóng)戶的男女性別比例顯著比未適應(yīng)農(nóng)戶低,說明女性對氣候變化更為敏感,傾向于采取適應(yīng)性措施。適應(yīng)農(nóng)戶的戶主平均年齡顯著比未適應(yīng)農(nóng)戶小,這說明,戶主年齡越小,就越利于促進(jìn)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策。家庭特征方面,適應(yīng)農(nóng)戶參加合作社的比例顯著比未適應(yīng)農(nóng)戶高,說明參與合作社可能促進(jìn)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策。氣候因素方面,與未適應(yīng)農(nóng)戶相比,適應(yīng)農(nóng)戶遭遇旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)極端氣候事件的比例顯著高于未適應(yīng)農(nóng)戶。工具變量方面,2012—2016年適應(yīng)農(nóng)戶受過氣象災(zāi)害的比例高于未適應(yīng)農(nóng)戶。表明有過極端氣候?yàn)?zāi)害經(jīng)歷的農(nóng)戶,風(fēng)險(xiǎn)防范意識更高,更傾向于采取適應(yīng)措施來減小氣候變化對水稻產(chǎn)出的影響。

      3 實(shí)證分析

      3.1 農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策與水稻產(chǎn)出模型聯(lián)立估計(jì)

      3.1.1 估計(jì)結(jié)果

      由表2可知,適應(yīng)性決策模型與農(nóng)戶產(chǎn)出模型誤差項(xiàng)的相關(guān)系數(shù)ρj不顯著,意味著模型沒有樣本選擇性偏差的假設(shè)可能不會被拒絕。

      3.1.2 估計(jì)結(jié)果分析。

      3.1.2.1 農(nóng)戶氣候適應(yīng)性決策模型回歸結(jié)果分析

      戶主個體特征方面,性別顯著且系數(shù)為負(fù)(P<0.01),這說明,女性比男性更容易采取適應(yīng)性措施。說明女性對氣候變化較為敏感,更快感知到氣候變化,理解適應(yīng)措施的重要性和有效性。戶主當(dāng)過村干部的回歸系數(shù)為正,且在0.01水平上顯著,說明戶主當(dāng)過村干部更傾向于適應(yīng)氣候變化。這可能是因?yàn)榇甯刹康慕?jīng)歷會讓他們有機(jī)會接觸和了解到作物新品種、先進(jìn)的技術(shù)信息等適應(yīng)措施,促進(jìn)他們采取適應(yīng)氣候變化的行為。

      家庭特征方面,參加合作社的回歸系數(shù)為正,且在0.05水平上顯著,說明參加合作社的水稻種植戶更能夠了解適應(yīng)措施的重要意義,越利于促進(jìn)農(nóng)戶采取適應(yīng)性行為。生產(chǎn)特征方面,農(nóng)戶土地為平地的系數(shù)為負(fù),且在0.01水平上顯著,說明土地平坦抑制了農(nóng)戶采取適應(yīng)措施的積極性。氣候因素方面,2017年遭遇氣象災(zāi)害的農(nóng)戶更傾向于采取應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)性措施,其中,風(fēng)災(zāi)對農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策的影響尤其顯著,可能是因?yàn)樗疽资軓?qiáng)風(fēng)天氣影響出現(xiàn)倒伏的現(xiàn)象,不利于之后施肥、噴灑農(nóng)藥、收獲等生產(chǎn)作業(yè),對產(chǎn)量造成不利的影響。澇災(zāi)和旱災(zāi)對氣候變化適應(yīng)性決策影響不顯著的原因,可能是農(nóng)戶遭遇澇災(zāi)和旱災(zāi)的樣本比例較小。工具變量方面,2012—2016年有過受災(zāi)經(jīng)歷的系數(shù)為正,且在1%水平上顯著,說明有過受災(zāi)經(jīng)歷能夠增強(qiáng)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行氣候變化適應(yīng)性決策。

      3.1.2.2 水稻產(chǎn)出模型回歸結(jié)果分析

      機(jī)械投入、農(nóng)藥投入、種植規(guī)模均對適應(yīng)農(nóng)戶和未適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著影響,具體來看,農(nóng)藥投入的回歸系數(shù)為正。但是機(jī)械投入的回歸系數(shù)為負(fù),表明機(jī)械投入變量對水稻產(chǎn)出顯示負(fù)效應(yīng),這與展進(jìn)濤的結(jié)論[15]相符。可能的原因是由于機(jī)械的作用主要是代替勞動力,規(guī)模較大的農(nóng)戶使用機(jī)械較多,較為粗放的生產(chǎn)方式使得機(jī)械投入對水稻產(chǎn)出呈現(xiàn)出負(fù)效應(yīng)。種植規(guī)模與水稻單產(chǎn)呈負(fù)相關(guān),可能的原因是種植規(guī)模較大農(nóng)戶的經(jīng)營目標(biāo)是效益最大化。種子投入、化肥投入、土壤肥力以及遭受澇災(zāi)害僅對適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著影響;是否為轉(zhuǎn)入地以及遭受旱災(zāi)僅對未適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著影響。具體來看,種子和化肥要素投入對適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著正向影響。土壤肥力對適應(yīng)農(nóng)戶水稻產(chǎn)出的影響方向?yàn)檎?,且?.01水平上顯著。澇災(zāi)對于適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著的負(fù)向影響。是否為轉(zhuǎn)入地對未適應(yīng)農(nóng)戶顯著且系數(shù)為正(P<0.10)。旱災(zāi)對于未適應(yīng)農(nóng)戶的水稻產(chǎn)出有顯著的負(fù)向影響。

      3.2 處理效應(yīng)分析

      農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對水稻產(chǎn)出的處理效應(yīng)結(jié)果見表3。農(nóng)戶實(shí)際適應(yīng)的水稻產(chǎn)出為8 342.445 kg/hm2,農(nóng)戶實(shí)際未適應(yīng)的水稻產(chǎn)出為7 919.126 kg/hm2。表3中后2列表示農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策對水稻產(chǎn)出的平均處理效應(yīng),并且適應(yīng)農(nóng)戶與未適應(yīng)農(nóng)戶的產(chǎn)出的平均處理效應(yīng)在 0.01 水平上顯著。在考慮反事實(shí)假設(shè)情況下,當(dāng)適應(yīng)農(nóng)戶未采取適應(yīng)行為時,水稻產(chǎn)出為7 431.859 kg/hm2,水稻產(chǎn)出將下降910.586 kg/hm2(降幅為10.92%)。當(dāng)未適應(yīng)農(nóng)戶采取適應(yīng)

      行為時,水稻產(chǎn)出為8 117.231 kg/hm2,水稻產(chǎn)出將增加198.105 kg/hm2(增幅為2.50%)。這說明,農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策能夠增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

      4 結(jié)論及啟示

      本研究利用四川、浙江和黑龍江3個省實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),采用內(nèi)生轉(zhuǎn)換模型,進(jìn)行水稻種植農(nóng)戶對氣候變化適應(yīng)措施選擇的影響因素及效應(yīng)實(shí)證分析。研究表明:(1)種子投入、戶主當(dāng)過村干部、參加過合作社、災(zāi)害經(jīng)歷對農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策有正向影響。(2)農(nóng)戶采用調(diào)整作物品種、增加灌溉投入、購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、密切關(guān)注氣象信息、增加肥料投入、排澇、改進(jìn)排灌設(shè)施與條件等措施適應(yīng)氣候變化。并且這些適應(yīng)性行為能夠增加農(nóng)戶水稻產(chǎn)出?;诜词聦?shí)假設(shè),采取氣候變化適應(yīng)性行為的農(nóng)戶若未采取相應(yīng)的適應(yīng)性行為,其水稻單位面積產(chǎn)出將下降;未采取氣候變化適應(yīng)性行為的農(nóng)戶若采取相應(yīng)的適應(yīng)性行為,其水稻單位面積產(chǎn)出將增加。(3)盡管現(xiàn)有的適應(yīng)性行為能夠減小氣候變化給農(nóng)業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn),但是農(nóng)戶采取氣候變化適應(yīng)性行為的比例較低。

      基于上述結(jié)論,本研究提出政策建議如下:(1)政府要重視加強(qiáng)相關(guān)公共服務(wù)功能,通過更多的渠道傳播氣候變化與適應(yīng)措施信息。加強(qiáng)對農(nóng)戶有關(guān)氣候變化和適應(yīng)性措施的教育,提高農(nóng)戶防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和氣候變化的認(rèn)知能力,建立健全農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化的協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵機(jī)制等。(2)政府應(yīng)根據(jù)氣候變化條件下農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生的新特征,完善氣象信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)極端氣候事件及其影響的監(jiān)測和預(yù)警。(3)從農(nóng)戶層面看,農(nóng)戶可以通過多種適應(yīng)性措施來減緩氣候變化的不利影響。但是不同的資源環(huán)境條件下,不同措施的作用不一定都有效,因此政府應(yīng)對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)引導(dǎo),從而規(guī)避氣候變化給農(nóng)業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。(4)政府應(yīng)重視合作社對農(nóng)戶的引導(dǎo)作用。政府應(yīng)當(dāng)加快完善合作社生產(chǎn)信息與技術(shù)共享的職能,引導(dǎo)農(nóng)戶氣候變化適應(yīng)性決策,給予農(nóng)戶有關(guān)氣候變化相關(guān)的技術(shù)支持與服務(wù)。

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