荒唐的[接班人]計(jì)劃

管筱璞 吳雨辰 曉玲

“一個(gè)有犯罪前科、屢教不改的人，怎么能又入黨又當(dāng)村干部？”“他在村里高價(jià)賣沙子，不從他手上買就不讓建房！”2018年6月，福建省莆田市荔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到一封實(shí)名舉報(bào)信，字里行間滿是義憤，直指該區(qū)新度鎮(zhèn)善鄉(xiāng)村村民鄭金西為非作歹卻被吸收入黨并擔(dān)任村干部、利用土地協(xié)管員身份強(qiáng)買強(qiáng)賣沙石等問題。初步核實(shí)后，荔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即展開調(diào)查。

隨著調(diào)查不斷深入，幕后推手善鄉(xiāng)村黨支部書記鄭金星浮出水面，其處心積慮培養(yǎng)“接班人”的“荒唐計(jì)劃”也暴露無遺。

欺行霸市，沒有人敢得罪他

“他以前坐過牢，身上還有龍虎紋身……”在福建省莆田市善鄉(xiāng)村，提起鄭金西這個(gè)名字，人們諱莫如深、避之不及。借用村民的一句原話：“沒有人敢得罪他?！?/p>

1999年，鄭金西因搶劫罪被判處有期徒刑三年;2006年、2007年，他因故意傷害罪先后被判處有期徒刑十個(gè)月、拘役四個(gè)月;2011年8月，他又因涉嫌敲詐勒索被刑事拘留。

這些斑斑劣跡，早已不是秘密。村民們不敢得罪他，不僅因?yàn)檫@是個(gè)有黑惡勢(shì)力背景的“混混”，更重要的是，這個(gè)“混混”還當(dāng)上了村委會(huì)副主任兼治保主任、土地協(xié)管員，掌管著全村的建房審批“大權(quán)”。

“想要把房子蓋起來，就得去鄭金西那里買沙石?！痹谏凄l(xiāng)村，這是大伙兒都心知肚明的不成文“規(guī)定”。

2017年9月，鄭金西開始在村里經(jīng)營沙石生意。一方面，他脅迫沙場(chǎng)老板葉某不得向村民出售沙石;另一方面，他又以低價(jià)從葉某處購入沙石，轉(zhuǎn)手高價(jià)賣出，從中漁利。

鄭金西利用土地協(xié)管員的職權(quán)便利，暗示前來申請(qǐng)建房的村民：若想要順利翻建房屋，必須從他那里購買沙石，否則審批就會(huì)遇到重重阻礙。

更讓村民氣憤的是，鄭金西售出的沙子摻土嚴(yán)重、價(jià)昂質(zhì)劣。曾有建房戶向鄭金西反映這個(gè)問題，得到的回答卻是“現(xiàn)在的沙子就這樣”。迫于鄭金西的“惡霸”勢(shì)力，建房戶便不敢多說。

劣跡斑斑，居然入黨又當(dāng)“官”

這樣一個(gè)有著犯罪前科、不思悔改的“惡霸”，怎么有資格入黨？又怎么能擔(dān)任村干部？帶著不解，調(diào)查組人員通過調(diào)閱鄭金西的入黨資料，鎖定了兩個(gè)關(guān)鍵人物：徐開生和鄭金星。

“我只是吸收他為入黨積極分子?！睋?jù)徐開生交代，2014年3月至2015年6月，他擔(dān)任新度鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、善鄉(xiāng)村包片領(lǐng)導(dǎo)，這期間，他掛職任善鄉(xiāng)村黨支部書記。鄭金西在村里有些影響力，徐開生掛職期間，為了便于開展工作，經(jīng)常到鄭金西開的礦泉水廠喝茶。有一天，鄭金西提出想要入黨，徐開生知道他有犯罪前科，當(dāng)下有些猶豫，但考慮到他那陣子比較配合工作，還是答應(yīng)了下來。

2014年10月，徐開生組織召開村黨支部委員會(huì)議，吸收鄭金西為入黨積極分子，并確定鄭金星為他的培養(yǎng)聯(lián)系人。鄭金星也是村里的“一號(hào)人物”，自2015年7月開始擔(dān)任善鄉(xiāng)村黨支部書記。

“徐開生是領(lǐng)導(dǎo)，他提出讓鄭金西入黨，我肯定要答應(yīng)?！编嵔鹦寝q解道。但隨著調(diào)查的深入，調(diào)查組人員發(fā)現(xiàn)，真相遠(yuǎn)沒有他說的這么簡單。

鄭金星深知有犯罪前科、依舊橫行鄉(xiāng)里的鄭金西不適合入黨。但2015年11月，他依然以組織名義開具了“鄭金西無違紀(jì)違法行為”的政審證明，并主持召開村支委會(huì)，確定鄭金西為發(fā)展對(duì)象。隨后，經(jīng)支部大會(huì)討論，接收其為預(yù)備黨員。一年后，鄭金星又主持召開支部大會(huì)，同意鄭金西按期轉(zhuǎn)正。其間，鎮(zhèn)紀(jì)委接到群眾反映鄭金西存在違紀(jì)違法問題，他的預(yù)備黨員資格才被取消。

入黨不成，鄭金星、鄭金西又盯上了村干部的職位?！班嵔鹦钦f我只要提供個(gè)人資料，再找個(gè)人陪選就好，其他問題他來解決。”2015年村級(jí)換屆選舉期間，鄭金星鼓動(dòng)鄭金西參加村委會(huì)副主任選舉。鄭金西原本擔(dān)心自己有犯罪前科會(huì)影響參選，但鄭金星一句“包在我身上”，打消了他的顧慮。

“村干部人選都是他說了算?！鄙凄l(xiāng)村其他村干部介紹，他們內(nèi)心不同意鄭金西擔(dān)任村委會(huì)副主任，但鄭金星在村里大搞“一言堂”，凡是他敲定的事情，沒人敢反對(duì)，迫于鄭金星是村支書、鄭金西是“混混”的壓力，也就默許了。

2015年8月，在鄭金星的運(yùn)作下，鄭金西當(dāng)選善鄉(xiāng)村村委會(huì)副主任兼治保主任、土地協(xié)管員。

貪戀權(quán)力，妄圖培養(yǎng)“接班人”

“是我讓建房戶到鄭金星弟弟的水泥店買水泥。”調(diào)查人員與鄭金西談話發(fā)現(xiàn)，在鄭金西擔(dān)任土地協(xié)管員后，鄭金星便讓弟弟在村里開了一家水泥店，并交代鄭金西，只要有村民申請(qǐng)建房，就讓建房戶去這家店買水泥。在鄭金西的幫助下，鄭金星弟弟的水泥店剛開業(yè)，生意就迅速壓制了競(jìng)爭對(duì)手。

就這樣，村支書和“混混”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，迅速操控了村里的水泥和沙石市場(chǎng)。鄭金星明知村民怨聲載道，但為了自身利益，他一直“裝聾作啞”。

“我馬上就要退了，當(dāng)不了幾年村干部?！编嵔鹦翘寡?，鄭金西感念自己讓他擔(dān)任村干部，因此很聽話，他盤算著如果能把鄭金西培養(yǎng)成自己的“接班人”，即使以后退了，在村里也還能說得上話。正是在這種思想支配下，鄭金星對(duì)鄭金西的胡作非為一味包庇。

在荔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展調(diào)查的過程中，鄭金星依舊抱有僥幸心理，沒有如實(shí)交代鄭金西經(jīng)營沙石生意的情況，甚至在得知鄭金西找社會(huì)人士恐嚇威脅舉報(bào)者后，仍不予以制止，也不上報(bào)。

2018年8月，荔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將鄭金西的違法犯罪問題移送公安機(jī)關(guān)處理，之后，鄭金西因涉嫌強(qiáng)迫交易罪被荔城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。就在鄭金西被抓后，鄭金星還打電話給鄭金西的朋友鄭某，請(qǐng)他幫忙疏通關(guān)系，結(jié)果導(dǎo)致鄭金西的一名同案人員逃避公安機(jī)關(guān)偵查。

9月，荔城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予徐開生黨內(nèi)警告處分。鄭金星因還有其他違紀(jì)行為，被給予開除黨籍處分，同時(shí)免去其善鄉(xiāng)村黨支部書記職務(wù)。2018年換屆期間，新度鎮(zhèn)黨委責(zé)令鄭金西辭去善鄉(xiāng)村村委會(huì)副主任兼治保主任、土地協(xié)管員職務(wù)。

12月28日，鄭金西因強(qiáng)迫交易罪被判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。至此，這個(gè)由村支書處心積慮實(shí)施的培養(yǎng)“接班人”的“荒唐計(jì)劃”，最終化為泡影。