淺解建設(shè)工程施工中影響安全管理的因素

張振輝 劉治強(qiáng) 雷僅僅

摘 要：眾所周知，建設(shè)行業(yè)屬于重點(diǎn)高危行業(yè)之一。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，潛在著多種風(fēng)險(xiǎn)因素，像用電風(fēng)險(xiǎn)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備操作風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，必須大力加強(qiáng)施工安全管理力度，確保施工安全用電，做好施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作，規(guī)范機(jī)械設(shè)備操作方式，健全安全管理系統(tǒng)。本文將簡(jiǎn)單論述建設(shè)工程安全管理工作影響因素，并分層淺談如何做好建設(shè)工程安全管理工作。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；影響因素

在建設(shè)工程的施工管理中，加強(qiáng)安全的管理具有重要意義。良好的建設(shè)工程安全管理一方面保證了施工的效率，另一方面也保障了施工人員的人身安全，減少建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榘踩墓芾砜梢杂行Ы档褪┕な鹿实陌l(fā)生率，因此保證了工程的優(yōu)質(zhì)性，同時(shí)也可以增加施工企業(yè)的信譽(yù)，提高其市場(chǎng)影響力，使得施工企業(yè)取得良好的發(fā)展，也使得建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。隨著建設(shè)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程施工的要求也越來越高。因此，建設(shè)工程在施工過程中一定要遵循安全原則，對(duì)安全問題進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的解決方案予以執(zhí)行，只有這樣才能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，取得更大的成功。

1 建設(shè)工程施工安全管理的重要性

我國(guó)安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)問題高度重視，多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，不要帶血的GDP?！苯陙黼S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民眾對(duì)安全事故的敏感度越來越高，國(guó)家對(duì)安全事故的追責(zé)力度也越來越大，安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的影響也越來越深入。建設(shè)施工過程中的安全管理能有效降低現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的概率，降低企業(yè)的損失，并對(duì)建設(shè)施工的質(zhì)量和進(jìn)度有很好的促進(jìn)作用。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)建設(shè)施工的安全管理能力提升已經(jīng)取得了明顯成效，但目前整體管理水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在較大差距。所以，建設(shè)工程施工安全管理工作還需要持續(xù)不斷的進(jìn)行管理提升，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程施工邁向更高的管理水平，這也是建設(shè)行業(yè)需要關(guān)注的重要問題。

2 建設(shè)工程施工中影響安全管理的因素

2.1 安全意識(shí)淡薄

因?yàn)槭┕て髽I(yè)單位管理層，很長(zhǎng)時(shí)間以來，缺乏對(duì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)施工安全在實(shí)際操作中重要性的理解，他們未能深刻理解“安全第一，預(yù)防為主”政策的意義與本質(zhì)，忽視了施工安全生產(chǎn)，建設(shè)場(chǎng)地安全施工責(zé)任不清，獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)，制定的制度條例不完善，有的施工企業(yè)即便是編寫的有獎(jiǎng)懲條例，它也只是作為一種形式存在，不能在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。施工安全技能組織方法不到位，實(shí)施不力；班小組施工安全自我檢查、施工工程部門專項(xiàng)安全檢查和企業(yè)控制檢查沒有很好的結(jié)合起來，建設(shè)施工場(chǎng)地的保障安全機(jī)構(gòu)薄弱，忽視了勞動(dòng)人民的合法勞動(dòng)和安全權(quán)益保障。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)產(chǎn)生的投標(biāo)價(jià)格較低，工程的原有工期被人為縮短，工人的工作時(shí)間被任意延長(zhǎng)。工人長(zhǎng)時(shí)間處于超載和過度疲勞狀態(tài)，不可避免地會(huì)造成安全事故。此外，管理者對(duì)施工安全生產(chǎn)沒有引起重視，工人的施工安全生產(chǎn)理念也淡薄，容易導(dǎo)致違規(guī)指揮、違規(guī)操作和不遵守勞動(dòng)紀(jì)律導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

2.2 安全管理基礎(chǔ)薄弱

第一，建設(shè)施工安全科技研究方面相對(duì)薄弱，處理建設(shè)施工安全建設(shè)核心科技問題的措施比較落后，施工安全技術(shù)成果的大量運(yùn)用缺乏社會(huì)市場(chǎng)化的政府引導(dǎo)與相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度；第二，和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家比較，國(guó)內(nèi)的施工安全保障技術(shù)、保障設(shè)備以及機(jī)械設(shè)施仍然比較落后。第三，施工單位管理安全方面工作者與施工建設(shè)的人員安全素質(zhì)一般較低，安全管理工作者文化程度較低，他們不了解安全生產(chǎn)的規(guī)程、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全預(yù)防方法、安全生產(chǎn)知識(shí)等，他們既沒有監(jiān)督管理本領(lǐng)，也不能履行本職工作的職責(zé)。

3 建設(shè)工程施工安全管理措施

3.1 完善安全管理制度

1）完善安全管理責(zé)任機(jī)制，將具體的安全職責(zé)細(xì)化到每個(gè)人的頭上。作為安全管理者，需要簽訂安全管理責(zé)任書，保證和施工安全有關(guān)的任何人和任何部門都有安全管理意識(shí)和責(zé)任，并且要強(qiáng)化各級(jí)管理，保障安全工作做到萬無一失。例如對(duì)于電組工作管理人員來講，必須要對(duì)布設(shè)的線路進(jìn)行安全檢查，并對(duì)電器設(shè)備的防護(hù)性能進(jìn)行管理，保證不出現(xiàn)漏電和觸電的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理的人員來講，必須要在施工之前對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行檢查，防止機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)超負(fù)載運(yùn)行的狀況。

2）要制定安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)多，且多層作業(yè)較多，安全問題無處不在，管理者必須要進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)開展管理，才能夠有效的防范安全隱患的發(fā)生，因此說，在編制施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要對(duì)工程中存在的不安全因素進(jìn)行有效的預(yù)防，并且要從技術(shù)上和管理上采取有效的措施，避免安全事故的發(fā)生。

3）建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。安全管理工作要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，并且要貫穿項(xiàng)目建設(shè)的始終，因此說，要完善安全管理動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，管理者需要和施工人員以及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，動(dòng)態(tài)監(jiān)督，做好安全管理工作，要從源頭上消除安全隱患。

3.2 合理優(yōu)化施工方案

在此過程中，需要結(jié)合實(shí)際來確定施工方案是否切實(shí)可行，可以通過BIM技術(shù)對(duì)施工方案模擬實(shí)景，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題，提前規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)和施工人員提供良好的安全保證。施工企業(yè)需要過硬的技術(shù)支持來完成施工方案的優(yōu)化工作，合理的利用BIM技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的安全作業(yè)分析工作。

3.3 確保施工安全用電

解決建設(shè)電氣安全施工問題，必須擬定完善的施工方案，細(xì)化施工環(huán)節(jié)，正確安置電源，優(yōu)化電壓線路，做好建設(shè)配網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)工作與電梯組裝作業(yè)。其次，在安裝電梯照明工具時(shí)，應(yīng)注意保持墻面和燈盒面板的端正性，維持兩者的良好貼實(shí)效果。在電梯安裝施工作業(yè)中，施工技術(shù)人員必須采用彈斷的鋪設(shè)電源線，這樣有助于優(yōu)化接地系統(tǒng)。在連接地線時(shí)，應(yīng)注意維護(hù)電線管和線盒的牢固性，避免出現(xiàn)遺漏問題。在為建設(shè)接入高壓線路之前，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求處理好接頭部分，以此避免高壓電線路出現(xiàn)安全事故。

3.4 加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

安全風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)降低，還能夠有效的促進(jìn)建設(shè)施工的質(zhì)量和進(jìn)度工作。安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，需要在施工之前對(duì)整個(gè)建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜，數(shù)量也很多。所以必須對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，將有限的人力和物力投入到風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)活動(dòng)或區(qū)域中去，重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致人員傷亡的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)開展JHA工作危害分析，JHA是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，是一種重要的事故預(yù)防工具，適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定控制和改進(jìn)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜絕事故的目標(biāo)。

4 結(jié)語(yǔ)

安全是建設(shè)工程項(xiàng)目的生命線，安全保障做不好，項(xiàng)目建設(shè)就無從談起，因此做好安全管理工作，是保障其他各項(xiàng)施工進(jìn)展的前提和基礎(chǔ)。本文重點(diǎn)分析了當(dāng)前安全管理影響因素和管理措施，希望在今后的項(xiàng)目建設(shè)中，管理者要嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，嚴(yán)把安全關(guān)，降低安全隱患。

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