本報駐美國、德國特約記者 靖塵 青木 ●林凱 柳玉鵬
“全球央行應(yīng)聯(lián)合起來,創(chuàng)建一種替代性的數(shù)字儲備貨幣以減少對美元的依賴,降低潛在風險?!庇胄行虚L馬克·卡尼23日在美國全球央行行長年度會議上發(fā)出呼吁。作為長期以來的國際儲備貨幣,美元在國際支付體系中的強勢乃至“霸權(quán)”地位已招致世界多國的種種限制??峤Y(jié)合新技術(shù)抗衡美元的提議引發(fā)廣泛討論。
強勢美元成全球經(jīng)濟風險
“美國僅占全球貿(mào)易的10%和全球GDP的15%,但美元卻仍占全球貿(mào)易結(jié)算的一半,以及全球證券發(fā)行的2/3。”英國《金融時報》23日援引卡尼的話稱,因此,即使全球經(jīng)濟正在重新調(diào)整秩序,美元卻仍然保持與1971年布雷頓森林體系崩潰時一樣重要。
美國《華爾街日報》23日稱,世界各國對美元地位過高的擔憂并不新鮮。雖然美國和其他西方國家在全球經(jīng)濟活動中所占的份額有所下降,但美元仍是國際貿(mào)易結(jié)算和發(fā)行證券的主要貨幣,也是政府儲備中受到青睞的貨幣。這意味著美國經(jīng)濟態(tài)勢將迅速波及全球中小型經(jīng)濟體。
中國人民大學重陽金融研究院副研究員王鵬25日對《環(huán)球時報》記者分析稱,二戰(zhàn)結(jié)束后,美元先后與黃金和石油的捆綁造就并延續(xù)了美元霸權(quán)。然而,2008年世界金融危機令美元的國際地位受到嚴重沖擊,而美國特朗普政府一系列“美國優(yōu)先”的政策又將國內(nèi)經(jīng)濟風險外溢、轉(zhuǎn)嫁,國際經(jīng)濟金融體系的不確定性進一步增強。與此同時,美國頻繁使用金融手段制衡、制裁他國,也迫使更多國家從戰(zhàn)略、政治與安全的角度警惕美元。令國際社會開始反思是否應(yīng)該繼續(xù)將本國的國際支付體系綁定于美元。
“全球央行數(shù)字貨幣”設(shè)想
《華爾街日報》稱,全球一直在討論如何將美元從高高在上的位置拉下來,但過去的努力收效甚微。國際貨幣基金組織在1969年創(chuàng)立“特別提款權(quán)”——一種基于一攬子貨幣的儲備資產(chǎn),但用途有限。近期的技術(shù)和金融創(chuàng)新使廣泛使用全球貨幣的想法“復生”。
“人民幣,以及類似于臉書Libra幣的一系列數(shù)字貨幣,一直都被認為是美元的一種替代選擇?!薄缎l(wèi)報》引述卡尼的話稱表示,雖然這些貨幣都無法取代美元,但新技術(shù)可以讓一種新型全球數(shù)字貨幣挑戰(zhàn)美元。過去一年,隨著移動業(yè)務(wù)和數(shù)字交易的前景變得越來越受歡迎,數(shù)字貨幣吸引了各國央行的關(guān)注。
“多極化的國際貨幣和金融體系的主要優(yōu)勢是多樣化?!眻蟮涝岬脑挿Q,正確解決辦法不是將人民幣等其他貨幣提升到類似美元的強勢地位,而是確保多種儲備貨幣為全球經(jīng)濟提供潤滑??嵩谘葜v中建議,可通過全球央行的電子貨幣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建一種全球電子貨幣,這種虛擬貨幣由各國央行發(fā)行的數(shù)字貨幣支撐,可以用來促進跨境貿(mào)易和國際支付,減輕全球經(jīng)濟對美元的依賴?!白罱K削弱美元對全球貿(mào)易的強勢影響力和美國經(jīng)濟對全球經(jīng)濟的沖擊,確保新興經(jīng)濟體免受美元資本外流的破壞性影響,并最終建立一個多極化全球貨幣和金融體系。”
“中國將成為新貨幣體系的主力軍”
王鵬分析稱,美元霸權(quán)的核心是美元享有被全世界普遍接受的儲備貨幣的獨特地位。任何使用美元或美國銀行進行的交易,都將自動地、無可避免地接受美國法律管轄。因此美國政府可以用經(jīng)濟制裁和金融制裁脅迫他國屈服于己。越來越多的國家不得不考慮作為避險方案的“去美元化”進程。
“今日俄羅斯”電視臺25日報道稱,俄總統(tǒng)普京去年11月份曾指出,用美元結(jié)算的不穩(wěn)定性促使許多經(jīng)濟體希望找到替代儲備貨幣,并希望創(chuàng)建獨立于美元的支付系統(tǒng)。俄羅斯與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟間70%的出口和30%的進口貿(mào)易都使用盧布結(jié)算。另外,在美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)后,歐洲也開始談?wù)摲艞壝涝目赡苄浴Hツ?月份,歐洲委員會時任主席容克在歐洲議會發(fā)表講話時曾表示,必須“剝奪美元作為主要世界貨幣的地位。”
“中國將成為新貨幣體系的主力軍”,德國新聞電視臺25日則指出,如果西方現(xiàn)在不行動,可能會在未來的貨幣革命中落后。中國很可能會成為首個推出央行數(shù)字貨幣的主要經(jīng)濟體。中國人民銀行支付結(jié)算司副司長穆長春最近證實,中國央行正在研究數(shù)字貨幣,將采取“雙層運營體系”運行。在未來的貨幣革命上,中國可能超越美國?!?/p>