劉麗芝
摘 要:商業(yè)秘密保護是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求。我國現(xiàn)有的關于商業(yè)秘密和競業(yè)禁止制度的法律法規(guī)都比較模糊和不集中,缺乏完整性和可操作性,要加強對商業(yè)秘密的保護,應當完善競業(yè)禁止制度。
關鍵詞:商業(yè)秘密;競業(yè)禁止;完善建議
競業(yè)禁止,又稱競業(yè)避讓,是指對與特定的經(jīng)營內(nèi)容有關的特定人的某些行為予以禁止的一種制度,一般是是根據(jù)法律規(guī)定或者是用人單位與勞動者進行約定,限制并禁止勞動者在本單位任職期間同時兼職于業(yè)務競爭單位,以及該勞動者在離職后從事與本單位競爭的業(yè)務,內(nèi)容一般包括不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務且有競爭關系或其他利害關系的其他業(yè)務單位任職,不得自行建立與原工作單位業(yè)務范圍相同的企業(yè),不得自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原工作單位有競爭關系的同類產(chǎn)品或業(yè)務。該項制度的設置主要是為了防范商業(yè)秘密的泄露。本文將介紹完善競業(yè)禁止制度的必要性,并提出建議。
一、完善競業(yè)禁止制度的必要性
經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學技術的進步,科學技術的進步體現(xiàn)在經(jīng)濟活動中就是企業(yè)的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密。眾多的企業(yè)就是通過他們所掌握先進的技術和管理訣竅才在市場活動中處于優(yōu)勢地位。無論是技術訣竅還是商業(yè)秘密,它們作為信息在一定程度上存在于掌握信息的人的頭腦中,并隨著人員的流動而被這些人員帶走。然而,市場經(jīng)濟下,勞動者具有自由流動的權利,人力資源的合理配置又將推動技術的發(fā)展、進步。在人員流動過程中,商業(yè)秘密被侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。如何解決勞動者自由擇業(yè)權與企業(yè)保護商業(yè)秘密維持競爭優(yōu)勢的矛盾呢?這就是競業(yè)禁止制度試圖解決的問題。建立完善的競業(yè)禁止制度,才能保護商業(yè)秘密,維護商家利益。
商業(yè)秘密具有非公開性,它是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。根據(jù)我國的實際情況,商業(yè)秘密主要包括技術信息和經(jīng)營信息這兩類。內(nèi)容上包括化學配方、工藝流程、技術秘訣、設計圖紙,以及數(shù)據(jù)、圖表、管理方法、營銷策略、貨源情報、客戶名單、財務預測及發(fā)展規(guī)劃等。這些信息一般都以文件、圖紙、磁盤等為載體,能給權利人帶來潛在的經(jīng)濟利益,使權利人在一定區(qū)域和一定時間內(nèi)取得競爭優(yōu)勢甚至獲得巨大經(jīng)濟利益。但是除了上述的各種物化載體之外,掌握這些商業(yè)秘密的人才是最好的活載體。伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,人才自由的流動,商業(yè)秘密隨著人的流動被披露或者是被非法使用,出現(xiàn)了大量的競業(yè)禁止糾紛。因此,必須完善競業(yè)禁止制度以防止商業(yè)秘密的泄露。
二、完善競業(yè)禁止制度的建議
(一)立法中加強對各方當事人的利益保護
一方面,應當對擁有商業(yè)秘密的企業(yè)進行保護,商業(yè)秘密是企業(yè)的財產(chǎn)權利,其重要性不言而喻,對很多企業(yè)而言其所擁有的諸如配方、工藝、客戶信息等商業(yè)秘密甚至是直接能影響其生存的重要因素,在這種狀態(tài)下,一旦出現(xiàn)競業(yè)禁止糾紛,擁有商業(yè)秘密的企業(yè)會成為商業(yè)秘密被泄露之后最大的受害者。另一方面,完善競業(yè)禁止制度保護企業(yè)商業(yè)秘密的同時,不能損害職工依據(jù)《勞動法》和《憲法》享有的自由擇業(yè)權等權利,并且應當要鼓勵人才的正常流動,人才的自由流動、信息的自由和競爭的自由是市場經(jīng)濟發(fā)展的活力所在,在立法中應當考慮各方因素,不能因噎廢食,完全打壓擁有商業(yè)秘密的人才流動,應該要做到均衡企業(yè)與勞動者利益,從中找到平衡點,既促進了人才對社會的貢獻,也保障了企業(yè)的合法利益,才能產(chǎn)生促進經(jīng)濟健康發(fā)展的作用。
(二)制定法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時注重可操作性和實踐性,并加大社會宣傳
第一,立法將對競業(yè)禁止的限制范圍進行規(guī)定,限制是否合理,應該根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、秘密的存續(xù)時間、地域等范圍來考慮。不同的行業(yè)的商業(yè)秘密的存續(xù)生命力時間不同,例如信息、化工、食品、服裝等行業(yè),其性質(zhì)完全不同,更新時間不同,發(fā)展速度不同,如果都統(tǒng)一為一年或者五年,都不合理。如果時間過長,對想跳槽的工作人員不公平,合法合理的人才流動是有利于社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展。如果時間過短,對擁有商業(yè)秘密這項財產(chǎn)權利的企業(yè)而言不公平,因此要充分考慮行業(yè)性質(zhì)。同理,在地域上,應該以權利人商業(yè)秘密所能夠涉及的地域為限,限度之外的,法律不應該加以禁止。所以,在制定法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時要綜合考慮各方面實踐因素,才是科學的。第二,競業(yè)禁止中所采取的方式,應該貫徹合同自由原則,在保障企業(yè)的財產(chǎn)權利的同時,不能損害員工的自由擇業(yè)權,應當提倡雙方共同協(xié)商,共同承諾,對于競業(yè)禁止補償金的數(shù)額以及員工保守商業(yè)秘密的形式等內(nèi)容達成合意,自愿遵守。第三,在制定有關競業(yè)禁止制度的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件時,一方面要號召企業(yè)提高法律意識,采取措施,加強對商業(yè)秘密的保護,因為目前很多企業(yè)對商業(yè)秘密的保護意識并不強,往往使他人輕易的獲得、披露、使用了商業(yè)秘密,造成難以挽回的損失。所以防患于未然是非常關鍵的。另一方面,應該要加大宣傳,要充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺,擴大競業(yè)禁止制度的社會影響,使從業(yè)者甚至所有的群眾都知道保護商業(yè)秘密的重要性,了解非法侵犯泄露他人的商業(yè)秘密所要承擔的后果,久而久之形成自由、公平、健康的競爭氛圍,這是完善競業(yè)禁止制度的意義所在。
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