曉睿

作為中國的首都，北京市在日前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》中提出要打造具有全球知名度消費(fèi)品牌“夜京城”，其中包括推出“夜京城”地標(biāo)、升級(jí)“夜京城”商圈和培育“夜京城”生活圈。除北京外，上海也提出要建造“地標(biāo)夜市”，天津也在高調(diào)打造“夜津城”，而西安更是對(duì)升級(jí)打造“大唐不夜城”信心滿滿。初步統(tǒng)計(jì)，中國國內(nèi)出臺(tái)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策的城市超過70多個(gè)。

夜間經(jīng)濟(jì)（night-timeeconomy）一詞是20世紀(jì)70年代英國為改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，指的是發(fā)生在當(dāng)日18∶00到次日6∶00的以休閑、旅游觀光、購物、健身、文化、餐飲等為主要形式的現(xiàn)代城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)顯示，夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)為倫敦創(chuàng)造了130萬個(gè)工作崗位，產(chǎn)生了660億英鎊年收入，并且僅倫敦一個(gè)城市的夜間經(jīng)濟(jì)就貢獻(xiàn)了英國全國總稅收的6%。無獨(dú)有偶，悉尼的夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)40.5億美元，5000家企業(yè)創(chuàng)造了3.5萬個(gè)工作崗位。另外，美國人有三分之一的時(shí)間、三分之一的收入、三分之一的土地面積用于休閑，而其中60%以上的休閑活動(dòng)在夜間。

倫敦的夜間經(jīng)濟(jì)主要由酒吧、飯店、音樂廳、劇院等組成，其中遍布大街小巷的酒吧是倫敦夜間經(jīng)濟(jì)的主力軍。在酒吧，結(jié)束一天忙碌的倫敦市民可以暢所欲言，同時(shí)結(jié)交朋友，那種輕松無拘的氛圍吸引著英國人愿意支付更高的附加服務(wù)費(fèi)還換取愜意體驗(yàn)。另外，倫敦大大小小的博物館不勝枚舉，且近年來都逐漸在夜間向公眾開放，每周五延長開放時(shí)間到22時(shí)。不僅如此，倫敦正在籌建英國首個(gè)真正24小時(shí)不打烊的博物館。還值得關(guān)注的是，倫敦有效利用了城市中閑置的建筑物和街區(qū)并在此空間范圍內(nèi)建立起了各種文化新區(qū)和商業(yè)改善街區(qū)，將其休閑功能和其他用途相結(jié)合，交叉滿足消費(fèi)者的需求，同時(shí)在中心城區(qū)之外的其他70多個(gè)區(qū)域搭建了世界領(lǐng)先的夜間經(jīng)濟(jì)文化集群。

為了繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，倫敦成立了由各種政策專家和行業(yè)領(lǐng)袖組成的夜間工作委員會(huì)，幫助市長擬定24小時(shí)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，并通過與場地經(jīng)營者、酒吧和餐館工作人員、夜間消費(fèi)者、消防隊(duì)員和夜間通勤者對(duì)話的方式聽取各方意見，平衡相關(guān)群體的利益訴求。作為對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的有力策應(yīng)，倫敦將夜車使用量增加了170%，其中11條地鐵線路中有5條已實(shí)現(xiàn)周末通宵運(yùn)營，而且倫敦交通局計(jì)劃到2023年將夜間地鐵服務(wù)擴(kuò)展到其他線路上；不僅如此，為了保證夜間消費(fèi)生活安全，倫敦市政府專門增加300萬英鎊預(yù)算加強(qiáng)治安，其中英國交通警察部門增加100多名警察，巡邏144個(gè)站點(diǎn)。

以自由開放的夜生活聞名于世的荷蘭首都阿姆斯特丹去年吸引的游客量近2000多萬人次，是當(dāng)?shù)鼐用竦慕?0倍。除了通過夜間經(jīng)濟(jì)導(dǎo)游引客之外，阿姆斯特丹政府堅(jiān)信，夜間經(jīng)濟(jì)可以吸引具有活力和創(chuàng)意的年輕人，增加城市創(chuàng)造力。因此，目前阿姆斯特丹現(xiàn)正在積極推動(dòng)24小時(shí)圖書館、24小時(shí)工作空間、24小時(shí)便利店建設(shè)，最終形成企業(yè)自由決定何時(shí)開業(yè)和關(guān)閉、夜間活動(dòng)者決定夜晚何時(shí)結(jié)束的24小時(shí)服務(wù)生態(tài)。此外，為緩解市中心夜生活的壓力，阿姆斯特丹利用城市近郊閑置的文化空間探索夜間經(jīng)濟(jì)新模式，如位于阿姆斯特丹西部A10高速公路旁的一所規(guī)模龐大的技術(shù)學(xué)院，如今改造成為一家洞穴般的可容納700人的夜店，開業(yè)三年來每周7天和夜間時(shí)段的活動(dòng)都吸引了大量消費(fèi)者，同時(shí)有許多國內(nèi)外高質(zhì)量的派對(duì)在這里舉辦。

在對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)管理方面，阿姆斯特丹開創(chuàng)性設(shè)置的“夜間市長（Night Mayor）職務(wù)極具特色。“夜間市長”由公眾和專家投票產(chǎn)生，受雇于阿姆斯特丹夜間市長基金會(huì)，基金會(huì)資金一半來自政府，一半來自夜間營業(yè)商家?！耙归g市場”的職責(zé)是致力于在市政府、企業(yè)主和居民之間架起橋梁，建立溝通機(jī)制，提出創(chuàng)新的解決方案，平衡行政管理體系和實(shí)際操作中場地經(jīng)營者和藝術(shù)家的需求，確保夜生活和城市生活的其他部分能夠共存。

法國里昂也是一座用夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮的城市。作為法國第二大城市，里昂以其絢麗的城市照明聞名于世，每年12月8日在此舉辦的為期4天的燈光盛會(huì)能夠吸引超過400萬的游客，投資回報(bào)率達(dá)到28.6%，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刈∷蕖⒉惋?、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，里昂燈光節(jié)是與廣州國際燈光節(jié)、悉尼世界燈光節(jié)并駕齊驅(qū)的全球“三大燈光節(jié)”之一，主要為慶祝圣母馬利亞鍍金銅像落成而產(chǎn)生，因此，里昂燈光節(jié)也是一個(gè)宗教節(jié)日。不僅如此，里昂市政府還成功實(shí)施了《城市燈光規(guī)劃》，從政策、技術(shù)、藝術(shù)等方面為該節(jié)日提供支持。

作為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的策略之一，里昂燈光節(jié)引入了3D立體照明技術(shù)和全息投影技術(shù)，城市設(shè)計(jì)者將光源的變化與城市的歷史建筑、重要街道、山脈河流融為一體，把城市特色建筑作為光影作品的核心。同時(shí)，實(shí)景表演秀和交互式裝置的引用將旁觀者轉(zhuǎn)化為表演者，讓觀眾帶給這些裝置生命。另一方面，里昂用地域文脈點(diǎn)亮城市。在傳承節(jié)日傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將自身獨(dú)特的歷史文化、宗教故事、城市理念通過光影技術(shù)投射在古建筑上，帶領(lǐng)來自世界各地的觀光者感受城市的文化底蘊(yùn)與氣息，用城市的文化內(nèi)涵與精神內(nèi)核勾勒城市韻動(dòng)生命的靈魂。

從世界主要城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的做法來看，至少有四條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒與吸取。首先，基于夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)、激發(fā)文化創(chuàng)造和增強(qiáng)城市軟實(shí)力的多維功用，各個(gè)城市在財(cái)力投入上格外地慷慨大方，比如北京僅對(duì)每個(gè)“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)性支持就達(dá)500萬元，而悉尼市政府過去兩年中共計(jì)斥資100多萬澳元為夜間現(xiàn)場音樂與表演提供獎(jiǎng)助金，同時(shí)正是在當(dāng)?shù)卣呢?cái)力充分配給下，巴塞羅那夜間機(jī)場巴士能夠提供免費(fèi)的wifi、充電設(shè)備，市區(qū)夜間公交線路能無縫銜接主要景點(diǎn)。

作為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的又一條成功嘗試，夜間經(jīng)濟(jì)必須瞄準(zhǔn)打造高起點(diǎn)與高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與人流商圈兩大物理載體。對(duì)于一個(gè)城市而言，既可以圍繞重點(diǎn)街區(qū)與商貿(mào)聚集區(qū)進(jìn)行延長晚間營業(yè)時(shí)間、構(gòu)置與拓展夜間消費(fèi)新空間以及開發(fā)夜晚消費(fèi)新品的布局，在此基礎(chǔ)上形成“夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”，還可以在老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨(dú)立區(qū)域，配置完備的夜間設(shè)施，并引入商業(yè)性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài)，形成較為獨(dú)立的商業(yè)生態(tài)，同時(shí)可以在河流、湖濱、海濱、運(yùn)河等旅游地帶引入水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等娛樂項(xiàng)目。通過打造示范街區(qū)與試驗(yàn)商區(qū)，最終架構(gòu)出夜間經(jīng)濟(jì)集群。

另外，夜間經(jīng)濟(jì)須防止千人一面與同質(zhì)化，而必須以文化元素為導(dǎo)向賦予城市夜間經(jīng)濟(jì)的靈魂與內(nèi)核。從倫敦酒吧文化到里昂宗教文化再到北京皇城文化，夜間經(jīng)濟(jì)繁榮的城市無不是受益于特色文化的豐厚支撐。為此，各個(gè)城市有必要深度挖掘與凝聚自身的歷史文化基因，通過有針對(duì)性導(dǎo)入國際化元素，并植入AR/VR、人工智能等創(chuàng)新科技，增強(qiáng)本土文化的渲染與表達(dá)，創(chuàng)建出極具城市個(gè)性的商業(yè)品牌與夜間經(jīng)濟(jì)標(biāo)簽。

當(dāng)然，夜間經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，如食品安全、噪聲擾民、燈光污染以及垃圾處理甚至吸毒、色情和斗毆等，對(duì)此，世界許多城市采取疏堵結(jié)合和以疏為主的問題解決方式，在發(fā)動(dòng)政府監(jiān)管部門引導(dǎo)治理功能的同時(shí)，設(shè)立夜間市長、夜間區(qū)長以及夜間CEO等職務(wù)，以調(diào)動(dòng)行業(yè)自律以及民間自治方面的作用與功能。據(jù)悉，僅“夜間市長”一職，目前全球就30多個(gè)城市推廣。