張阿洋
一、會計信息披露的概念、內(nèi)容及主要原則
會計信息披露是上市公司以公開報告的形式將重要的會計信息,比如資產(chǎn)、負(fù)債、利潤、現(xiàn)金流量等,提供給客戶的一種會計活動。會計信息披露是影響投資者決策的重要因素,其披露質(zhì)量影響投資者的正確決策,影響上市公司穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營。上市公司披露的會計信息主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)報表、財務(wù)情況說明等,這些信息可以比較準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、投資流向、資金利用情況等,有利于監(jiān)管部門對企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)管,同時也有利于投資者做出正確的投資決策。上市公司披露會計信息須遵守及時性,真實、準(zhǔn)確、完整性,及風(fēng)險揭示原則。首先,及時性原則。這是會計信息披露的首要原則。這一原則要求上市公司要及時對會計信息進(jìn)行處理和報送,以方便投資者及時獲取會計信息,做出正確的決策。其次,真實、準(zhǔn)確、完整性原則。
二、上市公司會計信息披露存在的主要問題
企業(yè)會計信息披露是影響企業(yè)和投資者正常決策的重要因素。上市公司會計信息披露質(zhì)量較好,企業(yè)和投資者就可以據(jù)此做出正確的決策,反之則會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,及投資者的決策及收益狀況。然而,部分上市公司由于內(nèi)部控制和外部監(jiān)管的不到位,使得會計信息披露不及時、不準(zhǔn)確和不充分,嚴(yán)重影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,容易對投資者的收益造成極大損害,企業(yè)的聲譽(yù)一落千丈。
(一)會計信息披露的不及時。根據(jù)會計信息披露的及時性原則,會計信息的處理和報送要及時,不得久拖不辦,損害到企業(yè)和投資者的權(quán)益。有些上市公司要么不能在規(guī)定的時間內(nèi)處理會計信息,要么就是在報送環(huán)節(jié)久壓不報,貽誤時機(jī)。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了股東和投資者的權(quán)益,降低了股東和投資者的信任,失掉了人心,不利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,甚至可能對企業(yè)的發(fā)展造成致命的打擊。
(二)會計信息披露的不真實。會計信息的失真主要體現(xiàn)在信息披露、盈利預(yù)測和中介服務(wù)的失真三個方面。有些上市公司為了達(dá)到某種不可告人的目的,肆意偽造和篡改會計報表中的數(shù)據(jù),誤導(dǎo)和欺騙會計信息的使用者,形成不正當(dāng)競爭。此外,有些上市公司為了吸引融資對自身的盈利狀況進(jìn)行高估值預(yù)測。還有,有些注冊會計師為了自身利益考慮,或者受一些外部力量的干預(yù),編制虛假會計報告,不能保證審計工作的獨(dú)立性、有效性和公正性,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的權(quán)益。
(三)會計信息披露的不充分。根據(jù)我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則之規(guī)定,上市公司必須提供相關(guān)的重要資料,并對財務(wù)報表附注中的重要信息進(jìn)行說明,以此來提高財務(wù)報表的準(zhǔn)確性、完整性、充分性和可理解性。然而,上市公司在現(xiàn)實中卻并沒有如此去做,它們僅是對有利于自身的會計信息進(jìn)行披露,而對于哪些不好的信息卻只字不提,這種嚴(yán)重的信息不對稱給投資者造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、上市公司會計信息披露問題的解決對策
依據(jù)會計信息披露的主要準(zhǔn)則及上市公司現(xiàn)存的如上會計信息披露問題,本文著重從如下幾個方面進(jìn)行解決。
(一)上市公司要提高法制意識,加大會計內(nèi)部控制力度。會計信息披露質(zhì)量狀況容易受上市公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)會計負(fù)責(zé)人的主觀意識影響,因此應(yīng)該著手從法制教育和建章立制兩個方面解決上市公司會計信息披露問題。監(jiān)管部門要定期對上市公司的負(fù)責(zé)人及有關(guān)會計負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)道德及法制教育,使他們樹立起依法經(jīng)營、誠信為本的經(jīng)營理念,不斷提高風(fēng)險防范意識,從而從源頭上治理會計信息披露問題。其次,上市公司自身也應(yīng)不斷完善會計內(nèi)部控制制度,從嚴(yán)規(guī)范各項會計活動,以減少會計信息披露虛假行為的發(fā)生。
(二)不斷完善注冊會計師制度,提高審計的獨(dú)立性和有效性。首先,要加快改革注冊會計師制度,提高注冊會計師的職業(yè)道德及風(fēng)險防范意識,拒絕一些上市公司的不合理要求,保證注冊會計師審計工作的公平性。其次,要盡快構(gòu)建上市公司注冊會計師審計質(zhì)量責(zé)任追究及賠償制度,對于一些違規(guī)操作造成重大損失的會計師進(jìn)行責(zé)任追究和賠償,取消注冊會計師資格,永久退出注冊會計師行業(yè)。還有,完善注冊會計師事務(wù)所內(nèi)部控制制度,規(guī)范注冊會計師從業(yè)行為,提高風(fēng)險防范意識,保持會計事務(wù)所審計工作的獨(dú)立性。
(三)加大對違規(guī)行為的處罰力度,充分利用外部媒體的監(jiān)督力量。針對上市公司會計信息披露的虛假行為,應(yīng)加大對其違規(guī)行為的處罰力度,強(qiáng)化會計信息披露責(zé)任人的責(zé)任,對違法的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé),提高監(jiān)督檢查的時效性和嚴(yán)肅性。此外,要充分利用新聞媒體、社會輿論的監(jiān)督,加大對上市公司會計信息披露的曝光度。
(作者單位:東北大學(xué)秦皇島分校)