青少年犯罪與社會(huì)矯正研究

徐成志

摘 要：“全面依法治國(guó)”是習(xí)近平總書記的治國(guó)新理念，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保障。近年來，青少年犯罪現(xiàn)象頻現(xiàn)，且在社會(huì)上造成許多不良影響。為此，青少年犯罪問題已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，青少年犯罪與社會(huì)矯正研究也已成為實(shí)務(wù)界和司法界研究項(xiàng)目中的重點(diǎn)。青少年犯罪因?yàn)橛休^為廣闊的發(fā)展背景，隨著對(duì)青少年犯罪數(shù)據(jù)的調(diào)查記錄，發(fā)現(xiàn)其上升率較快，由于青少年犯罪影響著整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣，以及未來社會(huì)安全走向發(fā)展。所以，高度重視青少年犯罪，及時(shí)進(jìn)行社會(huì)矯正工作勢(shì)在必行。文章就社會(huì)矯正工作進(jìn)行概念表述，總結(jié)當(dāng)前對(duì)青少年犯罪進(jìn)行社會(huì)矯正工作的現(xiàn)狀，并提出一些建設(shè)性措施。

關(guān)鍵詞：青少年;犯罪行為;社會(huì)矯正

一、社會(huì)矯正概括

社會(huì)矯正宏觀上是指對(duì)于犯罪人員進(jìn)行非刑罰化的教育引導(dǎo)，對(duì)其不良的犯罪行為及心理進(jìn)行矯正，從而預(yù)防犯罪人員再次犯罪。當(dāng)然，在一定程度上也可以預(yù)防犯罪，目的是保障社會(huì)的安全與穩(wěn)定發(fā)展。矯正的對(duì)象一般是指某個(gè)人，根據(jù)其犯罪行為進(jìn)行專門的心理培訓(xùn)與引導(dǎo)，讓他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，從自身找出犯罪原因，從而從本質(zhì)上解決犯罪問題。但缺點(diǎn)是，有些犯罪并非因?yàn)橐蝗酥^，而是源于他的生長(zhǎng)環(huán)境或者周圍人的影響。因此，也有學(xué)者指出，社會(huì)矯正需要對(duì)犯罪人員所處的群體進(jìn)行教育引導(dǎo)，矯正犯罪人員自身問題的同時(shí)，為犯罪人員提供未來身心健康發(fā)展的環(huán)境，才能達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。而社區(qū)矯正相對(duì)于傳統(tǒng)的刑罰方式有明顯的優(yōu)勢(shì)，也是人文社會(huì)的發(fā)展所必須的。社會(huì)矯正能夠促進(jìn)我們社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)性的發(fā)展，對(duì)犯罪青少年進(jìn)行心理素質(zhì)的再教育，讓他們能夠更好地適應(yīng)社會(huì)，不留下心理陰影，這不僅保障了社會(huì)安全，還更高效地促進(jìn)了青少年心理教育的成功率。再者，社會(huì)矯正還重視對(duì)于青少年犯罪者家庭環(huán)境的引導(dǎo)與改善，結(jié)合家庭教育，對(duì)避免青少年再次犯罪有著很大的促進(jìn)作用。另外，通過研究調(diào)查顯示，傳統(tǒng)的監(jiān)禁刑的方式對(duì)犯罪者起到了懲罰作用，但沒有從根本上提高他們適應(yīng)社會(huì)、健康發(fā)展的能力，因此，矯正工作實(shí)施下去對(duì)其的矯正情況并不樂觀，有很多的罪犯解禁后，由于環(huán)境的不適應(yīng)或者心理并沒有得到矯正，又重新走上了犯罪的道路，因此，社會(huì)矯正概念越來越強(qiáng)調(diào)矯正過程中，將行刑社會(huì)化，適度的弱化監(jiān)獄的封閉性，擴(kuò)大監(jiān)獄行刑的社會(huì)參與，從而更有利于犯罪者重新走回社會(huì)。

二、青少年犯罪社會(huì)矯正的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏強(qiáng)有力的法規(guī)制度

上海作為首個(gè)啟動(dòng)青少年犯罪社區(qū)矯正工作的地區(qū)，其在該工作上具有領(lǐng)先帶頭的作用。2002年，我國(guó)中央青少年犯罪管理中心首次制定了青少年犯罪的預(yù)防方案。2003年，我國(guó)還正式頒布了關(guān)于青少年犯罪社會(huì)矯正的法規(guī)《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，將此法規(guī)發(fā)布到全國(guó)六個(gè)省市，進(jìn)行社會(huì)安全管理試工作，在隨后的三年，我國(guó)通過六個(gè)省的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到社會(huì)矯正的法規(guī)制度普及的重要性，隨之進(jìn)行了規(guī)模擴(kuò)展。2005年，我國(guó)社會(huì)矯正法規(guī)制度已經(jīng)布及了全國(guó)18個(gè)省，并繼續(xù)不斷的開展規(guī)模擴(kuò)大的工作，直到后二年，我國(guó)社區(qū)矯正的法規(guī)實(shí)行和制度落實(shí)，已經(jīng)幾乎遍布了全國(guó)每個(gè)省、市，尤其是對(duì)于首都北京，青少年犯罪社會(huì)矯正工作已經(jīng)遍及到每一個(gè)區(qū)域。至今，相較于國(guó)外的社區(qū)矯正工作，我國(guó)的社區(qū)矯正工作還處于初期發(fā)展階段，法規(guī)制度的遍及落實(shí)，也讓相關(guān)人員在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)于社會(huì)矯正工作的法規(guī)還不夠健全，不足以應(yīng)對(duì)全國(guó)性的青年犯罪行為。

總之，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矯正工作缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)支持，這也成為了當(dāng)前該工作突破發(fā)展的主要問題。

（二）缺乏基本的社會(huì)矯正意識(shí)

傳統(tǒng)的法律規(guī)章制度，讓當(dāng)今社會(huì)上一些人認(rèn)為犯罪就當(dāng)受到刑罰，很多人并不知道關(guān)于社會(huì)矯正工作的內(nèi)容與目的。主要原因如下，一方面是缺乏對(duì)于社會(huì)矯正知識(shí)的了解;另一方面則是缺乏社會(huì)矯正意識(shí)。很多人并不相信對(duì)犯罪青少年進(jìn)行心理教育引導(dǎo)，能夠幫助他們重新走上健康成長(zhǎng)的道路。因此，對(duì)于社會(huì)矯正工作的社會(huì)反響并不高，導(dǎo)致社會(huì)矯正工作也難以落到實(shí)處。再者，青少年屬于未成年人，他們的心理發(fā)展尚未成熟，自我的法律意識(shí)較為低下，無法再了解社會(huì)矯正目的的同時(shí)，深刻參與到社會(huì)矯正中，導(dǎo)致社會(huì)矯正工作效率低下。這一狀況也導(dǎo)致更多人并不認(rèn)可：社區(qū)矯正是一種符合青少年犯罪成員需要的教育方式，而且教育效果需要一定的時(shí)間證明，很多人錯(cuò)以為被釋放的青少年價(jià)值觀、法律意識(shí)的不成熟現(xiàn)象，是社會(huì)矯正工作呈現(xiàn)的效果，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)上缺乏正確認(rèn)識(shí)矯正工作的理念。

（三）矯正人員隊(duì)伍建設(shè)不足

我國(guó)青少年犯罪人員不在少數(shù)，其中集中在11―12歲的青少年占了大多數(shù)，由此表明，處于叛逆期階段的青少年，都有輕度的犯罪心理，再加上我國(guó)當(dāng)前青少年犯罪人員有增無減，因此，青少年犯罪矯正工作的人員隊(duì)伍建設(shè)也需同步提升，當(dāng)前我國(guó)矯正人員隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)了人力資源的不足，社區(qū)矯正工作效率也處于下滑趨勢(shì)。更為確切地說，社區(qū)矯正的工作效率一方面在于犯罪人員的自我反省，以及對(duì)矯正人員的素質(zhì)要有一定的要求，這兩者是最基本的影響社會(huì)矯正工作效率的因素。當(dāng)前矯正人員隊(duì)伍建設(shè)不足，一方面體現(xiàn)在矯正工作者自身法律意識(shí)的培養(yǎng)，和人性化引導(dǎo)教育犯罪人員的能力，而當(dāng)前，對(duì)于社會(huì)矯正工作人員的素質(zhì)要求普遍較低，內(nèi)部考核制度不完善，在矯正工作審批方面也存在著很多不足，例如對(duì)犯罪人員的生活安排、矯正管理記錄、達(dá)標(biāo)評(píng)判等。

三、完善青少年犯罪與社會(huì)矯正工作的策略

鑒于我國(guó)青少年犯罪與社會(huì)矯正工作的現(xiàn)狀，在未來的完善工作中，其突破，發(fā)展方向，應(yīng)該集中在以下四個(gè)方面：國(guó)家立法部門相關(guān)法規(guī)的完善、社區(qū)矯正工作主體的明確、矯正工作人員隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)、矯正工作方式多元化，只有保障好每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)效率，我國(guó)青少年犯罪與社會(huì)矯正工作的績(jī)效才能得到穩(wěn)步提高。

（一）完善青少年犯罪的社會(huì)矯正工作的法律法規(guī)

保障青少年犯罪與社會(huì)矯正工作，要加強(qiáng)對(duì)于青少年犯罪矯正工作的法律、法規(guī)的建立和完善，給予各個(gè)省份落實(shí)矯正工作強(qiáng)有力的法律支持，總而言之，法規(guī)法律始終作為任何一個(gè)項(xiàng)目工作實(shí)施下去的常有力的保證。當(dāng)下，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)青少年犯罪案例，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，在認(rèn)清不同地區(qū)的犯罪行為的共性和特殊性之后，針對(duì)性的細(xì)化青少年矯正管理的相關(guān)規(guī)定，例如對(duì)于犯罪人員的管制規(guī)定、勞改活動(dòng)、 償、支付法院費(fèi)用等等，在這點(diǎn)上可以借鑒西方國(guó)家的成熟的青少年矯正法律體系，完善已有的法規(guī)，增加新的、適合本國(guó)的法規(guī)內(nèi)容，例如加強(qiáng)國(guó)外犯罪緩刑制度的借鑒，保障國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)于社會(huì)矯正工作最基本而強(qiáng)有力的支持。另外。在我國(guó)開展青少年犯罪社會(huì)矯正工作的試點(diǎn)過程中，法律法規(guī)要細(xì)節(jié)化青少年罪犯對(duì)于受害人精神損失費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的賠償要求，并對(duì)于犯罪性質(zhì)進(jìn)行分階，有利于地區(qū)政府對(duì)于青少年犯罪人員進(jìn)行犯罪指數(shù)的評(píng)判，方便進(jìn)一步明確矯正工作措施。還要完善國(guó)家矯正工作的假釋制度，如果青少年罪犯符合假釋條款，可以允許其申請(qǐng)假釋，但是，這項(xiàng)工作需要明確的規(guī)定支持，避免出現(xiàn)青少年犯罪人員，未接受足夠的矯正教育就被釋放的評(píng)判漏洞。當(dāng)然，這一環(huán)節(jié)須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考驗(yàn)和審查，也要加強(qiáng)后期對(duì)假釋后的青少年的行為觀察，保障矯正工作發(fā)揮了有效作用，保障青少年能夠再次進(jìn)入社會(huì)、健康成長(zhǎng)。