中國的人口老齡化與區(qū)域經(jīng)濟增長

許小珠

摘要：當令人口老齡化所帶來的問題及對社會的影響甚大，最為突出和明顯的就是對經(jīng)濟的影響，如何更好的弄清中國人口老齡化對經(jīng)濟的影響的關(guān)系？本文將對中國人口老齡化與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行一個簡要的探究和分析。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 區(qū)域經(jīng)濟 增長區(qū)域 差異生育率

引言：根據(jù)有關(guān)專家和學者對中國人口老齡化的特點進行的深入的研究和分析發(fā)現(xiàn)，中國人口的老齡化特點與經(jīng)濟增長有著非同尋常密切的關(guān)系。后文將從中國人口老齡化、區(qū)域經(jīng)濟增長兩個方面，對我國的人口老齡化社會進行大概簡略的分析與探究。

一、中國人口老齡化及人口老齡化的概念

根據(jù)當今國際的人口老齡化標準，我國的人口結(jié)構(gòu)在21世紀初就已經(jīng)從成年型人口向老年型人口的轉(zhuǎn)變成型。在我國跨入老齡化社會后，社會人口老齡化進程越來越快。“人口老齡化”是進入21世紀以來越來越被人們熟悉的一個名詞。是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后造成的一種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象與生育率的逐年下降和人類壽命的不斷延長有非常緊密的關(guān)系。從全球范圍來看，21世紀的人口特征具有一個很突出的特點，那就是人口老齡化：近幾年來，隨著我國老年人口數(shù)量的不斷增加，我國也像美國、日本等發(fā)達國家一樣開始邁入人口老齡化的社會，并且隨著老年人口的不斷增多，人口老齡化所帶來的問題也日漸突出：目前人口老齡化已經(jīng)成為我國面臨的一個重大的社會問題。

所謂人口老齡化，指的是一個國家或者地區(qū)由于人均預期壽命的不斷延長使得老年人口在總?cè)丝诋斨械谋戎夭粩嗌仙腿丝谀挲g構(gòu)成老化的一個社會發(fā)展過程，國際上將一個國家或者地區(qū)60歲以上的老年人口占該國家或地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的10%，或者是65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?%稱之為老齡化社會。從20世紀70年代以來，受我國計劃生育政策的影響，我國人口的生育率顯著下降，同時，因為我國經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生條件的高速發(fā)展，我國老年人口的壽命不斷提升，使得我國的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，在2000年的第五次全國人口普查表明我國已經(jīng)開始進入人口老齡化社會：近幾年來，隨著我國老年人口的不斷增加，我國的人口老齡化進程速度不斷加快，預計在未來的幾十年時間里，我國將面臨著非常嚴峻的人口老齡化問題。

二、中國人口老齡化的發(fā)展趨勢以及其特征

從目前中國人口老齡化現(xiàn)狀來看，人口老齡化有以下幾個方面的特征，具體如下：

第一，中國人口基數(shù)大，老齡化人口增加速度快：作為一個擁有全世界人口約20%人口數(shù)的國家，我國老齡化人口規(guī)模大與我國的總?cè)丝诨鶖?shù)大有一定的關(guān)系截止到目前為止，我國的老年人口也成為了世界上老年人口總量最多的國家，據(jù)悉，截止到2017年末，我國60歲以上的人口達2.41億，到2050年，我國老年人口的數(shù)量預計將達到4.87億的峰值。

第二，我國老年人口呈現(xiàn)未富先老現(xiàn)象非常嚴重：通常情況下，一個國家或者地區(qū)只有在經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平時，就會出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象，大多數(shù)發(fā)達國家出現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的時候，已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以輕松應對人口老齡化問題：但中國從2000年開始步入人口老齡化時，我國的人均國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值大約為3000美元，還未達到經(jīng)濟發(fā)達國家的水準，從而使得我國的人口老齡化呈現(xiàn)未富先老的特點。

第三，我國人口老齡化的另一個顯著特征就是區(qū)域分布不均;眾所周知，我國城市的經(jīng)濟水平明顯要高出農(nóng)村許多，但城市的人口老齡化程度則比農(nóng)村輕，據(jù)悉，在2016年底的2.22億老年人口中，農(nóng)村有18.47%，明顯比城市的14.34%高，同時這種農(nóng)村與城市之間在經(jīng)濟和人口老齡化之間的差距會越來越大。

第四，從整體上來看，我國不同區(qū)域的人口老齡化與該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平是呈正比的相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的人口老齡化開始的也相對較早，據(jù)統(tǒng)計，上海在1990年之間已經(jīng)可以說是進入老齡化社會了，從1990-2000年的十年間，北京、天津、山東、安徽、江蘇、浙江等東部地區(qū)和重慶、四川這兩個西部地區(qū)也隨之先后進入人口老齡化，2000年到2010年，除了廣東省以外，其他東部地區(qū)全部進入人口老齡化，但在西部地區(qū)，還沒有進入人口老齡化的有西藏、新疆、寧夏及青海。但截止到2015年，我國還沒有進入人口老齡化的只剩下西藏。

三、中國人口老齡化與經(jīng)濟增長的關(guān)系和影響

首先，隨著人口老齡化的不斷加深，勞動力也隨之進入老齡化，從改革開放初期到后面的二十年時間里，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展之所以能夠這么迅速離不開當時源源不斷的年輕勞動力;一是進入老齡化社會后，隨著勞動力的老齡化，導致我國社會出現(xiàn)了非常嚴重的勞動力短缺現(xiàn)象，勞動力的短缺直接影響勞動生產(chǎn)效率：二是人口的老齡化使得大量老年人口的產(chǎn)生，而老年勞動力適應性變差，創(chuàng)新能力減弱。不能更好適應當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的創(chuàng)新，對我國創(chuàng)新性經(jīng)濟社會的發(fā)展造成嚴重制約。

其次，人口老齡化對經(jīng)濟消費結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟儲蓄產(chǎn)生的影響。老年人受到多種因素的影響，其儲蓄動機比其他年齡段的人口高，老齡人口越多，我國的居民儲蓄率就相應的越來越高：但當前社會環(huán)境和條件下，拉動經(jīng)濟增長的不是儲蓄，而是投資、出口和消費這三駕馬車，經(jīng)濟消費水平和經(jīng)濟儲蓄是呈反比關(guān)系的，儲蓄越高，意味著老年人口的消費越低，越不利于我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

最后，人口老齡化的增加會顯著增加政府的財政負擔，人口的老齡化導致我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，隨著老齡人口的不斷增加，老年人口和成年年輕人口嚴重不成比例，這使得我國的養(yǎng)老保險制度面臨著非常嚴峻的考驗;另一方面，老齡人口的不斷增加，使得我國政府財政在養(yǎng)老保障金的支出也隨之不斷增加;截止到目前為止，受到我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，我國的國民經(jīng)濟實力尚無法承擔如此巨大的財政支出，同時我國的養(yǎng)老保障體系還不完善，因此，養(yǎng)老問題如何解決需要盡快給出更多行之有效的方法。

四、應對和解決人口老齡化的方式