左琳
7月15日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“期中成績(jī)單”,公布了2019年上半年主要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
初步核算,今年上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)6.3%。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇表示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亦在優(yōu)化調(diào)整。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“6.3%是一個(gè)比較平穩(wěn)的速度、一個(gè)不低的速度、一個(gè)含金量比較高的速度、一個(gè)來之不易的速度、一個(gè)有后勁支撐的速度?!泵⒂抡f。
投資、進(jìn)出口與消費(fèi)是傳統(tǒng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。今年上半年,投資的增速趨穩(wěn),固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)5.8%,比1至5月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口增速略升,貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.9%,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
相較而言,消費(fèi)的表現(xiàn)更為亮眼。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額195210億元,同比增長(zhǎng)8.4%,增速比一季度略有加快,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%。特別是6月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.8%,是近15個(gè)月以來的最高增速。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)越來越多地依靠?jī)?nèi)需的增長(zhǎng),越來越多地依靠消費(fèi)的壯大。”毛盛勇也在答記者問時(shí)表示,“中央也指出來要把更多的精力放在培育和壯大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上?!?/p>
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春認(rèn)為,今年消費(fèi)增速會(huì)在8.5%~9%的區(qū)間保持穩(wěn)定,也是在一個(gè)較高增速的水平下保持相對(duì)穩(wěn)定。他告訴《中國(guó)報(bào)道》記者,目前居民的收入不斷增長(zhǎng),同比增速快于經(jīng)濟(jì)增速,消費(fèi)者的信心指數(shù)開始回升。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,全國(guó)居民人均可支配收入15294元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,比經(jīng)濟(jì)增速高0.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距繼續(xù)縮小,比值為2.74,比上年同期縮小0.03。
一方面是居民收入的增長(zhǎng),另一方面是就業(yè)保持穩(wěn)定。今年1月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”的首位,擺在突出位置。國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施,如實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,出臺(tái)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率方案,加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度與幅度, 提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度等,為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力,從而擴(kuò)大就業(yè)崗位。
上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。6月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,其中25~59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%。在此之前的兩季度中,盡管有些月度的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率因季節(jié)性、外部環(huán)境不確定性等因素影響有所波動(dòng),但各月均低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。
收入增加與就業(yè)穩(wěn)定意味著消費(fèi)的可能,與此同時(shí),生活場(chǎng)景與消費(fèi)方式的變化也為低收入群體的消費(fèi)開發(fā)與高收入群體的消費(fèi)升級(jí)提供了更多選擇。
上半年,消費(fèi)升級(jí)類商品銷售增長(zhǎng)較快,限額以上單位化妝品類同比增長(zhǎng)13.2%,增速快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.8個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)網(wǎng)上零售額48161億元,同比增長(zhǎng)17.8%。
“現(xiàn)在的需求還很旺盛。”在7月18日舉辦的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)上,中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆表示,“下半年,消費(fèi)還是很值得期待的。”
6.3%來之不易是很明顯的。去年以來,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包括世界貿(mào)易擴(kuò)張都有所放緩,國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)復(fù)雜多變。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,上半年中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口總值為1.75萬億元人民幣,同比下降9%,外貿(mào)承擔(dān)一定的壓力。
不僅是出口,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾開始凸顯。雖然政策“穩(wěn)增長(zhǎng)”起到了經(jīng)濟(jì)“緩沖墊”的作用,但內(nèi)生需求依然面臨下行壓力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還要繼續(xù)。
劉元春對(duì)投資數(shù)據(jù)有所擔(dān)憂,“雖然6月份的投資數(shù)據(jù)有抬頭跡象,但很多企業(yè)整體利潤(rùn)還是在同比回落,且PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù))還處于零增長(zhǎng),導(dǎo)致目前投資預(yù)期還沒有完全提升起來。下半年投資能否穩(wěn)定在6%是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定的關(guān)鍵?!?/p>
毛盛勇也指出,當(dāng)前投資的水平還比較低,包括制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資等。在投資的三大塊主要內(nèi)容中,房地產(chǎn)投資在1—6月份同比略有回落,為10.9%;基礎(chǔ)設(shè)施投資在1—6月份比—5月份略有加快,制造業(yè)投資近兩個(gè)月小幅加快。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華分析認(rèn)為,一方面,處于地方政府收支壓力較大之下的基建投資對(duì)整體投資的支撐仍面臨一定限制,房地產(chǎn)嚴(yán)調(diào)控的基調(diào)未變加上融資收緊,房地產(chǎn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不可持續(xù),投資難以大幅上行;另一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整也面臨困難。
“未來第二產(chǎn)業(yè)保持6%以上的增速難度較大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多依賴于第三產(chǎn)業(yè),但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,上半年第三產(chǎn)業(yè)回落幅度較大,未來第三產(chǎn)業(yè)能否保持較快的增長(zhǎng)速度仍然存在比較大的不確定性?!?毛振華說,從新舊動(dòng)能的角度來看,當(dāng)前“雙創(chuàng)”已經(jīng)進(jìn)入第五年,大量風(fēng)險(xiǎn)型投資和創(chuàng)業(yè)都會(huì)進(jìn)入到成功與失敗的分界期。
即便風(fēng)險(xiǎn)尚存,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性仍然較強(qiáng)。毛盛勇表示,如果把CPI和PPI結(jié)合起來看,價(jià)格水平還是溫和上漲或者基本穩(wěn)定的。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡管有小幅回落,但是增長(zhǎng)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中還是名列前茅的,6.3%的增長(zhǎng)還是不錯(cuò)的,通縮或者通脹是站不住腳的。
劉元春說,“目前出臺(tái)的一些如減稅降費(fèi)等政策出臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng),效果必須要等到下半年才能顯現(xiàn),貨幣政策也必須要在6個(gè)月以上才能發(fā)揮效應(yīng),不需要太過著急?!?p>
4月9日,工人在位于吉林長(zhǎng)春的一汽紅旗總裝車間內(nèi)進(jìn)行車輛靜檢作業(yè)。