陜西銅川：老區(qū)照金的脫貧實(shí)踐

屈路影

丹霞赤壁，莽莽層林，這里是陜西銅川，這里是照金革命老區(qū)。

劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩革命家曾在銅川照金英勇開展革命活動，組建了中國工農(nóng)紅軍第二十六軍，成立了陜甘邊特委和陜甘邊革命委員會，創(chuàng)建了以照金為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，在中國革命史上寫下光輝的一頁。

2015年2月14日，習(xí)近平總書記來到陜西省銅川市照金視察調(diào)研，給老區(qū)人民帶來了熱情關(guān)懷和殷切期望，并深情闡述了實(shí)現(xiàn)老區(qū)全面小康、特別是老區(qū)脫貧致富的重要意義。

牢記囑托，攻堅克難。近年來，銅川市委、市政府把總書記的話記在心里，化作脫貧攻堅的強(qiáng)大精神動力，脫貧路上不落一人，鄉(xiāng)間土路變成了水泥大道，老舊土坯房變成了新式樓房?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、香山大景區(qū)、關(guān)莊電商物流創(chuàng)業(yè)園、汽配服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“八大產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”等項目的漸次實(shí)施，使老區(qū)百姓生活日新月異，小康愿景指日可待。

產(chǎn)業(yè)帶動，勤勞鋪就幸福路

“這豬叫‘關(guān)中黑，現(xiàn)在很走俏，今年賣了個好價錢。”走進(jìn)照金鎮(zhèn)土爾坪馮朝茂家中，他正忙著收拾飼料，一聽我們來看他養(yǎng)的“關(guān)中黑”，高興得合不攏嘴，快步帶我們來到他的養(yǎng)殖場，指著歡實(shí)的豬群介紹。

土爾坪處于海拔1500多米的山區(qū)，交通不便，外面的商品進(jìn)不來，山里的土產(chǎn)出不去，村民只有外出打工。馮朝茂家的收入來源主要靠種植未經(jīng)改良的老核桃，全家人住在僅60平方米土木結(jié)構(gòu)老房子里，生活拮據(jù)。

一身紅軍打扮的杜天祥，把陳家坡會議遺址紀(jì)念館的故事講得活靈活現(xiàn)。

讓馮朝茂產(chǎn)生養(yǎng)黑豬的想法是他在一次打工回家后，忽然發(fā)現(xiàn)通村公路已經(jīng)修到了家門口，扶貧工作隊正在為大家講解發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的扶貧政策。經(jīng)過扶貧工作隊的鼓勵，馮朝茂就從深圳回來，一門心思撲到養(yǎng)豬上。除扶貧小額貸款5萬元外，馮朝茂還得到了產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金1萬元。就這樣，馮朝茂大膽?zhàn)B起了“關(guān)中黑”，一養(yǎng)就是40多頭，僅此一項年純收入達(dá)4萬多元。

馮朝茂說：“一開始，我還怕養(yǎng)豬虧本，不敢搞產(chǎn)業(yè)。是扶貧扶志鼓起了我的勇氣，讓我成為養(yǎng)豬能手?，F(xiàn)在通過養(yǎng)豬，家庭收入提高了，生活越來越好，實(shí)現(xiàn)了扶貧達(dá)標(biāo)脫貧退出。”

脫貧攻堅同樣改變了杜天祥的命運(yùn)。

杜天祥過去是照金鎮(zhèn)北梁村陳家坡有名的貧困戶，早年曾當(dāng)過民辦教師，因收入微薄辭教出外打工掙錢，但仍生活困頓，一家人在貧困線上掙扎，一度曾自暴自棄。經(jīng)過扶貧幫助，杜天祥一家現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，而且光榮地成為陳家坡會議舊址展館的講解員。

作為扶貧典型，杜天祥先后被評為“照金好人”“銅川好人”、耀州區(qū)第四屆道德模范、銅川市優(yōu)秀文物管理員，2018年10月被中宣部評為全國基層理論宣講先進(jìn)個人。2018年9月，作為耀州區(qū)“八星勵志”扶貧扶志活動的受益人，杜天祥被評為“致富帶頭”示范戶。

一身紅軍打扮，一口好快板，杜天祥把陳家坡會議遺址紀(jì)念館的故事講得活靈活現(xiàn)。他閱讀了大量書籍，考證歷史并多方求教，還編寫了順口溜，豐富完善自己的講解詞。從陜西省委領(lǐng)導(dǎo)兩當(dāng)起義失敗退守照金站穩(wěn)腳跟講到習(xí)仲勛裝作小販從富平來到照金和劉志丹會合，從薛家寨保衛(wèi)戰(zhàn)的艱難慘烈到殲敵失利后7名女紅軍英勇跳崖。講到動情處神情凝重，聽得人潸然淚下，仿佛進(jìn)入了烽火連天的戰(zhàn)斗歲月。

講完革命故事，杜天祥把人們的思緒引到了扶貧攻堅上來?！艾F(xiàn)在，我們家的土地通過流轉(zhuǎn)加入了合作社，開始有了定期分紅，其中永祥合作社代養(yǎng)湖羊分紅1000元，蘇陜合作分紅640元，生態(tài)幫扶退耕還林補(bǔ)貼1800元。還有健康扶貧、合療報銷、教育扶貧。我老伴兒現(xiàn)在展館當(dāng)管理員兼清潔工，兒子進(jìn)企業(yè)當(dāng)了工人，我們?nèi)椰F(xiàn)在都有工作，好光景簡直就是芝麻開花節(jié)節(jié)高！”杜天祥眉飛色舞，侃侃而談。

紅色旅游，脫貧致富新機(jī)遇

“溪山行旅，紅色照金”。紅色旅游名鎮(zhèn)照金已經(jīng)成為旅游目的地的“新秀”，形成了貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)、多元就業(yè)的局面，吃、穿、行、游、購、娛，為貧困群眾的脫貧致富帶來了機(jī)遇。

47歲的張春華是照金村孫趟組的建檔立卡貧困群眾，婆婆年事已高、丈夫患病臥床、女兒還在上學(xué)，家里全指望張春華一個人種地和農(nóng)閑時節(jié)上山挖藥材為生，家里的土坯房已成危房沒錢修葺。依托紅色旅游，照金村成立了照金村紅色旅游發(fā)展（集團(tuán)）有限公司，張春華被優(yōu)先吸納到企業(yè)上班，每個月1500多元工資。家里13畝耕地全部流轉(zhuǎn)后，每年還有3000多元的收入，加上扶貧產(chǎn)業(yè)資金分紅、村集體分紅等，每年收入近3萬元。“我家還享受了扶貧搬遷政策，只花了1萬元就從土坯房搬進(jìn)了搬遷小區(qū)98平方米的樓房。冬天有暖氣，做飯有天然氣，條件好得沒法說?！?/p>

像張春華這樣受益于旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的貧困群眾還有很多，僅在村紅色旅游發(fā)展（集團(tuán)）有限公司就70多人。還有一些貧困群眾看到紅色旅游帶來的商機(jī)，在鎮(zhèn)上自主創(chuàng)業(yè)，開起了經(jīng)營餐飲、零售商品的小店，既能借風(fēng)揚(yáng)帆勤勞致富，還能吸納其他的貧困群眾來打工增收。

45歲的貧困群眾張耀軍和妻子開了一家饸饹、刀剺面等地方特色小吃的餐飲店，生意紅紅火火。一年下來扣除成本還能掙2萬多元。“窮日子大家都過怕了，但過去一是不知道該干啥，二是缺少啟動資金，現(xiàn)在搭上了照金紅色旅游名鎮(zhèn)這列快車，也有了政府的扶貧產(chǎn)業(yè)資金支持，只要我們勤快點(diǎn)，貧困帽子一定能早日摘下來?！睆堃妼ξ磥沓錆M信心。

距離照金村不遠(yuǎn)的北梁村，是陳家坡會議遺址紀(jì)念館所在地。因殘致貧的梅玉亮依靠制作手工藝品，坐在家中就能賺錢?！拔?015年開始學(xué)習(xí)手工編織，2016年開始銷售，后來又摸索著做根雕。”他說，“周邊山上常見的山桃核、樹根都能通過加工變成手工藝品，在景區(qū)附近或是網(wǎng)上銷售?，F(xiàn)在村里又建起了扶貧車間，專門支持貧困戶制作手工藝品，還幫著我們在景區(qū)附近聯(lián)系銷售點(diǎn)?！泵酚窳翆Ψ鲐氄叻浅８屑ぃ矊ΡM早脫貧充滿希望。

不忘初心，扶貧扶志奔小康

第一書記陳佳琦剛剛到照金鎮(zhèn)扶貧，就遇到北梁村陳家坡組貧困戶杜清利女兒上學(xué)的事情。杜清利大女兒杜欣高考第一志愿沒錄上，妻子多年患病，小女兒還在就讀，一家人生活困難。為了減輕家里負(fù)擔(dān)，女兒就產(chǎn)生了棄學(xué)打工的想法。

“不上學(xué)不行，不上學(xué)咋走出農(nóng)村？辦法我來想，孩子必須上學(xué)！”陳佳琦親自幫助杜欣挑選學(xué)校，爭取教育資金，成功幫杜欣上了大學(xué)。

腳下有泥土，心中有真情。群眾用這樣的話來概括他們心中的扶貧干部。2017年，耀州區(qū)政府辦的陳佳琦來到照金鎮(zhèn)北梁村擔(dān)任第一書記?！拔覜]來北梁村以前，想到這里山青林秀還有些許激動，可當(dāng)真正到這里的時候，才發(fā)現(xiàn)還有人過著沒菜吃的日子，住著石板房，生活得這樣苦?！?/p>

119戶貧困戶，445口人，北梁村屬深度貧困村。溝壑縱橫，群眾居住分散，部分村組公共基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。雖然山高路陡，但陳佳琦依然堅持入戶走訪，及時了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的問題并及時解決。貧困戶張建軍的兒子張朋想辦個養(yǎng)牛場。陳佳琦對張朋大力支持：“只要是真心想干事，問題和困難都能解決?！彼e極同村兩委會協(xié)調(diào)用地并幫助張朋申請貸款，還利用自己的人際關(guān)系在朋友處幫張朋賒下了一批建筑材料。2018年7月，張朋的種養(yǎng)殖有限公司成立了，還使附近10戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)。

在陳佳琦等幫扶工作人員的努力下，北梁村的貧困面貌開始有了新的轉(zhuǎn)變。2018年完成新修柳照路至玉坪坡組、胡巷組公路6.34公里，完成胡巷組200立方米的大口井開挖，改造窯溝組、房上組、韓山組人畜飲水工程及新建金盆組人畜飲水工程，北梁村實(shí)現(xiàn)了群眾雨天出行“腳不沾泥”，自來水“家家入戶”的目標(biāo)。

扶貧攻堅，不是陳佳琦一個人在戰(zhàn)斗，這是一個英雄的群體。他們以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大力量，激發(fā)群眾走出貧困的志向和內(nèi)生動力。

2019年7月2日，陜西省扶貧扶志工作現(xiàn)場推進(jìn)會在銅川召開，標(biāo)志著銅川市脫貧攻堅工作實(shí)現(xiàn)新跨越。近年來，銅川市委、市政府始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程和最好的發(fā)展機(jī)遇，以脫貧攻堅工作為統(tǒng)攬，結(jié)合貧困群眾實(shí)際，通過強(qiáng)化后續(xù)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持，確保每戶至少有一人就業(yè)，全市上下勠力同心，補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、想良方，精準(zhǔn)靶向、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅戰(zhàn)捷報頻傳：2016年實(shí)現(xiàn)21個貧困村達(dá)標(biāo)退出、5608戶17874人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)44個貧困村達(dá)標(biāo)退出、2619戶9010人脫貧;2018年宜君縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全市達(dá)標(biāo)退出貧困村86個，實(shí)現(xiàn)3788戶12150人脫貧。

2019年9月，銅川市還將舉辦第二屆扶貧產(chǎn)品交易會，暢通扶貧產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品出村進(jìn)城，助力產(chǎn)業(yè)脫貧，屆時貧困群眾將會有更多的獲得感。