扈永強

【摘 要】培養(yǎng)“聽黨指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良”的高素質(zhì)軍事化士官人才是定向培養(yǎng)士官生的根本任務，軍人思想、軍人意識、軍人作風和軍人紀律等軍政素養(yǎng)的教育培養(yǎng)，是定向培養(yǎng)士官生的基本內(nèi)容，編寫《軍隊基層管理》新教材適應新時期士官生發(fā)展的培養(yǎng)要求，是士官生進入基層參與管理實踐的理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】定向士官生;基層培養(yǎng);實用型人才

中圖分類號： G712文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）19-0180-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.19.088

目前，我國推進實施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，部隊依托地方，通過定向培養(yǎng)方式，借助地方院校的專業(yè)、師資、技術(shù)、設(shè)備等優(yōu)勢，為部隊培養(yǎng)、輸送士官人才，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，加快軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和國防信息化建設(shè)。結(jié)合目前士官生人才培養(yǎng)方案和基層士官生工作需求，特編寫《軍隊基層管理》新教材。

該課程對部隊基層管理的基本范疇、基本理論、基本知識進行了系統(tǒng)的論述，對我軍基層管理的豐富經(jīng)驗進行了高度的總結(jié)，緊緊抓住“思想工作是我軍的生命線”和“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導是我軍永遠不變的軍魂”這一中心，讓士官生真正學會指導思想工作，掌握軍隊基層管理的原理、本質(zhì)和規(guī)律，具備較強的政治理論水平。教材對新時期帶兵治軍特點進行了細致的研究，對新形勢下基層管理出現(xiàn)的新情況、新問題進行了深入探討，對當前基層管理面臨的重點、難點、熱點問題進行了深刻的研究。

1 背景及意義

在黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導下，我軍思想政治建設(shè)工作更加科學扎實有效，軍事斗爭準備不斷拓展深化，全面建成現(xiàn)代化后勤步伐堅實有力，國防科研和武器裝備發(fā)展成果顯著，信息化條件下威懾力和實戰(zhàn)能力不斷增強，履行新世紀新階段我軍歷史使命的能力不斷提高，在此大形勢下，定向培養(yǎng)士官生的基層管理能力是軍隊發(fā)展的需要，“三分打仗，七分管理”，能夠運用規(guī)范化的管理制度，保證基層工作穩(wěn)定有效的發(fā)展[1]。

根據(jù)士官生培養(yǎng)體系的要求，結(jié)合士官生培養(yǎng)特點規(guī)律，軍政課程將軍政技能課程與專業(yè)技能課程優(yōu)化組合，統(tǒng)一管理，確定相應學分，打牢士官生軍政素質(zhì)基礎(chǔ)[2]?！盾婈牷鶎庸芾怼贩譃檐娬碚?、軍政技能和軍政實踐。士官生通過學習軍政技能，可以提升自身軍政素養(yǎng)，掌握軍人職業(yè)技能，為其將來入伍能帶兵、能訓練、能發(fā)展、能干住打下堅實的的職業(yè)能力基礎(chǔ)。

《軍隊基層管理》是軍隊基層管理人員必須學習和掌握的一門實用理論，是目前軍隊院校培養(yǎng)基層管理人員的主要課程。我校經(jīng)過近兩年的教學實踐，以及對2015級、2016級入伍士官生的追蹤跟訪，確定了本課程對士官生入伍后的促進作用，士官生能更好更快參與到部隊管理工作中。目前使用的教材，編寫時間久遠，內(nèi)容相對單一，實用案例較少，滿足不了新時期部隊發(fā)展的需要，現(xiàn)在需要一本符合部隊發(fā)展需要，適合高職士官生人才特點，滿足士官生基層管理能力培養(yǎng)需求的新教材，因此有了本書的編寫。

2 指導思想

建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設(shè)的政治方向;能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向;作風優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色。在新世紀新階段，我們更要加強思想政治建設(shè)，確保軍隊全面建設(shè)發(fā)展，堅定正確的政治方向;堅持不懈拓展和深化軍事斗爭準備，提高信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力;加大從嚴治黨、從嚴治軍的力度，始終保持部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

按照部隊承訓機構(gòu)和定向培養(yǎng)士官生人才培養(yǎng)方案的要求，本教材運用現(xiàn)代管理科學的理論和方法，依據(jù)現(xiàn)代軍隊基層管理的發(fā)展變化，調(diào)整、充實了相關(guān)內(nèi)容，提高了本書的理論性、應用性和可操作性[3]，著力培養(yǎng)符合部隊發(fā)展需要的實用型士官人才。

3 編寫思路與內(nèi)容

（1）《軍隊基層管理》是研究軍隊基層管理活動及規(guī)律的學科，內(nèi)容包括三個模塊，第一篇：理論教育;第二篇：管理內(nèi)容;第三篇：素質(zhì)及培養(yǎng)。軍隊基層管理的過程不僅是一種智力活動，而且是一種思維模式;不僅是一種知識，而且是一種素養(yǎng);不僅是一種科學，而且是一種文化?！盾婈牷鶎庸芾怼返幕纠碚擉w系應切合軍隊基層管理的實際需要，為士官生將來的管理實踐工作提供科學的理論依據(jù)。本教材在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，介紹新階段軍隊基層管理的新情況、新問題、新特點，總結(jié)基層實踐管理經(jīng)驗，參考有關(guān)學者、專家的著作和最新研究成果，適應軍隊發(fā)展需要，是定向培養(yǎng)士官生的必修課程，授課學時為36學時。

（2）以課程改革為重點，不斷創(chuàng)新教育模式。軍隊基層管理課程以提高士官生的科學素養(yǎng)和基層管理應用能力為目標，遵循一條主線—法規(guī)意識;突出一個重點—基層管理;解決一個難點—管理方法;研究一個熱點—新形勢下部隊基層管理，結(jié)合高職士官生認知水平和特點，遵循士官生學習規(guī)律，選取了大量實際案例，深入淺出講解基本概念、基本理論、基本方法[4]，注重基本理論和基本技能的聯(lián)系，既有理論支持，又有實踐鍛煉，著重培養(yǎng)軍隊基層管理的實用型人才。

（3）培養(yǎng)士官生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。注重樹立科學的管理觀念，理論聯(lián)系實際，提高士官生基層管理實際運用能力，在教材編寫實施過程中，使士官生在了解管理學一般常識和原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊基層工作實際和管理特點，理解軍隊管理的原則、方法和過程，培養(yǎng)士官生的科學管理思維和正確分析問題、解決問題的能力。

（4）課堂理論教學為主，采用多媒體教學方式，配合實訓教學，分章節(jié)分模塊，將理論學習和部隊生活實際相結(jié)合，使士官生掌握部隊基層分隊管理的知識和方法，提高士官生的管理素質(zhì)，能夠?qū)⒗碚撌炀氝\用到部隊實際工作中，能夠進入部隊擔任班長、基層分隊管理者、思想和技術(shù)工作骨干。

（5）課程編寫重點是培養(yǎng)“能打仗、打勝仗”的新型軍事人才，特別是培養(yǎng)士官生的基層管理能力。在定向士官生培養(yǎng)過程中開展軍隊基層管理教學，“管理能力”是士官的第一任職需要，即培養(yǎng)帶兵打仗、 建設(shè)部隊的基本技能，牢固樹立“管理為戰(zhàn)斗力服務”的主線，提高管理課程的重要地位，將管理課程進一步融入學習、訓練中，增強課程發(fā)展?jié)摿Α?/p>

執(zhí)干戈以衛(wèi)社稷，鑄忠誠不辱使命。實現(xiàn)中華民族偉大復興是我們的強國夢，對軍隊來說也是強軍夢。讓我們緊密團結(jié)在以習近平總書記為中心的黨中央周圍，堅定走軍民深度融合發(fā)展道路，努力培養(yǎng)適合部隊發(fā)展需要的高素質(zhì)實用型士官人才，推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展。

【參考文獻】

[1]陸守凱，張惠.軍隊專業(yè)技術(shù)院校學員初級崗位培訓與部隊任職結(jié)合探討[J].科技創(chuàng)新導報，2012（27）：245.

[2]周范林.淺談高校精品教材建設(shè)[J].中國大學教學，2009（09）：93-94.

[3]李書權(quán)，初壯，李江，趙珩.地方高校特色教材建設(shè)的探索與實踐[J].科技資訊，2018（02）：185-186+188.

[4]李輝.創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的教材建設(shè)路徑[J].中國高等教育，2010（12）：52-53.