本報(bào)駐朝鮮特派記者 莽九晨 ●王偉
29日,朝鮮在平壤萬(wàn)壽臺(tái)議事堂召開第十四屆最高人民會(huì)議第二次會(huì)議。據(jù)朝中社29日?qǐng)?bào)道,會(huì)議主要有兩個(gè)議題:修改《朝鮮民主主義人民共和國(guó)社會(huì)主義憲法》的部分內(nèi)容;組織問(wèn)題。韓媒稱,朝鮮一年之內(nèi)召開兩次最高人民會(huì)議比較罕見,因此備受關(guān)注。第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議是在今年4月11日至12日舉行的,當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了新一屆國(guó)務(wù)委員會(huì)和最高人民會(huì)議常任委員會(huì),金正恩再次被推舉為國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)。
據(jù)朝中社29日?qǐng)?bào)道,最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)崔龍海議員當(dāng)天就第一個(gè)議題作報(bào)告指出,本屆最高人民會(huì)議為了締造在金正恩同志的唯一領(lǐng)導(dǎo)下能夠進(jìn)一步大力推進(jìn)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)有力的法律擔(dān)保,將審議并通過(guò)朝鮮社會(huì)主義憲法修正案。
崔龍海說(shuō),就國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)的法律地位和權(quán)能,新的條文規(guī)定,國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)由最高人民會(huì)議選舉產(chǎn)生,不擔(dān)任最高人民會(huì)議議員,這是從法律上規(guī)定國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)是根據(jù)全體朝鮮人民的一致意志和心愿被選出的名副其實(shí)的朝鮮黨、國(guó)家和武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)者。就國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)的任務(wù)和權(quán)限,新補(bǔ)充了其負(fù)責(zé)頒布最高人民會(huì)議法令、國(guó)務(wù)委員會(huì)重要政令和決定,以及任命或召回駐海外的外交代表的內(nèi)容。由此,代表朝鮮的國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)的法律地位得到進(jìn)一步鞏固,金正恩同志對(duì)國(guó)家全盤工作的唯一領(lǐng)導(dǎo)得到切實(shí)保障。朝中社說(shuō),朝鮮式國(guó)家管理體系更加完善。
會(huì)議還討論了第二個(gè)議題。據(jù)朝中社報(bào)道,有關(guān)組織問(wèn)題,金永大議員的最高人民會(huì)議常任委員會(huì)副委員長(zhǎng)職務(wù)被免去,朝鮮社會(huì)民主黨中央委員長(zhǎng)樸勇一議員接替該職。韓聯(lián)社稱,分析認(rèn)為,朝鮮社會(huì)民主黨今后在與韓國(guó)接觸方面或發(fā)揮更大作用。另外根據(jù)內(nèi)閣總理的提議,新任命孫英訓(xùn)為內(nèi)閣事務(wù)長(zhǎng)。
據(jù)韓聯(lián)社29日?qǐng)?bào)道,當(dāng)天共687名議員出席會(huì)議,金正恩并未在朝鮮中央電視臺(tái)播放的畫面中現(xiàn)身。自金正恩執(zhí)政以來(lái),朝鮮共舉行10次最高人民會(huì)議,其中他親自參加了7次。
“朝鮮首次在8月召開最高人民會(huì)議。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》29日說(shuō),金正恩執(zhí)政以來(lái)的2012年和2014年,朝鮮在一年之內(nèi)召開兩次最高人民會(huì)議,而今年是第三次,在8月召開是第一次。韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》稱,此次會(huì)議內(nèi)容與外界預(yù)期不太一樣。此前韓媒認(rèn)為,朝鮮會(huì)在本次會(huì)議中就落實(shí)自力更生經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線等內(nèi)部問(wèn)題進(jìn)行討論;另外鑒于韓美軍演剛結(jié)束,朝方有可能就半島無(wú)核化問(wèn)題、與美韓相關(guān)的對(duì)外政策方面發(fā)表立場(chǎng)。
《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》29日說(shuō),這是朝鮮時(shí)隔4個(gè)月再次修改憲法,對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)一步鞏固了金正恩作為國(guó)家元首的法律基礎(chǔ)。韓國(guó)統(tǒng)一研究院朝鮮研究中心主任洪敏表示,這一方面是平壤要凸顯自身正常國(guó)家的形象,另一方面也是為了強(qiáng)化金正恩在對(duì)美等國(guó)際關(guān)系上的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人地位。▲