高校后勤企業(yè)社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)管理模式研究

李鵬

摘要：隨著高校后勤改革的深入發(fā)展，會(huì)計(jì)管理工作中所有權(quán)不明確、制度不完善、會(huì)計(jì)監(jiān)督不力等問題造成一系列財(cái)務(wù)狀況，怎樣適應(yīng)財(cái)務(wù)管理體制的社會(huì)化改革的資產(chǎn)管理制度，完善預(yù)算管理和會(huì)計(jì)機(jī)制？本文總結(jié)出一套針對(duì)高校后勤的財(cái)務(wù)管理模式，既滿足了高等教育機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的需要，也滿足了改革的要求。

關(guān)鍵詞：高校后勤 ?社會(huì)改革 ?財(cái)務(wù)管理

一、高校后勤財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（1）高校財(cái)務(wù)成本管理不足，高校后勤部門長(zhǎng)期以來沒有建立一種能夠滿足高校會(huì)計(jì)制度和成本管理的方法，由于會(huì)計(jì)的成本管理基礎(chǔ)工作薄弱，成本核算不夠全面而且不規(guī)范，導(dǎo)致和高校間的成本結(jié)算沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)算方式。

（2）財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)尚不明確，高校后勤財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有兩個(gè)方面：一是，社會(huì)效益;二是，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這種雙向的管理方式限制了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，但是高校后勤的財(cái)務(wù)管理工作是重中之中，在這個(gè)前提下，管理高校后勤財(cái)務(wù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是非常關(guān)鍵的，所以沒辦法保障高校后勤實(shí)現(xiàn)利益化，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和利潤(rùn)最大化的目標(biāo)成相反狀態(tài)，直接導(dǎo)致后勤財(cái)務(wù)的發(fā)展受到阻礙。

（3）后勤財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，在改革之前，后勤單位使用的資產(chǎn)被劃分在高校資產(chǎn)中，免費(fèi)使用，高校的資產(chǎn)管理部門主要用于資產(chǎn)實(shí)物管理。資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生了根本性變化，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，高校作為后勤服務(wù)單位的投資人，已由直接管理轉(zhuǎn)為間接控制，管理層的變化對(duì)資產(chǎn)的保存和重估提出了明確的要求，并以資產(chǎn)為紐帶創(chuàng)造了一種新型的持股關(guān)系。

二、高校后勤社會(huì)化改革中的財(cái)務(wù)管理策略

（1）調(diào)整后勤財(cái)務(wù)管理職能，隨著高校后勤的社會(huì)改革發(fā)展需要，后勤財(cái)務(wù)管理制度的深入發(fā)展，高校后勤活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，隨著市場(chǎng)行情的變化不斷增加，管理的難度也相應(yīng)增加。后勤財(cái)務(wù)必須改變現(xiàn)有的資金分配和使用方式，從以前的側(cè)重于財(cái)務(wù)分配管理職能，改為既能對(duì)后勤財(cái)務(wù)進(jìn)行分配管理又可以合理有效的使用后勤財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)利益最大化，對(duì)后勤財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，制定嚴(yán)格的后勤財(cái)務(wù)工作制度，充分發(fā)揮后勤財(cái)務(wù)部門的管理職能，后勤工作人員應(yīng)該明確分工，采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)預(yù)算人員、服務(wù)人員各司其職，把后勤所有工作人員交由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織管理，來保障高校后勤的利益。

（2）財(cái)務(wù)部門依法合理使用資金，優(yōu)勝劣汰是社會(huì)改革的自然規(guī)律，不僅要提高教學(xué)質(zhì)量和水平，也要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，努力不斷提高學(xué)校的教育環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)新的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施需要不斷融入資金，有效的使用資金，實(shí)現(xiàn)資金最大化價(jià)值，為了避免不必要的浪費(fèi)，我們必須在監(jiān)測(cè)和管理方面做出一些努力，減少成本損失帶來的影響。

（3）提高后勤財(cái)務(wù)人員技能水平，高校后勤財(cái)務(wù)管理存在諸多問題，管理者有不可推卸的責(zé)任。正是因?yàn)槿狈芾砟芰?，管理方法不科學(xué)，預(yù)算不準(zhǔn)確，致后勤財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題。因此，提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人素質(zhì)對(duì)高校來說是迫在眉睫的，為提高后勤財(cái)務(wù)人員的技能。

（4）建立健全監(jiān)督和控制機(jī)制，確保后勤財(cái)務(wù)社會(huì)化改革取得成功，一個(gè)有效的監(jiān)督和控制機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)方面，高校的審查委員會(huì)為主要監(jiān)督部門;高校的財(cái)務(wù)部門主要作用于金融監(jiān)管;后勤單位主要監(jiān)管財(cái)務(wù)活動(dòng)的去向以及審查。除上述專業(yè)監(jiān)督外，還應(yīng)具備群眾監(jiān)督和完善消費(fèi)者監(jiān)督制度，確保教學(xué)和科研工作的質(zhì)量，確保后勤社會(huì)化改革的成功。

三、結(jié)束語(yǔ)

作為高校后勤社會(huì)化改革的一部分，主管部門必須通過定期向財(cái)務(wù)部門提供反饋，并為財(cái)務(wù)部門提供實(shí)施預(yù)算約束和加強(qiáng)預(yù)算約束的依據(jù)，相互制約的管理機(jī)制最大限度地發(fā)揮了各方面的積極性。

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