易連云　鄒太龍

摘要：平安校園建設既是構建和諧社會的時代訴求，也是維護師生切身利益和實現(xiàn)高校創(chuàng)新發(fā)展的基本前提。作為一股新興而強大的技術力量，大數(shù)據(jù)在破解傳統(tǒng)安全問題和規(guī)避新型安全風險方面都具有廣闊的應用前景，這集中表現(xiàn)在全方位保護師生人身安全、智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源、前瞻性干預學生的思想或心理危機。但是，大數(shù)據(jù)驅動下的高校平安校園建設也正面臨著基礎性數(shù)據(jù)平臺不健全、數(shù)據(jù)共享機制不通暢、數(shù)據(jù)安全保障不到位以及管理者數(shù)據(jù)素養(yǎng)亟待提升等現(xiàn)實困境。為此，高校需要開發(fā)數(shù)據(jù)驅動安保的智能系統(tǒng);構筑人防、物防、技防三位一體的安防網(wǎng)絡;多措并舉確保平安校園建設數(shù)據(jù)的安全;大力提升安保隊伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);高校;平安校園建設

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

平安校園建設是由學校主導、各方力量共同參與以維護師生共同利益和保障學校穩(wěn)定發(fā)展為目標的教育治理行為。這是一項攸關眼前利益和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，具有非常重要的現(xiàn)實意義。作為一個系統(tǒng)工程，它包括三個層面。宏觀層面，它是構建社會主義和諧社會在學校場域中的時代訴求和具體落實，平安有序、穩(wěn)定和諧的校園既是社會安定繁榮的晴雨表，也是促進社會和諧的重要力量;中觀層面，它是高校順利履行基本職能、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和辦人民滿意學校的前提條件和內(nèi)在要求。微觀層面，它是保障廣大師生人身和財產(chǎn)安全的基礎性舉措，是保證教師安心樂教、學生專心向學的根本要求。因此，各級各類高校要深刻領會平安校園建設的豐富內(nèi)涵和重要意義，要把創(chuàng)建安全文明校園作為一項優(yōu)化育人環(huán)境、構建和諧校園、維護師生利益、促進學校發(fā)展的重要政治工作。

當前，隨著云計算、泛在網(wǎng)絡以及無線通信等信息技術的勃然興起和廣泛應用，伴隨著智慧校園建設的持續(xù)推進，高校成為整個教育系統(tǒng)中受大數(shù)據(jù)浪潮影響最為全面也最為深刻的前沿陣地。實際上，“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動高等教育創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略引擎，也是促進高校教育管理現(xiàn)代化轉型的強大技術力量”。在此背景下，安全穩(wěn)定特別是文化安全問題凸顯出來，高校安穩(wěn)工作所面臨的挑戰(zhàn)也正從傳統(tǒng)相對單一的生命與財產(chǎn)安全問題擴展到復雜度更高、涉及面更廣的安全領域，更為嚴重的是，新技術的層出不窮還帶來了很多前所未有、甚至也是無法提前預知的安全風險，這些風險由于數(shù)據(jù)化平臺的支撐，不僅監(jiān)管難度大、傳播速度快，而且危害性更強。那么，在大數(shù)據(jù)時代新形勢下，高校如何借助大數(shù)據(jù)技術完成安穩(wěn)工作由人防、物防向技防為主的現(xiàn)代化轉型，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與平安校園建設的深度融合，進而增強校園治理的前瞻化、科學化和智能化水平，就成為一個重要而緊迫的時代課題。

一、當前高校平安校園建設面臨的主要問題

無論是從學理層面審視，還是從實踐維度觀照，今天的“平安校園”都是一個寬領域、多層次的廣義概念，其內(nèi)容不僅包括師生的生命財產(chǎn)安全及思想和心理方面的健康狀態(tài)，也包括整個學校的資產(chǎn)能源、網(wǎng)絡和輿論安全。如果僅從傳統(tǒng)意義上的安全來看，近些年來，在國家、地方和高校共同推動校園治理深入落實的大背景下，我國高?？傮w上呈現(xiàn)出環(huán)境比較優(yōu)美、秩序較為井然、師生安全指數(shù)不斷提高的良好態(tài)勢。但是，復雜多變的社會環(huán)境、急劇膨脹的辦學規(guī)模和步伐加快的轉型發(fā)展，加上我國高等教育規(guī)模和在校大學生人數(shù)都領先世界的客觀現(xiàn)實。特別是數(shù)字化時代的到來，使得一些不和諧音符和不安定因素充斥于平安校園建設中，很多高校依然面臨著不少新舊交替的安全挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)如下：

（一）突發(fā)性事件的誘發(fā)因素不斷增多

校園突發(fā)性事件具有一般安全事件的破壞性、不確定性、多樣性等基本特征，同時，高校由于信息化程度高（師生一手一部手機已是常態(tài)）、人口密集（學生公寓多人共處一室）、貴重財物和高精尖人才集中，一旦出現(xiàn)安全事故，其擴散速度將會更快、波及范圍更廣、危害程度更深、社會影響更惡劣。隨著高等教育的迅猛發(fā)展（如多校合并和新校區(qū)建設）和招生規(guī)模的不斷擴大，加上辦學國際化、開放化和社會化程度的日益提高，不少高校的校園面積龐大、樓宇分散、人員構成復雜、周圍治安環(huán)境多變，威脅或危害師生生命、財產(chǎn)和健康的安全隱患層出不窮，影響高校穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素此消彼長。諸如食堂食物中毒、校園交通意外、公私財物被盜、校外人員尋釁滋事，打架斗毆、校園欺凌等各種傳統(tǒng)安全事故屢見不鮮，此外網(wǎng)絡詐騙、輿情危機、境外價值觀滲透和課堂教學中部分教師的言語失控等新型事件也不斷發(fā)生，嚴重影響了平安校園的創(chuàng)建和高等教育的健康發(fā)展。

（二）安保設施建設未能滿足實際需要

新世紀以來，大多數(shù)高校都逐漸認識到了科學技術在平安校園建設中日益凸顯的重要作用，并積極采取了相應行動。截至目前，諸多高校均對校園內(nèi)各大建筑安裝了安全防護網(wǎng)和消防設備，也在校園的重點區(qū)域和關鍵部門安裝了監(jiān)控攝像設備，建立了一套基于硬盤存儲的安全防控系統(tǒng)，可以說，在一定程度上起到了震懾不法分子、維護校園安全的作用。但是，一方面由于缺乏基于大數(shù)據(jù)的安保理念，現(xiàn)今不少學校所使用的網(wǎng)絡系統(tǒng)基本屬于局域網(wǎng)性質(zhì)，無法體現(xiàn)網(wǎng)絡在線特點，也就不能體現(xiàn)在線平臺的網(wǎng)絡安全聯(lián)防作用;另一方面，由于資金短缺、招投標體制存在缺陷等原因，不少高校的安保設施設備尚屬于一些低檔的、兼容性差的、智能程度低的器材或系統(tǒng)，不僅老化嚴重，而且升級換代滯后，其后果是建成的安保系統(tǒng)穩(wěn)定性差，誤報和漏報率高，難以達到實時監(jiān)控、報警、查證和調(diào)動的最優(yōu)效果，也就無法滿足保障校園安全的實際需要。而且，這些措施更多地用于防范外在的顯形的安全問題，忽略了網(wǎng)絡安全的保障措施。

（三）安防工作的智能化水平有待提升

這些年來信息技術的突飛猛進把高校平安校園建設帶入了挑戰(zhàn)與機遇并存的新時期，一方面，高校原有的安保設施或系統(tǒng)較為陳舊落后，難以適應安防工作智能化發(fā)展的時代要求，而且，“伴隨著信息技術的迅速發(fā)展，犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)和其他現(xiàn)代科技手段對高校學生詐騙等犯罪行為逐年增多”。特別是不法分子利用數(shù)字化平臺與傳媒對高校學生進行思想上的影響和破壞以及不良價值觀的滲透逐漸增強，具有漫延趨勢。遺憾的是，當前高校在智慧安防的建設和應用上還處于起步探索階段，不可避免地存在著一些不足或問題，其中，技防水平滯后和安防工作智能負載性低是當前高校平安校園建設的瓶頸問題，這導致其安防系統(tǒng)的整體功能不能有效發(fā)揮，其后果是對突發(fā)性事件的應急處理停留在疲于應付和事后被動響應的低水平狀態(tài)。

二、大數(shù)據(jù)在高校平安校園建設中的場景應用

“大數(shù)據(jù)的發(fā)展迫使我們借助新的方式來應對長期存在的挑戰(zhàn)，并且通過借鑒基本原理對新的隱患進行應對。不過，推進科學技術進步的同時，應確保人類自身的安全。因此，我們不能讓大數(shù)據(jù)的發(fā)展超出我們可以控制的范圍”。在科學技術日益發(fā)達和教育信息化水平不斷提高的當今社會，與時俱進地“采用現(xiàn)代化的技術是做好安全保衛(wèi)工作，維護學校平安校園建設工作的重要手段”。隨著智慧校園建設的進一步推進，尤其是智能視頻監(jiān)控與分析、射頻識別、無線傳感、模式識別與自動控制等現(xiàn)代技術優(yōu)勢的極度彰顯，科技創(chuàng)安的理念在各級各類高校中得到了廣泛認同。大數(shù)據(jù)作為一股新興而強大的技術力量，其具有的關聯(lián)分析和精準預測功能，能夠很好地滿足平安校園建設的系統(tǒng)性、時效性和預見性要求，有助于增強高校平安校園建設的前瞻化、科學化和智能化水平。具體而言，大數(shù)據(jù)在全方位保護師生人身安全、智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源、前瞻性干預學生的思想或心理危機三方面有著廣闊的“用武之地”。

（一）全方位保護師生人身安全

為了給廣大師生的學習和生活營造一個安定有序的外部環(huán)境，目前各大高?；旧隙冀⒘藦V覆蓋、全時段的閉路監(jiān)控系統(tǒng)，無數(shù)雙“眼睛”時刻保護著師生的人身安全。智能視頻分析系統(tǒng)能夠對所監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的各種監(jiān)控目標進行自動識別與跟蹤，并能夠根據(jù)所設計的防范目標的特點進行有針對性的靈活設置。但是，傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)存在著內(nèi)存容量小、工作效率低、事前預防差、智能水平弱等缺點，難以滿足大數(shù)據(jù)時代背景下平安校園建設的最新需求。隨著高校智慧校園行動的深入推進，平安校園建設應充分利用最新的電子和網(wǎng)絡技術，有機整合智能視頻分析、電子周界、消防自動報警、應急預案推薦、聯(lián)網(wǎng)報警求助等先進技術，構建集監(jiān)控、報警、消防、調(diào)度于一體的智能安防系統(tǒng)，增強校園安保工作的主動性、前瞻性和智能化水平，有效降低各類意外及惡性事件發(fā)生的可能性，筑牢高校師生人身安全的堅固防線。

大數(shù)據(jù)發(fā)展至今，其根本意義并不在于其數(shù)量之“大”，從技術層面上看，今天的大數(shù)據(jù)之所以具有前所未有的意義，就在于，這些數(shù)據(jù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)“在線”，而“在線”更能反映出大數(shù)據(jù)的本質(zhì)。大數(shù)據(jù)驅動下的智能安防系統(tǒng)除了具備傳統(tǒng)監(jiān)控設備的犀利“眼睛”外，更重要的是擁有一顆智慧“大腦”，它可以在捕捉和分析大量數(shù)據(jù)的基礎上提取信息，形成知識，輔助決策，全方位地保護師生的人身安全。第一，應用物聯(lián)網(wǎng)和傳感技術全面、準確、實時地掌握校內(nèi)外環(huán)境數(shù)據(jù)，構建渠道暢通、反應靈敏的信息搜集研判機制，為完善校園安全防范預警機制和突發(fā)事件應急處理機制奠定基礎。第二，智能視頻分析系統(tǒng)（Intelligent Video System）可以對教學樓、宿舍區(qū)、運動場等校園公共區(qū)域進行全天候、無盲區(qū)的監(jiān)控，通過滯留監(jiān)測、移動監(jiān)測、徘徊監(jiān)測、突然出現(xiàn)監(jiān)測等周界防護防止不法分子入校危害師生人身安全，還可以對人流密度和運動速度進行監(jiān)測，提前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的聚眾、群毆或擁擠等異常行為，及時提示管理者采取相應措施。第三，在宿舍、教室、辦公樓安裝智能型煙霧探測器和火災自動報警裝置，可以在第一時間發(fā)現(xiàn)異常情況。第四，在校門口安裝射頻識別裝置，即人臉識別系統(tǒng)和監(jiān)控設備，能夠有效識別校內(nèi)外人員和車輛，便于“事前有預警，事后可查證”;在宿舍大門安裝門禁系統(tǒng)，學生憑一卡通進入，除了可以預防盜竊外，還可以監(jiān)督學生晚歸或多天不在校情況。第五，大數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn)功能可以自動將突發(fā)事件按嚴重程度劃分為紅、橙、黃三級預警處理模式，其中，紅色預警由校級領導直接處理，橙色預警由二級機構處理的同時，校級領導全程給予指導和監(jiān)督，黃色預警則由二級機構全權處理并上報情況。

（二）智能化監(jiān)控資產(chǎn)和能源

近些年來，隨著自我量化、射頻識別、微型傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術的不斷涌現(xiàn)和廣泛應用，高校資產(chǎn)和能源管理正逐漸遠離“人管電控”的傳統(tǒng)模式，邁入了以數(shù)據(jù)為支撐的智能化監(jiān)控新時期。在信息時代，提高資產(chǎn)和能源管理效率的關鍵就在于擁有先進的技術和工具，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)正好迎合了這一要求，有利于增強資產(chǎn)和能源管理的精細化、智能化和現(xiàn)代化水平，避免資產(chǎn)利用不充分和能源浪費較嚴重的現(xiàn)象，從而促進低碳環(huán)保型校園的建設。紅外線、傳感器、GPS、激光掃描器等物聯(lián)網(wǎng)技術將任何物品接入互聯(lián)網(wǎng)，構成了一個人、機、物三元一體的泛在網(wǎng)絡，借助這個網(wǎng)絡，有關資產(chǎn)和能源的各種數(shù)據(jù)就可以自動采集和實時交換，之后通過相關軟件對這些數(shù)據(jù)展開挖掘和分析，就可以實現(xiàn)智能化識別、定位、追蹤和監(jiān)控，提高資產(chǎn)和能源的管理效率。

概括而言，大數(shù)據(jù)在確保高校資產(chǎn)和能源安全方面的應用主要有四點：第一，依托物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)直接來源于事物本身，不需要二次加工后傳輸至互聯(lián)網(wǎng)，因而在信息獲取上更具準確性和即時性，有利于管理者快速處理突發(fā)性事件;第二，在重要的設施設備里安裝微型傳感芯片，全天候不間斷地記錄、上傳和自動分析其運行情況，一旦某項數(shù)據(jù)超過既定閾值或標準參數(shù)，校園資產(chǎn)智能監(jiān)管平臺就會自動開啟報警或智能關閉程序，并將處理結果實時反饋給管理者，這極大提高了資產(chǎn)的使用壽命。而且，傳感芯片還可以持續(xù)定位固定資產(chǎn)的地理位置，監(jiān)測其移動路徑，為發(fā)現(xiàn)和追回丟失物品提供線索。第三，基于以往事故發(fā)生地點、時間和肇事者的數(shù)據(jù)分析，對頻繁出現(xiàn)資產(chǎn)盜竊的重點區(qū)域、重要時刻配置先進的監(jiān)控設備，可以有效預防盜竊事件的發(fā)生。因為按照群體心理學的觀點，某類群體的活動總是傾向于在相同的時間、地點表現(xiàn)出一致的慣性。第四，日益成熟的環(huán)境感知技術可以根據(jù)具體情景的改變實時監(jiān)控能源消耗，最大限度提高其使用效率，比如在自習室、圖書館等公共場所安裝智能感應燈，根據(jù)人流量的大小和區(qū)域位置自動調(diào)控燈光亮度，從而達到物盡其用、節(jié)能減排的目的。

（三）前瞻性干預學生的思想或心理危機

近年來校園內(nèi)頻發(fā)的學生自我傷害事件暴露出學生在思想上與心理上的問題引起了廣泛關注。如何應對這些突發(fā)事件也成為學校管理者面臨的一大難題。由于傳統(tǒng)教育手段的落后，加上學生思想與心理問題的隱蔽性，學校常常面對的結果就是事后的“妥善處理”而不能提前預防。“凡事預則立，不預則廢”，事前主動預防是平安校園建設的基本方針與核心訴求。只有建立科學、合理的預警機制，健全預案，才能應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，駕馭復雜多變的形勢，確保校園的平安。但是，在學生的思想或心理危機干預方面，各大高校目前主要依靠政工隊伍排查和學生上報的方式掌握學生的思想動態(tài)和心理情況，這種方式存在著數(shù)據(jù)流通不暢、信息匯總緩慢、應急處理被動等弊端，而信息破缺及更新速度滯后嚴重掣肘了預警機制的建立，其后果是突發(fā)性事件或危機事件難以得到及時而有效的化解。所以，高校只有快速、全面而準確地把握學生思想或心理方面的相關信息，才能有的放矢地進行教育干預和心理疏導，預防傾向性和苗頭性問題的發(fā)生。

大數(shù)據(jù)被譽為下一個觀察人類自身社會行為的“顯微鏡”，其獨特優(yōu)勢和強大功能在于基于關聯(lián)分析而做出的精準預測?！叭缤钪娲蟊ò泔w速擴張的‘數(shù)字世界，不僅日益成為外在的客觀物質(zhì)世界的‘鏡像，而且正在越來越多地包含對人類自身行為的追蹤和記錄，成為人類觀察和認識自我的‘鏡子”。大數(shù)據(jù)具有的關聯(lián)性、前瞻性、敏捷性和個性化思維為有效分析學生的思想或心理狀況提供了嶄新的研判方法，有助于高校的危機干預工作從被動響應走向主動預防，這主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是大數(shù)據(jù)拓展了人類社會的可量化維度，大數(shù)據(jù)被譽為“上帝之眼”的主要含義就在于數(shù)據(jù)的采集是在非干預的自然狀態(tài)下完成的，而不是為了某種功利的目標，所以教育者就可以捕捉到反映大學生思想動態(tài)、政治傾向、情緒波動、心理變化和道德發(fā)展的各類數(shù)據(jù)，從而為教育干預提供真實可靠的數(shù)據(jù)支撐;二是大數(shù)據(jù)的敏捷性特征可以確保預防信息及時反饋，有效避免了信息的遲報、誤報、漏報和瞞報，有助于建立快速響應的應答系統(tǒng);三是健全“事前有預防，事中可控制，事后能消除”的全息態(tài)危機處理機制，除了前期可以最大程度消除隱患、中期進行及時疏導外，后期還可以在第一時間做出恰當部署，將突發(fā)性事件的損失和負面影響降至最低;四是大數(shù)據(jù)的個性化特征可以為不同學生提供定制服務。比如，當個體數(shù)據(jù)積累到一定程度后，運用心理健康量化分析模型，揭示個體心理狀況，預測個體行為，有助于心理健康教育工作者或輔導員采取適應的干預方法，從而實現(xiàn)心理健康教育的“私人定制”。

三、大數(shù)據(jù)驅動下高校平安校園建設的對策思考

如上所述，大數(shù)據(jù)應用為高校平安校園建設走向前瞻化、現(xiàn)代化和智能化提供了技術支撐和良好契機。然而，基礎性數(shù)據(jù)平臺不健全、數(shù)據(jù)共享機制不通暢、數(shù)據(jù)安全保障不到位以及管理者數(shù)據(jù)意識與素養(yǎng)欠缺等因素也正阻礙著這一轉型的最終實現(xiàn)。因此，在大數(shù)據(jù)時代，高校除了要繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的有效措施外，如認識上高度重視平安校園建設、建立健全管理體制和規(guī)章制度、依托地方政府整治校園周邊環(huán)境、多途徑開展法制和安全教育，還應緊扣時代脈搏和科技發(fā)展潮流，從不同維度探索基于大數(shù)據(jù)驅動的高校平安校園建設的多重策略，特別是要將大學的安防建設置于整個城市管理系統(tǒng)之中，建立起全社會參與的協(xié)同防范體系。

（一）開發(fā)數(shù)據(jù)驅動安保的智能系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)驅動下的高校平安校園建設的基本前提是擁有可供分析的海量數(shù)據(jù)，這使得數(shù)據(jù)資源建設成為安穩(wěn)工作數(shù)據(jù)化和智能化的首要舉措。但是，傳統(tǒng)的教育信息化服務平臺較為封閉陳舊、功能單一，在數(shù)據(jù)兼容、數(shù)據(jù)質(zhì)量和智能化要求方面不能很好地滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下的性能要求。因此，高校不僅需要整合優(yōu)化現(xiàn)有的平安校園建設系統(tǒng)，還要根據(jù)智慧校園發(fā)展要求開發(fā)一個集數(shù)據(jù)采集、存儲、共享和分析于一體的院校智能系統(tǒng)。目前，《國家教育管理信息系統(tǒng)建設總體方案》提出要構建國家層面的基礎性教育數(shù)據(jù)庫，以便為教育決策提供數(shù)據(jù)支撐。相應地，各級各類高校也要積極探索和主動構建符合自身實際的數(shù)據(jù)驅動安保的智能系統(tǒng)，建立高校校務數(shù)據(jù)管理共享服務平臺已成為當前高校信息化推進過程中的重要任務之一。首先，高校數(shù)字化管理領導小組應當著力動員各個機關部門和教學院系采集和存儲相關數(shù)據(jù)資源，形成資源可觀的大數(shù)據(jù)平臺和系統(tǒng)，這主要包括交通安全、食物安全、資產(chǎn)能源安全、心理安全和輿情安全等不同類型的安保系統(tǒng)，以便采集到覆蓋面更廣、連續(xù)性更強、顆粒度更細的各項安保數(shù)據(jù)。其次，學校層面要建立智能感知的校園數(shù)據(jù)中心和綜合信息服務平臺，完善安保數(shù)據(jù)的動態(tài)采集和實時更新機制，“充分利用微型傳感器、RFID、攝像頭、GPS等感應技術對校園環(huán)境狀態(tài)、儀器設備運行情況以及師生學習生活狀況進行全方位感知”。再次，要盡力消除數(shù)據(jù)孤島的制度性動因，有效整合不同部門、不同機構和不同領域里的海量數(shù)據(jù)，推動數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務系統(tǒng)整合。最后，高校要根據(jù)安穩(wěn)工作的需要，自主研發(fā)或與大數(shù)據(jù)企業(yè)共同研發(fā)出數(shù)據(jù)驅動安保的智能系統(tǒng)，使其成為集綜合值班、師生求助、消防報警、視頻監(jiān)控、遠程會議、應急指揮“六位一體”的管理服務平臺。

（二）構筑人防、物防、技防三位一體的安防網(wǎng)絡

當前，“隨著高校改革的不斷進行，智能化建設的不斷引入以及犯罪手段、作案工具、對象的轉變，僅僅依靠傳統(tǒng)的人防、物防辦法，已很難適應新的治安形勢需要”。確實，高校平安校園建設是一項需要人力、物力和科學技術共同推進的系統(tǒng)工程，沒有一支結構合理、作風務實、素質(zhì)過硬的人防隊伍，安穩(wěn)工作就失去了根本保障;同樣，缺乏先進的物防設備和技防手段，僅靠勢單力薄的人防力量，也無法完成新形勢下平安校園建設的任務?；诖耍咝０踩ぷ魑瘑T會需要建立以人防抓落實、以物防抓鞏固、以技防抓提高的立體防護網(wǎng)，實現(xiàn)人防、物防、技防的深度融合與密切配合。具體而言，在人防層面，要著力構建體制健全、機構完善、人員齊備、責任細分、專群結合、反應靈敏的安穩(wěn)工作組織體系，形成條塊并進、部門聯(lián)動、銜接緊密、管理有效的網(wǎng)格化安全防控模式。在物防層面，要加大物防設施建設和維護的經(jīng)費投入，對校園的重點場所、關鍵地段和要害部門安裝“安全可靠、操作簡便、智能集成、經(jīng)濟實用”的設備，并確保物防安裝率和功能完好率達到相應標準。在技防層面，大數(shù)據(jù)在高校管理中的廣泛應用使得通過數(shù)字化系統(tǒng)進行管理成為安穩(wěn)工作的時代潮流，也就是說，智慧安防（Smart Safety Protection）是新形勢下高校平安校園建設的必然走向，這就要求高校與時俱進，觀念上自覺樹立“科技創(chuàng)新安防，數(shù)據(jù)驅動安防”的超前意識，行動上建立前瞻化、現(xiàn)代化和智能化的高科技安防體系，不斷增強高校安穩(wěn)工作的科技水平。

（三）多措并舉確保平安校園建設數(shù)據(jù)的安全

完整統(tǒng)一、流動通暢的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)驅動下高校平安校園建設的重要基礎，而確保數(shù)據(jù)的安全則是重中之重，其不僅關乎著大數(shù)據(jù)在高校平安校園建設中的可持續(xù)應用，也直接影響到師生的切身利益和高校的穩(wěn)定發(fā)展。在泄露風險日益攀升、潛在危害不斷擴大的信息化社會，維護管理數(shù)據(jù)的安全，是學校義不容辭的責任，也是平安校園建設的迫切需要和題中之義。因此，為了防止數(shù)據(jù)泄露或濫用造成不可挽回的損失，高校管理者尤其是數(shù)字化管理領導小組應建立健全平安校園建設數(shù)據(jù)的安全保障體系。一是在認識上樹立和強化一種“數(shù)據(jù)應用，安全第一”的意識，所有管理者要充分理解數(shù)據(jù)安全對于平安校園建設的目的和手段價值;二是在管理上盡快完善安保數(shù)據(jù)的監(jiān)管機制，如明確規(guī)定數(shù)據(jù)的保存時限、對機密數(shù)據(jù)庫實行多人共同管理制度、成立專門的數(shù)據(jù)審查委員會對安保數(shù)據(jù)的應用進行全程監(jiān)督;三是在技術上加強數(shù)據(jù)保護，除了要不斷升級病毒檢測、身份認證、訪問門檻和防火墻等傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)保護技術外，還要根據(jù)實際需要引進和研發(fā)一些新型的數(shù)據(jù)保護技術，如區(qū)塊鏈技術和數(shù)據(jù)脫敏技術;四是依法追究信息泄密、數(shù)據(jù)盜用或濫用等不法行為，對私自出售和倒賣管理數(shù)據(jù)來牟取不當利益的個人予以相應懲處，情節(jié)嚴重者，移交司法機關依法處理。需要強調(diào)的是，在數(shù)據(jù)安全維護難度系數(shù)高居不下的網(wǎng)絡社會，單一的保護措施已捉襟見肘，難以湊效，高校管理者只有統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，采用組合式的聯(lián)防策略，才能筑牢平安校園建設數(shù)據(jù)的安全防線。最后，要嚴肅處理利用數(shù)字化平臺進行非法思想的傳播。

（四）大力提升安保隊伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)

不同于傳統(tǒng)信息化建設，大數(shù)據(jù)驅動下的高校信息化技術手段更先進、專業(yè)性更強、涉及領域更廣，推動著高校平安校園建設朝著智慧安防的方向發(fā)展，數(shù)據(jù)在安穩(wěn)工作中的地位和作用日益凸顯，這無疑對高校管理者尤其是安保隊伍的專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，除了要具備傳統(tǒng)的政治過硬、思想過關、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練等素質(zhì)外，還必須擁有較高的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，能夠基于各類數(shù)據(jù)做出科學決策。數(shù)據(jù)素養(yǎng)是人們有效且正當?shù)匕l(fā)現(xiàn)、評估和使用信息和數(shù)據(jù)的一種意識和能力。由此可見，數(shù)據(jù)素養(yǎng)主要由數(shù)據(jù)意識、數(shù)據(jù)技能和數(shù)據(jù)倫理三部分構成，其中，數(shù)據(jù)意識旨在擺脫傳統(tǒng)安穩(wěn)工作的思維慣習和路徑依賴，主動樹立和強化一種數(shù)據(jù)驅動安防的創(chuàng)新思維;數(shù)據(jù)技能包括數(shù)據(jù)的定位、采集、清洗、存儲、分析、解讀以及決策能力，也就是安保人員經(jīng)過正確的處理流程，可以把數(shù)據(jù)和信息轉化為幫助決策的知識;數(shù)據(jù)倫理是指對大數(shù)據(jù)在平安校園建設中的應用進行主動反思和倫理審視的能力。這些數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升需要高校和個人層面的共同努力，高校可以通過跨學科人才引進、職前職后一體化培訓（校內(nèi)專題講座和校外業(yè)務進修相結合）、與專業(yè)數(shù)據(jù)公司合作等方式組建一支既熟悉安穩(wěn)工作特點、需求和規(guī)律，同時又能夠充分掌握和應用大數(shù)據(jù)技術的安保隊伍，個人則可以有針對性地增強數(shù)據(jù)素養(yǎng)結構中的薄弱環(huán)節(jié)，同時根據(jù)具體實踐中的業(yè)務需要尋求同事間的合作?？傊?，只有大力提升安保隊伍的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，使其成為“數(shù)據(jù)脫盲者”（Data Literate），才能在平安校園建設中營造一種“數(shù)據(jù)驅動安防”的新型文化氛圍，從而提高安穩(wěn)工作的科學性與實效性。

大數(shù)據(jù)發(fā)展到今天，已經(jīng)表現(xiàn)出許多新的趨勢。但是，在“大數(shù)據(jù)的長期發(fā)展趨勢中，有6大趨勢依然是我們?nèi)缃裆钪械囊徊糠?，即應用無線化、信息數(shù)據(jù)化、交易無紙化、人類智能化、決策實時化與線下線上化”。在未來，我們依然將面臨不少挑戰(zhàn)，其一，大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢將在很大程度上使我們的安全保護工具和手段得以不斷創(chuàng)新與升級，直至完全顛覆學校傳統(tǒng)的安全管理理念;另一方面將是大數(shù)據(jù)因自身的發(fā)展所引發(fā)的內(nèi)在革命，其智能化程度的不斷升級，使我們面對的是完全無法預料的新困境，自然也包括新的機會。為此，我們拭目以待。