李明

[摘要]信息化時(shí)代政府管理模式有了全新變革。那么突發(fā)事件出現(xiàn)后，政府網(wǎng)站作為政府信息傳播體系里的組成部分之一，應(yīng)怎樣在網(wǎng)絡(luò)傳播中進(jìn)行輿論引導(dǎo)主體地位塑造呢？這是當(dāng)前需思索與解決的問題。

[關(guān)鍵詞]政府網(wǎng)站 突發(fā)事件 輿論引導(dǎo)策略

我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，突發(fā)事件發(fā)生率高，在全新執(zhí)政環(huán)境下，怎樣進(jìn)行輿論把控與引導(dǎo)變成政府應(yīng)思索的現(xiàn)實(shí)問題。政府網(wǎng)站作為政府應(yīng)急信息發(fā)表與應(yīng)急服務(wù)提供的關(guān)鍵平臺(tái)，已成為突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的關(guān)鍵渠道與橋梁，能夠?qū)ν话l(fā)事件輿情進(jìn)行有效監(jiān)督，使民意通過該渠道得到順暢表達(dá)，而政府也能及時(shí)收集到民情民意，實(shí)現(xiàn)政府執(zhí)政能力的提升。

一、政府網(wǎng)站在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中的作用

（一）通過政府網(wǎng)站政府部門及時(shí)的將突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)向告知群眾可避免不實(shí)謠言傳播，利于政府進(jìn)行信息傳播狀態(tài)掌控，也能使公眾的知情權(quán)得到維護(hù)。

（二）突發(fā)事件出現(xiàn)后，公眾均將焦點(diǎn)集中于網(wǎng)絡(luò)，若政府部門始終在這件事上保持沉默，或處于“缺位”狀態(tài)，政府部門必然不能第一時(shí)間收集到群眾想法。而政府網(wǎng)站建設(shè)則可達(dá)到在突發(fā)事件出現(xiàn)后暢通的和群眾溝通.感知群眾情緒，達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向進(jìn)行合理引導(dǎo)的目的。

（三）政府網(wǎng)站經(jīng)多樣化途徑（如信息發(fā)布、在線交流等）使公眾能時(shí)刻關(guān)注事件走勢(shì)，增強(qiáng)政府工作透明度，也可發(fā)揮公眾在突發(fā)事件中政府執(zhí)政能力的監(jiān)督，經(jīng)自上而下的相互交流，政府能夠筑牢民意基礎(chǔ)，促公信力得到提升。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中發(fā)揮作用。

二、政府網(wǎng)站在突發(fā)事件中的輿論引導(dǎo)策略分析

（一）加強(qiáng)宣傳力度.促政府門戶網(wǎng)站知名度提升

過去，因宣傳力度不足，政府門戶網(wǎng)站利用率不高，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后借助政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行突發(fā)事件動(dòng)態(tài)關(guān)注，或進(jìn)行意見發(fā)表的公民非常少，以致于網(wǎng)站未發(fā)揮自身應(yīng)有的價(jià)值與作用。網(wǎng)絡(luò)信息化傳播時(shí)代，政府需緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，依靠廣播、商業(yè)網(wǎng)站、車載廣告、手機(jī)短信、微信微博等多途徑加強(qiáng)宣傳，在龐大的網(wǎng)民數(shù)量中政府門戶網(wǎng)站注重自我推廣可取得良好宣傳效果，使得公眾均知曉存在這樣一個(gè)“網(wǎng)上政府”，進(jìn)而在突發(fā)事件發(fā)生后能依靠該平臺(tái)進(jìn)行權(quán)威信息的了解，消除恐慌心理。

（二）及時(shí)進(jìn)行信息公開，準(zhǔn)確進(jìn)行聲音發(fā)布

政府網(wǎng)站職責(zé)即在突發(fā)事件發(fā)生后準(zhǔn)確、及時(shí)的進(jìn)行權(quán)威信息發(fā)布，在公眾跟蹤掌握事件動(dòng)向與進(jìn)行政府應(yīng)對(duì)方式等信息傳播等方面發(fā)揮“直播間”作用，盡快把政府掌握的信息經(jīng)政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，后續(xù)再根據(jù)事件調(diào)查與處理的日益深入，于網(wǎng)站上進(jìn)行后續(xù)信息發(fā)布，使得公眾第一時(shí)間了解政府決策與行動(dòng)，找準(zhǔn)目標(biāo)，明確方向，將突發(fā)事件中相關(guān)信息（包括重大決策與政策，規(guī)章制度、規(guī)范性文化、事件動(dòng)態(tài)等）進(jìn)行轉(zhuǎn)載，使更多的人了解事件真相，確保公眾知情權(quán)得到滿足的同時(shí)，又能避免虛假信息肆意泛濫。

（三）變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流

在突發(fā)事件發(fā)生后，政府網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行信息公布的同時(shí)，也應(yīng)通過論壇、跟帖、評(píng)論、留言等增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)事件處理過程的參與度，為公眾依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行觀點(diǎn)表達(dá)的渠道更暢通，為公眾作搭建發(fā)言平臺(tái)，就當(dāng)前所存社會(huì)矛盾和問題可能會(huì)引發(fā)的社會(huì)安全事件，要求政府與公眾聯(lián)合行動(dòng)，確保事情得到合理解決。政府網(wǎng)站還可依靠建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上聽證等途徑，順利的將網(wǎng)上“質(zhì)疑”文化、“批判文化”轉(zhuǎn)化為“獻(xiàn)策”文化“獻(xiàn)智”文件，為公眾搭建訴求表達(dá)渠道，更好的促進(jìn)政府和公眾交流。同時(shí)，若條件允許，可進(jìn)行網(wǎng)上盥情聯(lián)席會(huì)議制度制定，由政府網(wǎng)絡(luò)主管部門牽頭，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)上輿情的分析和評(píng)估，對(duì)一些有傾向性的問題給予及時(shí)捕捉，且在突發(fā)事件發(fā)生后能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效溝通，形成合力。

（四）進(jìn)行覆蓋面廣的無線政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，為突發(fā)事件提供網(wǎng)絡(luò)輿情處理技術(shù)支持

無線政務(wù)網(wǎng)即一種政府各個(gè)部門共享與共用的專業(yè)無線通信系統(tǒng)，當(dāng)突發(fā)性事件出現(xiàn)后，能夠助力國家政府及時(shí)作出響應(yīng)，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮調(diào)度工作高效開展，使公眾生命與財(cái)產(chǎn)安全得到保障，且在平日里也可協(xié)助政府部門做好局部性的應(yīng)急管理等日常行政管理工作。如果突發(fā)事件輿論發(fā)酵、升溫，那么則可借助無線政務(wù)網(wǎng)，來達(dá)到集中指揮的效果，經(jīng)跨部門橫向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，便于政府部門及時(shí)掌握輿情動(dòng)向，為應(yīng)對(duì)方案的制定供給技術(shù)保障。

三、結(jié)論

政府網(wǎng)站在我國已有多年的建設(shè)與發(fā)展歷程，不過在突發(fā)事件中輿論引導(dǎo)方面的研究仍處于完善階段，在后續(xù)工作中有必要展開進(jìn)一步的嘗試，不斷完善，必然能在多元化、互動(dòng)性信息時(shí)代大有作為。