王欣 張珊珊
北緯30°線貫穿四大文明古國,是一條神秘而又奇特的緯線。在這條緯線附近有神秘的百慕大三角,著名的埃及金字塔,傳說中沉沒的大西洲,世界最高峰珠穆朗瑪峰……
而神農架作為全球中緯度地區(qū)唯一一塊綠色寶地,擁有保存完好的亞熱帶生態(tài)系統(tǒng),被稱作“綠色奇跡”。神農架是全國唯一以“林區(qū)”命名的省轄行政區(qū)。神農架平均海拔1700米,最高峰神農頂海拔3105.4米,成為華中第一峰,神農架因此有“華中屋脊”之稱。神農架地處中緯度北亞熱帶季風區(qū),立體氣候十分明顯,“山腳盛夏山頂春,山麓艷秋山頂冰,赤橙黃綠看不夠,春夏秋冬最難分”是林區(qū)氣候的真實寫照。
2016年,神農架正式成為全國首批國家公園體制試點。歷經兩年多試點建設,神農架究竟又怎樣的變化,請跟隨記者的腳步一探究竟。
初映象
行駛在神農架大九湖國家濕地公園,常能遇到草叢中撒歡的豬羊。春天草長鶯飛的濕地山野,夏天清新涼爽的山間湖泊,成為神農架寶貴的綠色資源。
曾經蜂擁而至的旅游私家車,如今都換成了景區(qū)擺渡車;457戶1800多名湖區(qū)農民,整體搬遷到山下20公里外的坪阡古鎮(zhèn)。大九湖鹽溪河兩岸,木魚小鎮(zhèn)香溪河畔,越來越多的伐木工放下斧頭,當上護林員,端起“生態(tài)碗”;以捕獵為生的能手,成為守護野生動植物的好手。
建成巡護監(jiān)管、動植物監(jiān)測、視頻會議、林火預警等8大功能于一體的綜合信息化管理中心,運用北斗巡護終端、PDA、紅外相機、視頻監(jiān)控等技術設備,“赤手雙拳保護生態(tài)”的模式將成為歷史……
兩年試點,機構改革、公園立法等13項試點任務取得突破性進展,神農架國家公園交出的答卷,可圈可點。
保護第一從“靠山吃山”到靠山護山
“以前靠賣木材吃飯,現在靠賣清新空氣、優(yōu)美環(huán)境吃飯?!鄙褶r架林區(qū)木魚鎮(zhèn)青天袍民俗山莊負責人林庭洪說,他靠種植茶葉和開辦農家樂,每年凈賺70多萬元。林庭洪說,自己年輕時曾因亂砍濫伐坐過班房,現在每年帶著員工上山植樹,為過去破壞森林資源的行為還債。截至目前,他已累計植樹近百畝,最大的樹胸徑已超過25厘米。2016年,神農架成為全國首批10個地區(qū)中第2個獲批的國家公園體制試點。也是在那一年,林庭洪的農家樂修步行棧道,他沒舍得砍一棵樹,木材是花了20多萬元從外地買回來的。
尊重自然,保護森林,發(fā)展生態(tài)經濟,開拓生態(tài)旅游,讓神農架的老百姓嘗到了甜頭。神農架國家公園管理局總工程師鄭成林說:“神農架的老百姓原先是靠山吃山,現在也‘吃山,只不過吃的方式變了。由原先的破壞生態(tài)、砍伐樹木,到現在搞起生態(tài)旅游,幾乎家家都有農家院。日子富裕了,不僅僅是體現在腰包上,‘開著轎車打豬草更成了當地老百姓的新常態(tài)。”
2017年神農架國家公園管理局決定在老君山管理處九沖村建立苗木基地。基地2017年秋啟動以來,播種育苗82畝,栽植小苗78畝。主要種類有楨楠、黑殼楠、宜昌潤楠、黃心夜合、連香樹、水青樹、珙桐、天師栗等珍稀特色苗木。
2018年5月1日,《神農架國家公園保護條例》正式實施,國家公園內禁止一切狩獵捕撈活動,就連揭草皮撿鳥蛋也不準?!稐l例》明確神農架國家公園劃分為嚴格保護區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、游憩展示區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū),并同步實行游憩區(qū)游客限量進入,神農架傳統(tǒng)的6大景區(qū)有5個在“限流”之列。
5月29日,神農架國家公園管理局聯合林區(qū)環(huán)保局依法對神農營杜鵑花餐廳進行拆除。神農架國家公園管理局副局長王文華說,最嚴保護時代,國家公園實行分級分類保護,禁止一切開發(fā)建設和人為的干擾活動?,F有建設項目如果不符合規(guī)劃,也要按要求限期改造或拆除。
“空中有飛機、山上有哨所、路口有探頭、林內有巡護”是神農架國家公園體制試點區(qū)的一項特色四維管理措施。2018年6月上旬,AS350小松鼠直升飛機和P750固定翼飛機從官門山管護中心起飛,依次飛越下谷三十六把刀、神農頂、南天門、大九湖、陰峪河大峽谷、老君山等地,進行空中巡護。2018年8月初,“乘風號”巡邏公務艇下水大九湖管理處坪阡水庫,這也預示著神農架國家公園正式開啟“水陸空”全方位監(jiān)控的嚴格保護模式。
神農架林區(qū)與鄂西渝東毗鄰6個自然保護區(qū)探索建立聯保、連通、聯防機制,確立了“制定國家公園管理機構權力清單和責任清單”等八大重點任務,落實“加大財政保障力度”等五大保障措施,力爭神農架國家公園體制試點工作繼續(xù)走在全國前列。
科學規(guī)劃從煙熏火燎到“電氣代柴”
輕按開關,“啪”的一聲,燃氣灶里升騰起幽藍躍動的火苗,家住木魚鎮(zhèn)天橋灣的居民沈娜正在準備中午的飯菜?!耙郧埃覀冏鲲?、取暖,基本靠柴和煤,房子被熏得黑黢黢的,還嗆得人直流眼淚,現在用上天然氣方便清潔多了。”沈娜說。
2013年,湖北除神農架以外,實現了天然氣全覆蓋。作為世界自然遺產所在地,神農架林區(qū)又是秦巴山區(qū)生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的一部分,這樣的生態(tài)地位,讓當地黨委政府和居民對清潔能源十分渴望。
2012年,神農架決定引進天然氣?!吧礁吡置?,道路曲折,人口總共只有8萬,不具備管道輸氣條件?!鄙褶r架天然氣有限公司總經理毛義學介紹,“不能讓神農架人一直等著,在當地黨委、政府大力支持下,公司選定壓縮天然氣供氣模式,就是用車把液化天然氣拉到神農架,再進千家萬戶。”林區(qū)政府也給予極大支持,從政府小區(qū)到干部職工家庭,都開通了天然氣。新建小區(qū)必須按照“三同時”文件要求報裝天然氣,避免二次施工。政府還拿出補貼:2016年6月30日之前開通天然氣的用戶,返價值1000元的天然氣。
為穩(wěn)定氣源,爭取優(yōu)惠價格,神農架天然氣公司領導四處奔走。經多方多次談判,在與陜西延長集團簽訂長期供氣合同后,又聯系廣西北海液化天然氣接收站作為備用氣源。他們還想出了“點式供氣”的辦法,通過設置小型儲氣罐和管網,實現部分區(qū)域供氣。