●本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)特派特約記者 強(qiáng)薇 孫微 青木 ●陳一 趙雨笙
當(dāng)英國(guó)議員們9月3日結(jié)束夏季休會(huì)回到威斯敏斯特宮時(shí),迎接他們的將是決定英國(guó)政府命運(yùn)以及“脫歐”前景的“最后攤牌”。英國(guó)新首相約翰遜為“硬脫歐”而提出暫停議會(huì)的要求在英國(guó)激起了巨大的反對(duì)聲浪。反對(duì)黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓2日表示將在議會(huì)上要求提前舉行大選,并可能對(duì)約翰遜內(nèi)閣提出不信任案,他稱這是“阻止無(wú)協(xié)議脫歐的最后機(jī)會(huì)”。與此同時(shí),約翰遜也對(duì)保守黨議員下了“最后通牒”:任何試圖反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”的保守黨議員都將被開(kāi)除。執(zhí)政的保守黨和在野的工黨都押上了所有賭注。一旦約翰遜失敗,他將成為歷史上“最短命”的英國(guó)首
相。不過(guò),即使工黨贏了,英國(guó)“脫歐”的前景仍然一片迷茫。
約翰遜會(huì)成為最短命首相嗎
“約翰遜的夏天會(huì)結(jié)束嗎?”美國(guó)彭博社2日稱,本周將是決定這位保守黨新首相職位還能保持多久以及英國(guó)能否離開(kāi)歐盟或者如何離開(kāi)歐盟的最關(guān)鍵一周。本周的結(jié)果可能是再有一位保守黨首相在羞辱中結(jié)束歷史上最短暫的首相任期,也可能是約翰遜驚險(xiǎn)地贏得勝利,還可能是英國(guó)再次進(jìn)入一場(chǎng)提前大選的混亂之中。
8月底,約翰遜成功迫使女王同意將議會(huì)于9月10日再次休會(huì)。根據(jù)約翰遜的計(jì)劃,英國(guó)議會(huì)在暑假?gòu)?fù)會(huì)幾天后于9月10日再次休會(huì),至10月14日重新復(fù)會(huì)。有分析認(rèn)為,10月17日是下次歐盟峰會(huì)日期,約翰遜的計(jì)劃一方面給了議會(huì)一點(diǎn)時(shí)間對(duì)政府的最后“脫歐方案”進(jìn)行辯論,尊重了民主,但同時(shí),如果約翰遜試圖推進(jìn)“無(wú)協(xié)議脫歐”的最后方案時(shí),議會(huì)又沒(méi)有充分時(shí)間通過(guò)一項(xiàng)新的法案來(lái)阻止這一計(jì)劃。10月31日是法定的“脫歐日”,如果英國(guó)議會(huì)來(lái)不及訂立新法,那么無(wú)論有協(xié)議還是無(wú)協(xié)議,英國(guó)將在這一天自動(dòng)脫離歐盟。因此,如果議會(huì)想要阻止約翰遜的計(jì)劃,本周的決定將是關(guān)鍵。
英國(guó)廣播公司(BBC)稱,英國(guó)議會(huì)要阻止“無(wú)協(xié)議脫歐”,只有兩個(gè)可能的辦法:第一,在9月3日議會(huì)復(fù)會(huì)之后立即采取行動(dòng),通過(guò)立法掌控議會(huì)開(kāi)會(huì)時(shí)間。不過(guò),要想在9月10日被休會(huì)之前的短短5個(gè)工作日內(nèi),議會(huì)上下兩院經(jīng)過(guò)辯論和投票通過(guò)一個(gè)新的法律非常困難。第二,讓現(xiàn)政府下臺(tái)。而要贏得包括保守黨在內(nèi)的絕大多數(shù)議員的支持也將困難重重。
英國(guó)反對(duì)黨工黨領(lǐng)導(dǎo)人科爾賓2日發(fā)表演講稱,在議會(huì)周二復(fù)會(huì)后,工黨將盡一切可能阻止“無(wú)協(xié)議脫歐”的發(fā)生??茽栙e表示,約翰遜關(guān)閉議會(huì)的舉動(dòng)是“對(duì)民主的粉碎和掠奪”?!拔覀円欢ㄒ獔F(tuán)結(jié)起來(lái),阻止無(wú)協(xié)議脫歐的發(fā)生。這周將會(huì)是我們的最后一次機(jī)會(huì)……我們將同其他黨派一起合作,盡一切可能將我們的國(guó)家從崩潰的邊緣拉回來(lái)?!笨茽栙e表示,他們會(huì)考慮對(duì)約翰遜發(fā)起不信任投票,并要求提前舉行大選,“只有這樣,工黨才會(huì)奪回議會(huì)掌控權(quán),也能投票選擇讓英國(guó)繼續(xù)留歐”。
工黨發(fā)言人斯塔默2日稱,工黨的具體計(jì)劃將于2日公開(kāi),這個(gè)計(jì)劃只有一個(gè)“簡(jiǎn)單的目標(biāo)”:阻止約翰遜在沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的情況下令英國(guó)脫離歐盟。根據(jù)他的預(yù)測(cè),有大約12名保守黨議員可能會(huì)支持工黨的倡議。
“最后通牒”能嚇倒誰(shuí)
對(duì)于反對(duì)派的攻勢(shì),曾多次揚(yáng)言沒(méi)有協(xié)議也要如期“脫歐”的約翰遜,首先對(duì)黨內(nèi)的“叛徒”舉起了鍘刀,以圖“攘外必先安內(nèi)”。1日晚,約翰遜在接受媒體專訪時(shí),向約20名打算支持在野黨法案的保守黨議員發(fā)出最后通牒,表示試圖反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”的保守黨議員都將被“開(kāi)除”。約翰遜還透露,不排除采取強(qiáng)硬手段阻止反對(duì)派法案的通過(guò),包括號(hào)召上議院議員否決法案,或者要求女王拒絕簽署被通過(guò)的法案。
為了阻嚇打算倒戈的議員,約翰遜還計(jì)劃取消所有支持反對(duì)派法案的保守黨議員的參選資格,令他們無(wú)法在下次大選中代表保守黨參選?!缎l(wèi)報(bào)》2日稱,約翰遜周一下午召集了緊急內(nèi)閣會(huì)議,有分析認(rèn)為約翰遜可能先發(fā)制人,提前進(jìn)行大選,以使保守黨能團(tuán)結(jié)一致對(duì)付反對(duì)派。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》估計(jì),包括前財(cái)政大臣哈蒙德、前司法大臣高克、前國(guó)際發(fā)展大臣斯圖爾特等資深保守黨議員都可能遭到“開(kāi)除”。
對(duì)于約翰遜發(fā)出的“最后通牒”,幾周前剛辭職的前司法大臣高克表示,這無(wú)異于把保守黨變成“脫歐黨”。因“脫歐”問(wèn)題而退出保守黨的獨(dú)立議員博爾斯指責(zé)稱,保守黨已被“極右勢(shì)力接管”。他指責(zé)稱:“保守黨對(duì)那種最艱難的脫歐形式抱著近乎宗教式的癡迷?!北J攸h議員桑德巴赫稱,為了反對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”,她準(zhǔn)備隨時(shí)丟掉職務(wù)。她說(shuō):“在我看來(lái),約翰遜的最后通牒是蓄意地清除保守黨內(nèi)溫和、明智的聲音?!?/p>
BBC分析稱,由于保守黨在英國(guó)議會(huì)中的席位并不占多數(shù),聯(lián)合北愛(ài)爾蘭DUP黨才在議會(huì)中占有一個(gè)優(yōu)勢(shì)席位,如果有任何議員被開(kāi)除,約翰遜政府將成為少數(shù)派政府。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》9月2日評(píng)論稱,約翰遜將采取的極端舉措,可能親手摧毀保守黨在下議院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)英國(guó)的法規(guī),如果首相提出動(dòng)議,并且有2/3的議員投票通過(guò),可提前舉行大選。如果對(duì)首相的不信任動(dòng)議通過(guò),且14天內(nèi)無(wú)候選政府,也可提前舉行大選。
“脫歐”正成為歷史噩夢(mèng)
“英國(guó)脫歐的大冒險(xiǎn)正在變成一場(chǎng)歷史性的噩夢(mèng)!”德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》2日評(píng)論說(shuō),大不列顛王國(guó)正面臨著最動(dòng)蕩的一周,這個(gè)星期將決定英國(guó)的未來(lái)以及它與歐盟的關(guān)系。對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō),倫敦仍然沒(méi)有為脫歐協(xié)議提供任何有用的建議。當(dāng)缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容時(shí),額外的布魯塞爾旅行是浪費(fèi)時(shí)間?,F(xiàn)在仍然無(wú)法想象英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”的后果,“無(wú)協(xié)議脫歐”給英國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)的后果,將在未來(lái)幾年內(nèi)被感受到。
美國(guó)《財(cái)富》雜志稱,英國(guó)女王不僅被拖入“脫歐”的政治泥沼之中,而且還被拖入了她執(zhí)政66年來(lái)的一場(chǎng)史無(wú)前例的憲法危機(jī)之中。在混亂局面中,英國(guó)女王不得不同意議會(huì)暫時(shí)休會(huì)。法律專家稱,這是因?yàn)榕跽娴臎](méi)有選擇,她的職責(zé)就是遵守首相的建議。本周,女王還將面臨最大的挑戰(zhàn):英國(guó)政府和議會(huì)將攤牌,最終必然會(huì)要求她選邊站,或者說(shuō)她被迫選邊站。
《金融時(shí)報(bào)》稱,英鎊匯率周一繼續(xù)下跌,英鎊兌美元下跌0.65%。英國(guó)當(dāng)天公布了黯淡的制造業(yè)數(shù)據(jù),英國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)8月份已經(jīng)下降至47.4,這是2012年以來(lái)最差的數(shù)據(jù)。報(bào)道稱,當(dāng)前英國(guó)工廠關(guān)閉、鋼鐵廠瀕臨破產(chǎn)、大企業(yè)紛紛掛上出售標(biāo)志,種種跡象顯示英國(guó)可能被拉回到幾十年前經(jīng)濟(jì)大蕭條中。
“英倫島嶼正在下沉”,德國(guó)《商報(bào)》2日稱,英國(guó)第二季度GDP與上一季度相比縮減了0.2%。英國(guó)對(duì)脫歐混亂的恐懼導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急劇萎縮,這是自2012年以來(lái)的首次。報(bào)道稱,英國(guó)脫歐、美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)有一個(gè)共同原因,就是民粹主義的崛起。多年來(lái),民粹主義浪潮席卷西方國(guó)家,如今民粹主義的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)清晰可見(jiàn)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,無(wú)論本周英國(guó)議會(huì)的結(jié)果如何,持續(xù)3年的英國(guó)脫歐仍看不到盡頭,這個(gè)過(guò)程絲毫沒(méi)有給這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)利好的跡象?!?/p>