陳薇

[摘要]習近平在十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，意識形態(tài)領域斗爭依然復雜。在新時期，西方文化對我國意識形態(tài)話語權的滲透、多元化思潮的沖擊、網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系構建不完善、網(wǎng)絡傳播能力不足等問題亟待解決。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間，提高國際網(wǎng)絡話語權是建設我國網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權的迫切需求。網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權的建設有利于馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導作用，培育和踐行社會主義核心價值觀，提升國際網(wǎng)絡話語權，保障國家意識形態(tài)安全。

[關鍵詞]新時代;網(wǎng)絡i意識形態(tài);話語權.

[中圖分類號]D64

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918（2019）09-0113-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.09.051

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一、新時代網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設提出的背景

網(wǎng)絡迅速發(fā)展，改變著人類社會的發(fā)展格局。新時代網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權的建設要統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個大局。不但要重視國內(nèi)網(wǎng)絡的輿論工作，推進網(wǎng)絡空間治理法制化，而且要在國際的輿論態(tài)勢上積極的扭轉“西強東弱”的格局，不斷地增強我國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的話語權和規(guī)則制定權。

（一）國際背景

在嚴峻的國際背景下，網(wǎng)絡時代已然成為主權國家賴以生存和發(fā)展的“第五大戰(zhàn)略空間”。網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權已經(jīng)成為國與國之間“軟實力”較量的關鍵因素。美國等西方資本主義國家利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢，將意識形態(tài)作為“軟實力”擴張的策略，使我國網(wǎng)絡空間意識形態(tài)話語權面臨嚴峻的威脅和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是新時期爭奪意識形態(tài)話語權的“主戰(zhàn)場”，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權的建設是我國向世界傳播中國聲音，講好中國故事，塑造大國形象的外在需要。

（二）國內(nèi)背景

在復雜的國內(nèi)背景下，習近平在全媒體和媒體融合發(fā)展的學習中指出“全媒體不斷發(fā)展，信息無處不在，無人不用。輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰(zhàn)”。互聯(lián)網(wǎng)時代改變了傳統(tǒng)的話語傳播路徑和話語交鋒方式，網(wǎng)絡已然成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。我國網(wǎng)絡空間意識形態(tài)領域存在著不同的地帶，不僅有紅色地帶還有負面言論的黑色地帶，還有介于兩者之間的灰色地帶。面對復雜的局勢，習近平強調(diào)“網(wǎng)絡空間是宣傳思想的主陣地。宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領。我們不僅要占領網(wǎng)絡宣傳的陣地，還要積極利用網(wǎng)絡發(fā)表聲音，宣傳正能量。與時俱進，利用網(wǎng)絡空間輿論的作用，重視意識形態(tài)陣地建設。加強網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設，維護我國意識形態(tài)安全是當前需要完成的重要課題。

二、新時代網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設面臨的問題

（一）西方文化對意識形態(tài)話語權的滲透

全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，以美國為首的西方發(fā)達國家掌握了最新的信息技術擁有網(wǎng)絡話語權。同時西方國家以網(wǎng)絡信息發(fā)布與傳播的方式對我國網(wǎng)絡意識形態(tài)進行隱藏式的滲透。網(wǎng)絡空間是一個新平臺，網(wǎng)民可以自由、民主、平等的表達自身的觀點和看法，而西方國家抓住這種機會，宣揚西方的“自由、民主、平等”等價值觀念，向我國的網(wǎng)民進行意識形態(tài)滲透，并且在外交方面對我國進行無理的指責，公然干涉我國內(nèi)政。

西方國家擁有發(fā)達的信息技術，在全球網(wǎng)絡空間意識形態(tài)較量中，通過網(wǎng)絡技術和信息傳播渠道，大肆對我國意識形態(tài)進行滲透，在網(wǎng)絡上公開批評我國的網(wǎng)絡政策，利用網(wǎng)絡制造各種反華輿論，進行錯誤的引導，竭盡全力與主流思想爭奪網(wǎng)絡話語權和影響力。

（二）多元化思潮沖擊主流意識形態(tài)話語權

網(wǎng)絡世界是一個虛擬的世界，網(wǎng)絡虛擬空間的出現(xiàn)使人們的社會實踐方式多樣化與復雜化，思想觀念的多樣化，價值觀念隨著不同思想意識的出現(xiàn)也日益多元化。用主流意識形態(tài)去指導網(wǎng)民，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更具有挑戰(zhàn)性。網(wǎng)絡海量化的信息構建了不安與不穩(wěn)定的網(wǎng)絡輿論空間，影響著公眾的世界觀、人生觀和價值觀的形成，降低了網(wǎng)民社會主義意識形態(tài)的認同感，增加了主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間建設的難度，沖擊著主流意識形態(tài)話語權的建設。

（三）網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系構建不完善

網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系的構建不僅包括網(wǎng)絡話語而且還包括網(wǎng)絡話語策略、網(wǎng)絡話語生態(tài)建設等方面。網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的較量日益激烈，網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系的建設是獲取網(wǎng)絡話語權、維護意識形態(tài)安全的重要方面。網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系構建主要是解決“如何說”和“怎么說”，在哪說的問題。當前，我國具有較強國際影響的外宣旗艦媒體較少，在全球媒介中代表“中國立場”的外宣媒體較少。我國政府部門對網(wǎng)站建設欠缺，重視程度不夠，缺乏網(wǎng)絡話語創(chuàng)新力度等問題，在一定程度上影響了主流意識形態(tài)的權威性。

三、新時代網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設的路徑

（一）重視網(wǎng)絡輿論工作，加強輿論引導力

網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設工作的有效落實，需要黨、政府、社會等方面的相互配合。我們黨要高度重視國內(nèi)網(wǎng)上輿論工作，要密切聯(lián)系群眾，這樣更有利于我們黨拉近與群眾的關系。習近平提出“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！眻猿忠择R克思主義理論為指導思想，把握網(wǎng)絡話語交鋒形勢，敏銳把握對網(wǎng)絡話語進行治理的時機，牢牢掌握網(wǎng)絡話語主動權。

各級領導干部要主動適應信息化的要求，加強互聯(lián)網(wǎng)思維，增強對互聯(lián)網(wǎng)的把握能力，對網(wǎng)絡輿論工作的引導能力。黨政宣傳部門要提高工作能力，重視網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權建設，以鞏固馬克思主義意識形態(tài)領域的指導作用，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同基礎為根本任務，認清我國社會發(fā)展中的突出問題，吸收建設性意見，及時對模糊不清的問題進行引導和糾正，對網(wǎng)絡上破壞國家主權完整等活動進行嚴格管控和重拳打擊。

加強對網(wǎng)絡一線管理人員的理論認知能力，邏輯辨析能力、口頭宣講能力和評價寫作能力，要將專業(yè)的語言更加貼近生活，使學術話語向大眾話語轉變，同時要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮群眾的力量，積極鼓勵對非法行為的舉報。

（二）健全網(wǎng)絡法制，依法治理和引導輿論

習近平指出“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡空間”。網(wǎng)絡立法是網(wǎng)絡管理的基礎，國家立法部門要完善網(wǎng)絡管理的基礎，國家立法部門要完善網(wǎng)絡法律法規(guī)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)法律體系，用法律明確規(guī)范網(wǎng)絡思想傳播的界限，確保我國網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。網(wǎng)絡不是“法外之地”，我們既要保證執(zhí)法部門有法可依，依法懲治網(wǎng)絡空間的違法犯罪行為，又要引導網(wǎng)民尊法守法，加強網(wǎng)民的法律意識，營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。同時，我們要逐漸構建一套成熟的網(wǎng)絡監(jiān)管法規(guī)，為網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權的建設提供法律制度保障。法律面前人人平等，各執(zhí)法部門要依據(jù)法律嚴格執(zhí)法，對通過網(wǎng)絡散步威脅國家安全等行為進行嚴厲打擊。網(wǎng)民在享有交流思想、表達意愿的權利前提下，任何人都不能超越法律的界限。尤其是黨員干部，更要堅持正確的政治立場，不能違法黨紀和國法，要積極的起模范帶頭作用。

我們要建立健全網(wǎng)絡話語監(jiān)管機制，加強網(wǎng)絡輿情預警機制的提高，不斷創(chuàng)新和完善網(wǎng)絡話語監(jiān)督技術。運用先進的技術手段及時發(fā)現(xiàn)有害信息，糾正錯誤信息，同時促進大眾理性思考和表達，對發(fā)表不良言論、危害我國意識形態(tài)安全等行為進行懲處。我們要利用網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)新群眾參政議政的表達方式，重視與網(wǎng)民的交流，通過網(wǎng)絡互動，進一步引導網(wǎng)絡話語，積極傳播主流意識形態(tài)話語。要注重與群眾的良性互動，及時有效的整理網(wǎng)民對主流意識形態(tài)話語的接受程度和出現(xiàn)的問題，有針對性的整改和創(chuàng)新，有利于提高網(wǎng)絡話語的傳播能力和傳播效果。

（三）提升網(wǎng)絡國際話語權

全媒體來臨的時代，面對“西強東弱”的國際話語權態(tài)勢，我國要積極的優(yōu)化對外宣傳方式，提升我國在網(wǎng)絡空間中的國際話語權與規(guī)則制定權，營造有利于我國發(fā)展的國際輿論環(huán)境。

開闊國際視野，拓展網(wǎng)絡空間。在全球視野下。我們要不斷提升主流意識形態(tài)網(wǎng)絡話語權在國際上的認同度，推動我國由網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國轉變。利用好互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”，擴大網(wǎng)絡話語的傳播格局，講好中國故事，讓世界更多的人認識中國，了解中國，樹立良好的國際形象，維護國家利益。優(yōu)化對外戰(zhàn)略，謀求廣泛合作。轉變單一的宣傳模式為多樣化的，主動的，有親和力的對話模式，爭取平等的對話和交流。要重視網(wǎng)絡外交平臺，樹立良好的網(wǎng)絡外交形象，構建具有中國特色的網(wǎng)絡對交話語體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡外交話語表述，積極主動的對外交往，促進中國網(wǎng)絡話語“走出去”。把握世界網(wǎng)絡發(fā)展趨勢，加快信息技術創(chuàng)新研究，提升國際影響力，維護中國意識形態(tài)安全，爭取更多與我國國際地位相匹配的規(guī)則制定權，提出具有中國特色的全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國方案。

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