地市級(jí)媒體輿論監(jiān)督的困局及對(duì)策淺析

賀曉梅

習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊。”輿論監(jiān)督作為新聞媒介的同有屬性，是黨和人民賦予新聞媒介的一項(xiàng)重要功能，也是媒體贏得受眾的常規(guī)武器。事實(shí)證明，其展現(xiàn)的積極效應(yīng)非常明顯，可以說(shuō)，輿論監(jiān)督已成為衡量一家媒體公信力與吸引力的重要因素。但令人遺憾的是，這些年，不少媒體的輿論監(jiān)督正呈凋零之勢(shì)，尤其對(duì)于地市級(jí)媒體而言，在各種因素共同作用下，輿論監(jiān)督更顯無(wú)力與疲軟?！笆烊巳Α崩锏妮浾摫O(jiān)督，更是常常被扼殺在“搖籃”里。

“說(shuō)情風(fēng)”襲來(lái)輿論監(jiān)督報(bào)道被“槍斃”成常態(tài)

馬克思曾形象地把輿論監(jiān)督稱為“另一個(gè)法庭——社會(huì)輿論的法庭”?？梢?jiàn)，輿論監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，發(fā)揮著不容忽視的作用。媒體作為社會(huì)的“眼睛”，要守住“鐵肩擔(dān)道義”的風(fēng)骨，輿論監(jiān)督必不可少。事實(shí)上，在媒體競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，在依然崇尚“內(nèi)容為王”的今天，新聞從業(yè)者對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道的熱情也并未削減。所以，不難發(fā)現(xiàn)，每每有負(fù)面聲音出現(xiàn)，總有記者會(huì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

2018年9月，江西某地市被曝學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐出現(xiàn)問(wèn)題，多名學(xué)生吃壞肚子被送醫(yī)。事發(fā)第二天，該地多家媒體新聞熱線便接到家長(zhǎng)電話投訴，對(duì)事件相關(guān)方的極力隱瞞表達(dá)質(zhì)疑。接報(bào)后，記者們第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)了解情況，并采訪了當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)。綜合各方情況，記者最終成稿。按照相關(guān)審批程序，此稿傳至編輯平臺(tái)后上版制作，但當(dāng)天晚上還是被臨時(shí)從版面上“拿”了下來(lái)。據(jù)事后了解，撤稿原因是因?yàn)?/p>

同樣是當(dāng)年9月，國(guó)內(nèi)某地多家媒體接到投訴稱，當(dāng)?shù)匾豢h區(qū)學(xué)校出現(xiàn)學(xué)生大面積皮膚過(guò)敏現(xiàn)象，家長(zhǎng)懷疑與臨近學(xué)校的一汽車廠噴漆散發(fā)出來(lái)的刺激氣體有關(guān)，家長(zhǎng)多次前往協(xié)商未果，希望媒體能介入調(diào)查。接到線索后，有媒體記者立即前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)了解情況。但到了現(xiàn)場(chǎng)，還未來(lái)得及與當(dāng)事人打個(gè)照面，就接到單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電，要求記者“打道回府”。原因是“熟人打來(lái)電話，此事不宜報(bào)道”。

這樣的事件，在地市級(jí)媒體中，似乎已屢見(jiàn)不鮮。不久前，在江西某地，-7歲男孩在上小提琴培訓(xùn)課時(shí)，被老師狠扇巴掌導(dǎo)致面部紅腫。當(dāng)?shù)赜忻襟w記者通過(guò)新聞熱線獲知線索后，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí)采訪，并形成了一篇較為成熟的輿論監(jiān)督稿件，經(jīng)部門(mén)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)社總編層層簽審后，稿件上版。原以為第二滅能與讀者見(jiàn)面的稿件，于前一晚9點(diǎn)多從版面上被“拿”了下來(lái)。原因依然是“熟人求情”。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)記者也被要求”禁聲”。

輿論監(jiān)督稿件因“熟人”之手被“槍斃”，在全國(guó)各地市級(jí)媒體中普遍存在。這樣的現(xiàn)象，存在由來(lái)已久。“說(shuō)情風(fēng)”勁吹，既挫傷了記者的積極性，也嚴(yán)重影響了媒體的公信力與影響力。

誰(shuí)在說(shuō)情？為何說(shuō)情？

人們常常談笑，當(dāng)今這社會(huì)，得“防火防盜防記者”。為何要防記者？因?yàn)橛浾吒矣诮叶?，敢于跟社?huì)丑惡較真。兇為記者的稿件，是揭露問(wèn)題、抨擊丑惡的報(bào)道。一旦在媒體這個(gè)平臺(tái)刊播，必然會(huì)迅速發(fā)酵，被揭露者、被批評(píng)者會(huì)被放置于公眾監(jiān)督之下。輕者受到公眾譴責(zé)不說(shuō)，嚴(yán)重者還有可能被追責(zé)，被免職務(wù)等等。笑談背后，折射的是部分人群對(duì)于輿論監(jiān)督報(bào)道的反感甚而恐懼，于是又有了“不報(bào)上告，就怕上報(bào)”，“不怕群眾告狀，就怕電視曝光”等“經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)”?！氨е边@些前人“經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”，一旦碰到有記者來(lái)“搞事”，馬上就有人前來(lái)“滅火”，只要事情不在媒體曝光，一切都好辦。這也是“說(shuō)情風(fēng)”盛行的原因之一。

那到底誰(shuí)在說(shuō)情？縱觀掀起說(shuō)情風(fēng)的“熟人”里，既有領(lǐng)導(dǎo)層面，還有朋友、老鄉(xiāng)層面。為了搬救兵，求情者是動(dòng)用各方力量，能找上級(jí)的找上級(jí)，能找老鄉(xiāng)的找老鄉(xiāng)，能找朋友的找朋友。若是無(wú)人可找，有人干脆打起了新聞當(dāng)事人的主意，用各種手段“威逼利誘”。2018年12月底，一地市級(jí)媒體記者在采寫(xiě)一篇輿論監(jiān)督稿件后，及時(shí)提交了編輯平臺(tái)。當(dāng)晚，新聞當(dāng)事人卻打來(lái)電話，要求記者撤稿。問(wèn)其原因，“對(duì)方和我在協(xié)商賠償一事，對(duì)方說(shuō)如果稿子見(jiàn)報(bào)了，一分錢(qián)賠款都不會(huì)給我，所以你現(xiàn)在就給我把稿子撤下來(lái)，不然沒(méi)拿到錢(qián)我找你要”。無(wú)奈，記者只好撤稿。

說(shuō)情的壓力，來(lái)自四面八方。其中，最讓媒體人難以招架的，是來(lái)自上級(jí)的壓力。筆者一地市級(jí)媒體朋友，就曾遇此事。其深入采訪的一篇輿論監(jiān)督報(bào)道，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽后欲刊登。后有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)電話要求撤稿，一開(kāi)始單位負(fù)責(zé)人頂住壓力拒絕了，但經(jīng)不住上級(jí)的一句“此事若造成嚴(yán)重影響，你們就等著問(wèn)責(zé)”還是撤稿了之。

靠“養(yǎng)大氣、強(qiáng)正氣、樹(shù)硬氣”壯底氣

輿論監(jiān)督的最大意義，就是讓公眾知道真相。地市級(jí)媒體的輿論監(jiān)督想要走出熟人說(shuō)情圈，就得有狠剎人情風(fēng)的決心和勇氣。拿什么壯“不為說(shuō)情風(fēng)所動(dòng)，不為說(shuō)情風(fēng)所擾”的底氣？需要養(yǎng)大氣、強(qiáng)正氣、樹(shù)硬氣。

寬容養(yǎng)大氣。輿論監(jiān)督，需要政府的理解和支持。對(duì)各級(jí)黨政部門(mén)來(lái)說(shuō)，輿論監(jiān)督不應(yīng)該是洪水猛獸，而是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要手段。而對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，自媒體急速發(fā)展，人人都是麥克風(fēng)，一旦發(fā)生重大輿情，如果當(dāng)?shù)刂髁髅襟w迫于人情壓力，放棄輿論監(jiān)督，選擇性失聲，長(zhǎng)此以往，就會(huì)失掉讀者，失掉民心民意。善用輿論監(jiān)督，引導(dǎo)輿論監(jiān)督，才是一方政府贏得公眾信任，化解管理危機(jī)的有效途徑。而唯有保障了媒體的新聞報(bào)道權(quán)，積極推動(dòng)信息公開(kāi)，才能給新聞媒體輿論監(jiān)督的底氣。

實(shí)干強(qiáng)正氣。打鐵還需自身硬。記者在采寫(xiě)輿論監(jiān)督報(bào)道時(shí)，既要大膽抨擊，又須把握分寸。相比于一般報(bào)道，批評(píng)性報(bào)道更要進(jìn)行周密策劃。從稿件的選題、重心到文體及表現(xiàn)形式，都要精心考慮，對(duì)所批評(píng)的問(wèn)題要力求進(jìn)行全面剖析做深度報(bào)道，引導(dǎo)受眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并看到解決問(wèn)題的方法和途徑，以提高新聞?shì)浾摫O(jiān)督的有效性。想要做到這些，就要求記者用正氣引領(lǐng)實(shí)干，在實(shí)干中彰顯正氣，用專業(yè)知識(shí)和技能寫(xiě)出經(jīng)得起檢驗(yàn)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道。

法規(guī)樹(shù)硬氣。出臺(tái)法規(guī)保護(hù)媒體的監(jiān)督權(quán)，今后應(yīng)嚴(yán)查到底是誰(shuí)在“說(shuō)情”，為什么要“說(shuō)情”，還媒體一個(gè)公正、公開(kāi)的環(huán)境。而從媒體一方來(lái)說(shuō)，沒(méi)有了來(lái)自上級(jí)的壓力，在面對(duì)“同級(jí)”、親朋好友、熟人說(shuō)情時(shí)，也要能做到自覺(jué)抵御，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，勇于開(kāi)展輿論監(jiān)督。制定完善規(guī)章制度，從編輯記者到總編，都要自覺(jué)遵守，杜絕說(shuō)情風(fēng)。

相信，有了大氣、正氣、硬氣作支撐，地市級(jí)媒體的輿論監(jiān)督報(bào)道會(huì)越來(lái)越有底氣。