婁本寧

引 言

制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，在搶占新一代產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展先機(jī)，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，其轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題已成為政府關(guān)注的重點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的各個(gè)方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展都產(chǎn)生了深刻的影響。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合成為毋庸置疑的方向。2015年政府工作報(bào)告指出，要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，以推動(dòng)現(xiàn)代制造業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等有機(jī)結(jié)合；2016年政府工作報(bào)告指出，要促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)，深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”?？梢钥闯?，互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中具有重要的推動(dòng)作用。

河南省制造業(yè)總體水平低下，產(chǎn)品利潤(rùn)率低，以低勞動(dòng)成本、大規(guī)模生產(chǎn)為主導(dǎo)的制造型企業(yè)占非常大的比重?；谶@種情況，在互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用下，對(duì)河南省制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。

一、河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)外部條件

近年來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了巨大的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)下，制造業(yè)發(fā)展顯得非常重要。河南省地處中原，一直以來(lái)都是以農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)制造業(yè)所占比重非常大。制造業(yè)發(fā)展速度較慢，創(chuàng)新能力欠缺、盈利能力不足等問(wèn)題相對(duì)比較突出，嚴(yán)重影響了河南省經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。

（一）河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)部條件

河南省制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的局限性和不足是促使其進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)部條件，主要包括以下幾點(diǎn)。

1.創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。當(dāng)今世界，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。而多年來(lái)，河南省制造業(yè)在發(fā)展過(guò)程中重市場(chǎng)、輕技術(shù)，重引進(jìn)、輕創(chuàng)新，甚至于過(guò)分注重短期利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，短期行為現(xiàn)象比較突出。許多企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)重視不夠，自主創(chuàng)新能力不足，對(duì)市場(chǎng)、對(duì)消費(fèi)者領(lǐng)域跟蹤調(diào)查分析欠缺。所以，許多企業(yè)處于價(jià)值鏈低端，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。

河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，一直以來(lái)都是以農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，由于沒(méi)有探索出更好的道路，一直以擴(kuò)大重工業(yè)的規(guī)模來(lái)推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)鏈上的分布以上游為主，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈短，層次低端，加工粗略，縱使河南省近年來(lái)不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依舊存在，產(chǎn)業(yè)整體層次偏低限制著河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益。

2.產(chǎn)能過(guò)剩，終端產(chǎn)品占比低。近年來(lái)，在河南省制造業(yè)內(nèi)部，部分企業(yè)出現(xiàn)了供給大于需求的問(wèn)題，究其原因發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面有缺陷。之前的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)如今的集約式經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這就意味著不能單純地依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力投入來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，傳統(tǒng)制造業(yè)必須依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)才能達(dá)到創(chuàng)收增值的目的。河南省傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就是為了能夠讓制造業(yè)制造出更多符合人們價(jià)值觀念，更方便人們生活的產(chǎn)品。這就需要河南省制造業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品從原材料、初端產(chǎn)品為主向深加工、精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品技術(shù)及附加值。在現(xiàn)階段的制造業(yè)中，這些弊端仍然存在。

3.各產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但與先進(jìn)制造業(yè)相比差距依然很大。制造業(yè)在河南省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局中具有重要的地位，但由于受到各種因素的交叉影響，近年來(lái)，其雖然也呈發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但發(fā)展速度較慢。在某些行業(yè)也取得了一些成績(jī)，比如通信電子行業(yè)、紡織服裝業(yè)、文體行業(yè)、家裝行業(yè)等，年均增長(zhǎng)率都高于行業(yè)總體平均水平。但綜觀河南省總體制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，形勢(shì)依然不樂(lè)觀，與先進(jìn)制造業(yè)相比差距依然很大。

（二）河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外部條件

制造業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，內(nèi)部條件是根本，外部條件是保障。譬如在互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用環(huán)境下，政府政策的支持、市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r以及國(guó)家社會(huì)層面的創(chuàng)新氛圍塑造方面，都會(huì)對(duì)河南省制造業(yè)的發(fā)展及轉(zhuǎn)型起到巨大的助推作用。

在政府政策方面，國(guó)家規(guī)劃出臺(tái)了“中國(guó)制造2025”文件，文件中非常明確地規(guī)定了在未來(lái)10年里國(guó)家要重點(diǎn)支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維已經(jīng)得到了很好的運(yùn)用，取得了一定的成績(jī)。我們要跟上世界的發(fā)展步伐，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新一代信息技術(shù)的運(yùn)用，打破企業(yè)的組織界限，在互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用下，充分運(yùn)用好這一有效的工具和環(huán)境，打造企業(yè)間的合作和協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)核心技術(shù)的多元化升級(jí)，把河南省建設(shè)成為制造強(qiáng)省，提升行業(yè)發(fā)展水平。

在創(chuàng)新氛圍方面，《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》中明確詮釋了這樣的精神，“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)將是未來(lái)國(guó)家層面重點(diǎn)扶持開(kāi)展的業(yè)務(wù)。其實(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn)，2015年以來(lái)，有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的政策就一直在陸續(xù)推出。另外，相應(yīng)的政策法規(guī)也在不斷完善和頒布，所有這些都為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和平臺(tái)，也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型提供了保障。

“互聯(lián)網(wǎng)”在傳統(tǒng)制造業(yè)中體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的在線(xiàn)化、數(shù)據(jù)化，互聯(lián)網(wǎng)只是一個(gè)趁手的工具。在此基礎(chǔ)之上，企業(yè)可以同客戶(hù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流，讓客戶(hù)對(duì)自己需要的產(chǎn)品根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行改動(dòng)，以符合自己的實(shí)際需求。因此，傳統(tǒng)制造業(yè)不再只是賣(mài)產(chǎn)品，同時(shí)也賣(mài)自己的服務(wù)，從而帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；企業(yè)也可以通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，分析消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)趨向以及每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)能力，從而優(yōu)化自己的生產(chǎn)。由于這樣的改變，企業(yè)由品牌商變成零售商，跳過(guò)批發(fā)商、代理商直接與消費(fèi)者對(duì)接，從而制造商也兼顧了服務(wù)用戶(hù)的服務(wù)商。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，就會(huì)因此而形成一條特別的供應(yīng)鏈。在新的供應(yīng)鏈上，會(huì)衍生出很多不一樣的東西。同時(shí)，也會(huì)有不同的需求。所以，河南省制造業(yè)要緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐，培養(yǎng)自身敏捷的應(yīng)變響應(yīng)能力，提升轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和進(jìn)程。

三、河南省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇

互聯(lián)網(wǎng)是21世紀(jì)初興起的產(chǎn)物，它極大地改變了人們的生活方式。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的使用正在滲透各行各業(yè)，促進(jìn)著各行各業(yè)的發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的號(hào)召，新一代信息技術(shù)的引入和應(yīng)用，很大程度改變了傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式、銷(xiāo)售方式、管理方式以及對(duì)客戶(hù)的服務(wù)方式，最終改變了制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展模式，進(jìn)而推動(dòng)河南省傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）實(shí)現(xiàn)以用戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變

以用戶(hù)數(shù)據(jù)為核心，顛覆傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下，是產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)推向市場(chǎng)，以現(xiàn)成的產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足用戶(hù)需求。而現(xiàn)在看來(lái)，這種模式很顯然不符合目前社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)。更有效的方式應(yīng)該是先瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，研究消費(fèi)者需求，更全面地了解用戶(hù)痛點(diǎn)、所喜歡的產(chǎn)品特征、用戶(hù)愛(ài)好分布等情況，實(shí)現(xiàn)需求拉動(dòng)方式，從供應(yīng)鏈的下游向上游延伸，實(shí)現(xiàn)一切按終端消費(fèi)者需求來(lái)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸配送，提高制造業(yè)的靈活性和應(yīng)變能力。

制造業(yè)如今正在進(jìn)行著不斷的變革，從傳統(tǒng)的企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)并銷(xiāo)售的推動(dòng)式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)行充分的市場(chǎng)分析，然后按照用戶(hù)需求進(jìn)行生產(chǎn)的拉動(dòng)式生產(chǎn)方式。消費(fèi)者的需求越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化個(gè)性化的特征，對(duì)產(chǎn)品的要求越來(lái)越高。因此，個(gè)性化定制服務(wù)需求呈逐漸上升趨勢(shì)。

例如，紅領(lǐng)集團(tuán)的“魔幻工廠(chǎng)”就是以用戶(hù)為中心進(jìn)行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的典范，它在西裝的大規(guī)模定制方面打造了一種酷特智能C2M生態(tài)圈。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一有效的平臺(tái)，從下單到打樣到生產(chǎn)到交付，實(shí)現(xiàn)了一條龍一體化的運(yùn)作流程。同時(shí)，客戶(hù)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與設(shè)計(jì)，提出需求，從而使產(chǎn)品更符合消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)偏好。

（二）基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能制造

互聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中最直接的體現(xiàn)就是智能制造。智能制造將人機(jī)整合，并且在其中植入先進(jìn)的制造工藝和完善的信息技術(shù)，生產(chǎn)過(guò)程中人工介入大大減少，自動(dòng)化程度很高，并且在運(yùn)作過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)自我診斷及高效運(yùn)作。智能制造與傳統(tǒng)制造有本質(zhì)的區(qū)別，它不全盤(pán)圍繞硬件開(kāi)展業(yè)務(wù)，產(chǎn)品打造是它的核心，圍繞產(chǎn)品這一智能終端實(shí)現(xiàn)融入服務(wù)的全過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)。

沈陽(yáng)機(jī)床在依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能制造方面提供了可借鑒的“制造+服務(wù)”模式。它以i5智能機(jī)床為基礎(chǔ)構(gòu)建“i平臺(tái)”，利用這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自我感知、診斷故障、通信及數(shù)據(jù)互聯(lián)、客戶(hù)創(chuàng)新應(yīng)用等模塊，打破傳統(tǒng)的單機(jī)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)床的全生命周期監(jiān)控及管理。

（三）推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化

互聯(lián)網(wǎng)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，一開(kāi)始它的作用并沒(méi)有那么大，隨著人們不斷對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)發(fā)，它的作用被無(wú)限地放大，最終衍變成一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為傳統(tǒng)制造業(yè)帶來(lái)全新的觀念，包括新市場(chǎng)、新資源和新的組織形式。由于互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的全新觀念非常契合傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展，可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低成本，以互聯(lián)網(wǎng)為核心形成自己的行業(yè)壁壘。隨著時(shí)代的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)遍布世界各地，導(dǎo)致人們之間信息的傳遞越來(lái)越快，網(wǎng)絡(luò)化制作勢(shì)在必行。它加強(qiáng)了企業(yè)與世界上其他制造業(yè)企業(yè)的資源共享，甚至在技術(shù)方面也沒(méi)有了地域的束縛，制造業(yè)企業(yè)加快了對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)，降低了創(chuàng)新成本?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

加快制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，首先要提高網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造水平，尤其是裝備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系；加大對(duì)企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集用戶(hù)的需求，在這種環(huán)境下，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造等必要環(huán)節(jié)的柔性化處理，加強(qiáng)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)模式。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作創(chuàng)作，在供應(yīng)鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等系統(tǒng)之間進(jìn)行橫向集成。最后，加強(qiáng)河南省內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，健全河南的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能提升，利用先進(jìn)的信息技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行充分的信息共享。

（四）提升制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)化能力

在各種聊天軟件、購(gòu)物軟件的應(yīng)用下，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便利性得到了更好的體現(xiàn)，消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間可以進(jìn)行實(shí)時(shí)的溝通交流，與此同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)也能與消費(fèi)者建立更多的服務(wù)渠道。推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，可以及時(shí)地與客戶(hù)建立聯(lián)系，從客戶(hù)手中得到一手的信息，能夠準(zhǔn)確有效地知道客戶(hù)想要什么樣的產(chǎn)品，為客戶(hù)定制個(gè)性化需求消除障礙，同時(shí)為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在現(xiàn)今信息技術(shù)快速發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)向制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展是一個(gè)非常正確的選擇，要為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)方向，必須積極推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。河南省人均生活水平不斷提高，人們?cè)絹?lái)越需要個(gè)性化定制的產(chǎn)品，制造業(yè)服務(wù)化所帶來(lái)的市場(chǎng)將是一片廣闊的天地，應(yīng)大力促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，從而推動(dòng)制造業(yè)較快地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

制造業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，制造業(yè)服務(wù)化同樣依賴(lài)于高新技術(shù)的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)的支持。大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展將制造業(yè)服務(wù)化提升到了一個(gè)新的境界，它將產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者緊密地聯(lián)系在一起。要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的服務(wù)化，首先要構(gòu)造一個(gè)商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者溝通的平臺(tái)。其次要帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)制造業(yè)的整體發(fā)展。通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析，精準(zhǔn)地了解消費(fèi)者需求，最終使得傳統(tǒng)制造業(yè)成功向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)變，不再是以往的生產(chǎn)什么由生產(chǎn)者決定，如今應(yīng)該由消費(fèi)者構(gòu)成的市場(chǎng)決定，同時(shí)要不斷地提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提供更多的具有高附加值、高技術(shù)的服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

制造業(yè)的發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要因素，當(dāng)前在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各方面都需要制造業(yè)的支持。河南省自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展受限于制造業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)制造業(yè)停滯不前，與其溫水煮青蛙，慢慢等死，不如大刀闊斧地改革，也許這樣才能柳暗花明又一村。許多成功的案例也給我們帶來(lái)了不少的啟示。一方面，我們要進(jìn)行模式創(chuàng)新。社會(huì)不斷在進(jìn)步，制造業(yè)所處的環(huán)境也在不斷地改變，我們不能一成不變?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用給河南省傳統(tǒng)制造業(yè)帶來(lái)了新的方向，應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上探索新的模式。另一方面就是創(chuàng)新融合。不管在什么階段，我們都要運(yùn)用創(chuàng)新性的思維和技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，我們要有開(kāi)放共贏精神。“互聯(lián)網(wǎng)+”本身就象征著開(kāi)放，在開(kāi)放共贏的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息資源的交流與共享，為互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境條件，從而促使河南省制造業(yè)持續(xù)不斷地朝更好的方向發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用背景下，河南省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還要兼顧以下兩個(gè)方面。

宏觀政策建議方面。政府職能的轉(zhuǎn)變將會(huì)使得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)變得更加容易。因此，政府應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán)，從而轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，更多的權(quán)利由市場(chǎng)主體來(lái)掌握。同時(shí)營(yíng)造公平正義的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。

微觀深化研究方面。不僅要進(jìn)行宏觀方面的改革，也需要對(duì)微觀方面影響制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及路徑選擇相關(guān)因素進(jìn)行分析，促使制造業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。