思想“親商” 機(jī)制“助商” 環(huán)境“安商”大渡口“以警助商” 提振民企發(fā)展信心

◇ 文|本刊記者 董 茜 圖丨大渡口區(qū)公安分局提供

萬家燕醫(yī)院向大渡口公安分局贈(zèng)送錦旗

早在2017 年，民營經(jīng)濟(jì)在大渡口區(qū)占GDP 比重就已經(jīng)過半，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐。服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，大渡口從“全力打造一流營商環(huán)境”“破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題”“強(qiáng)化保障機(jī)制”三個(gè)方面著手，提出了全面優(yōu)化營商環(huán)境的19 項(xiàng)實(shí)施意見。

細(xì)讀任何一條意見，都不難發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的難題有的看似“小事”，但如果不從大處著眼幫助企業(yè)解決，這些小事也會(huì)動(dòng)搖企業(yè)的根本。

重慶西野電器制造有限公司負(fù)責(zé)人賀先生就深有體會(huì)。去年8 月，廠門口馬路上設(shè)了一條隔離墩，長達(dá)10多米的貨車進(jìn)出要大費(fèi)周折，焦頭爛額時(shí)，賀先生突然想起了求助警方。

茄子溪派出所：全面落實(shí)“30 條”措施，為企業(yè)排憂憂解難

110 宣傳日

西野電器贈(zèng)送錦旗感謝信

一封有溫度的“感謝信”A Warm “Thank-you Note”

西野電器位于大渡口區(qū)袁茄路。賀先生說，加裝道路隔離墩，美化城市環(huán)境，完善道路功能，本是一件好事情，但是由于自家的工廠需要購入大量的電器設(shè)備原件，并且要靠十多米長的集裝箱運(yùn)輸車才能裝運(yùn)到廠，裝上道路隔離墩后，一連串的集裝箱貨車需要繞行掉頭，否則無法入廠。電器成品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛也因擁堵，在廠區(qū)排起了長隊(duì)。

廠區(qū)一線交通擁堵。賀先生眼睜睜看著設(shè)備原件下貨緩慢，生產(chǎn)線也停下來等材料。焦頭爛額之際，他突然想起了前不久大渡口區(qū)公安分局專門來走訪企業(yè)并進(jìn)行技能培訓(xùn)，便一個(gè)電話打到了分局民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室（以下簡稱“服務(wù)辦”）請求幫助。

“服務(wù)辦”立即聯(lián)系轄區(qū)交巡警支隊(duì)，現(xiàn)場進(jìn)行勘查，提出是否可以更換成交通信號(hào)燈，不僅不會(huì)阻礙加長車出入，也可以避免加長車輛在路口掉頭導(dǎo)致?lián)矶隆，F(xiàn)場勘查當(dāng)天，轄區(qū)交巡警支隊(duì)就與區(qū)城管協(xié)商溝通，很快對隔離墩位置進(jìn)行了調(diào)整。

從撥打電話到調(diào)整到位僅僅10 天時(shí)間。賀先生看著加長集裝箱運(yùn)輸車暢通無阻地進(jìn)出廠區(qū)，寫了一封發(fā)自肺腑的感謝信，交到“服務(wù)辦”人員手中：“大渡口區(qū)公安分局解決了我們企業(yè)的燃眉之急，真正做到了為民解憂，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，著實(shí)讓我們感動(dòng)?！?/p>

為賀先生解決燃眉之急的大渡口區(qū)公安分局服務(wù)辦，正是市公安局推行服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30 條+新10 條”的成績。

大渡口區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人介紹，分局先后多次組織召開專題會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)方案，明確部門責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)。成立“一把手”任組長的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“服務(wù)辦”在經(jīng)偵支隊(duì)，開通24 小時(shí)服務(wù)專線，明確專人定崗定責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各警種和派出所均搭建專班，根據(jù)職責(zé)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)落實(shí)。建立由分局黨委成員、各直屬單位、各派出所負(fù)責(zé)人及社區(qū)民警服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、中小型企業(yè)、小微企業(yè)的對口聯(lián)系制度，聽取企業(yè)意見建議，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，形成“班子成員牽頭，職能警種對接，基層派出所分片”的全覆蓋性服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作格局，一旦企業(yè)出現(xiàn)問題反映情況，第一時(shí)間就可以落實(shí)責(zé)任，點(diǎn)對點(diǎn)快速高效解決問題。

開辟綠色通道 為企業(yè)留下人才Opening up Green Channel to Retain Talents for Enterprises

在老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上，大渡口區(qū)全力打造“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”。依靠高新技術(shù)激活轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，大渡口“顏值”不斷提升。截至目前，全區(qū)培育國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)72 家、科技型企業(yè)185 家。

區(qū)域技術(shù)力量發(fā)展離不開人才，但要讓人才停下來，留下來，就要考驗(yàn)區(qū)域人才戰(zhàn)略的智慧和服務(wù)。

2017 年12 月，大渡口區(qū)公安分局出入境管理支隊(duì)受理了重慶迪威納生物技術(shù)有限公司外籍華人LIN SHU先生的工作居留證件延期申請。迪威納生物技術(shù)有限公司是大渡口的一家明星民企，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是生物技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。其聘用的LIN SHU 先生是澳大利亞籍華人，負(fù)責(zé)生物科技研發(fā)工作，具有博士學(xué)位，持市外國專家局出具的A 類高端人才《外國人工作許可證》。

支隊(duì)民警根據(jù)《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》及《助推重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)14 項(xiàng)出入境配套政策》中涉及外籍華人來渝工作、外籍高層次人才來渝工作的優(yōu)惠政策，為LIN SHU 受理了為時(shí)5 年的工作居留申請；并現(xiàn)場免予收取該民企的單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、邀請接待外國人單位備案回執(zhí)、專辦員身份證等材料，簡化了申請材料。在得知LIN SHU 先生因工作需要亟需加快辦證時(shí)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與總隊(duì)相關(guān)部門積極溝通，開通“綠色通道”，僅用了3 個(gè)工作日就將居留證件辦好。把證件遞到迪威納公司專辦員黃女士手中時(shí)，黃女士稱贊：“辦事效率太高了，非常用心，非常貼心，這么快就幫我們辦好了居留證件，幫了我們大忙，感謝你們！”

一張小小的工作居留證，3 個(gè)工作日辦理完成。大渡口區(qū)公安分局出入境管理支隊(duì)用智慧和服務(wù)，為城市贏得了贊譽(yù)，為企業(yè)留下人才?！霸谔嵘憬莘?wù)意識(shí)的中，我們嘗試用開辟綠色通道的方式，加快事務(wù)辦理效率?！贝蠖煽趨^(qū)公安分局負(fù)責(zé)人說，在提供人性化境外服務(wù)上，出入境管理支隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系區(qū)外經(jīng)委、外事辦、建橋園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi) 15 家重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)、單位的境外人員基本情況。摸清各單位的外國人就業(yè)現(xiàn)狀和需求，特別就邀請接待外國人備案單位管理、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)、高層次外籍人才辦理居留許可證、外籍員工預(yù)約辦證、5 年期居留許可申請等外籍人士關(guān)注的問題給予詳細(xì)解答，并對民營企業(yè)員工需要出國洽談工作提供綠色通道和24 小時(shí)急事急辦服務(wù)，深受企業(yè)的歡迎。

大渡口區(qū)公安分局召開服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)

出入境管理支隊(duì)：服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)落實(shí)處 真情辦理急難解民憂

車管所：為新能源電動(dòng)汽車開辟了專門審驗(yàn)通道，進(jìn)行業(yè)務(wù)分流

茄子溪派出所：熱情服務(wù) 廉潔高效

跳蹬派出所：快速調(diào)處糾紛 盡心服務(wù)企業(yè)

利用開辟綠色通道的方式，大渡口區(qū)公安分局車管所嘗試創(chuàng)新，主動(dòng)上門為民營企業(yè)開展機(jī)動(dòng)車注冊登記檢驗(yàn)服務(wù)。在車管窗口設(shè)置綠色通道，為民營企業(yè)駕駛員快捷辦理駕駛證審驗(yàn)業(yè)務(wù)；對有意向、符合條件的民營企業(yè)設(shè)置機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，提供快速辦理綠色通道等。

為3000萬生產(chǎn)線與洪峰“賽跑”“Race” with Floods for 30 million Production Lines

2019 年新年伊始，大渡口商業(yè)街區(qū)和主要寫字樓群里，都張貼著一封來自重慶市公安局的《致全市民營企業(yè)的一封信》。信中一句“你們努力前行，我們鼎力相助”讓人倍感暖心?！岸αο嘀辈皇且痪淇赵?，推出《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)新10 條》舉措后，市公安局一年來累計(jì)解決涉企問題9820 多個(gè)，開展涉企專項(xiàng)整治行動(dòng)830 多次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失12.6 億元。

在這12.6 億元里，就有大渡口區(qū)公安分局為重慶保晟國際貿(mào)易有限公司搶回的、價(jià)值3000 萬元的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)壓鑄生產(chǎn)線。

去年7 月11 日，重慶保晟國際貿(mào)易有限公司接到碼頭管理部門的電話，因四川境內(nèi)新一輪強(qiáng)降雨影響，長江上游出現(xiàn)特大洪水，預(yù)計(jì)當(dāng)日晚八點(diǎn)當(dāng)?shù)厮粚⒊^185 米左右設(shè)防水位，新港碼頭將被洪水淹沒。而前一天，保晟國際貿(mào)易剛從德國進(jìn)口的一套價(jià)值約3000 萬元的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)壓鑄生產(chǎn)線，就停放在在大渡口新港碼頭江邊海關(guān)監(jiān)管堆場，正在向海關(guān)申報(bào)等待放行。一旦水淹，3000 萬的生產(chǎn)線就將報(bào)廢。

生產(chǎn)線最大單件重量約50 噸，而新港碼頭周邊沒有大件車輛，急需從九龍坡調(diào)度。下午五點(diǎn)左右，五輛大件車集結(jié)，從九龍坡前往大渡口新港碼頭，但恰逢晚高峰，禁止貨車通行。

情況緊急，重慶保晟國際貿(mào)易有限公司向大渡口區(qū)公安分局求助。大渡口區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)接到警情后，戴春旭支隊(duì)長立即精心部署，組織力量搶險(xiǎn)。一場與洪峰“賽跑”，挽回企業(yè)損失的競賽就此展開。

“臨時(shí)開通搶險(xiǎn)綠色通道。”經(jīng)過詳細(xì)的線路規(guī)劃制定，戴春旭支隊(duì)長立刻通知沿途交巡警特別放行用于抗洪搶險(xiǎn)的大型車輛，保障車隊(duì)順利通行。在交巡警的全程引導(dǎo)之下，車隊(duì)最終安全抵達(dá)新港碼頭，完成貨物轉(zhuǎn)運(yùn)，保住了3000 萬元的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)壓鑄生產(chǎn)線。