王輝

摘要：近幾年，中國城市化進程發(fā)展加快，城市規(guī)模不斷擴張，土地價格已經(jīng)很高，遍地是樓房，席地難求，人們對生存環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)城市的訴求變得更加強烈，隨之帶來生態(tài)城市的規(guī)劃問題。本文筆者主要對生態(tài)城市規(guī)劃問題進行研究，旨在提高生態(tài)城市規(guī)劃質(zhì)量，促進城市化進程。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;生態(tài)城市;建設(shè)

中圖分類號：TU201.5 ? ? ?文獻標識碼：A

引言

城市規(guī)劃與建設(shè)水平是衡量一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展與社會文明發(fā)展的關(guān)鍵性指標之一，在當前全世界各行業(yè)提倡綠色生態(tài)發(fā)展的大時代背景下，生態(tài)城市建設(shè)勢在必行。改革開放以來我國城市化進程逐漸加快，與之同行的城市環(huán)境問題在光鮮亮麗的數(shù)字面前也逐漸成為制約城市建設(shè)和社會發(fā)展的主要問題。在當前綠色革命思潮下，如何在保護生態(tài)環(huán)境下最大限度地利用資源已經(jīng)成為城市工程建設(shè)最基本的規(guī)劃原則，良好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是建設(shè)國際化城市的重要條件，同樣也是現(xiàn)代文明城市的重要標志。因此，運用環(huán)境工程建設(shè)方案加快城市生態(tài)化建設(shè)水平顯得尤為重要。

1、當前面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.1、生態(tài)城市布局不科學，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

部分城市規(guī)劃布局的不科學合理，導致對歷史建筑和城市風貌造成了嚴重的破壞;另外，還有許多城市的規(guī)劃布局不夠完善，導致未經(jīng)處理的城市污水直接排放，嚴重污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡與發(fā)展;除此之外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，導致了嚴重的投機行為：城市建設(shè)時序的混亂，導致城市建設(shè)大量占用綠地面積，城市的生存環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了下降;并且出現(xiàn)了許多城市建筑風格相類似的現(xiàn)象，導致“千城一面”。

1.2、生態(tài)城市建設(shè)理念和意識不統(tǒng)一，民眾參與度不夠

當前，我國許多城市的規(guī)劃管理事務(wù)主要集中在政府手中，其規(guī)劃內(nèi)容也主要是政府內(nèi)部所調(diào)整，這就導致規(guī)劃管理中公眾參與機制的缺失，除此之外也沒有充分利用好社會各界的聰明才智。在城市規(guī)劃的社會效益和經(jīng)濟效益方面，沒有形成一個完整有效的表達機制。這就導致政府部門過分追求經(jīng)濟利益，忽視了城市規(guī)劃管理在實現(xiàn)社會效益和生態(tài)效益以及可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。

2、環(huán)境工程在生態(tài)城市建設(shè)中的具體應(yīng)用

2.1、關(guān)于固體廢棄物循環(huán)技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用

固體廢棄物的處理問題是困擾城市發(fā)展的重要難點，針對城市生產(chǎn)生活中產(chǎn)出的固體廢棄物總量之大，有必要從環(huán)境工程防治上構(gòu)建城市固體廢棄物循環(huán)應(yīng)用系統(tǒng)。城市固體廢棄物循環(huán)再利用系統(tǒng)，是在分類治理原則指導下，以提高資源的最大化利用為根本目標開發(fā)的廢棄物處理方法。具體應(yīng)用上，政府相關(guān)管理部門在法律行政法規(guī)上以及決策上制定固體廢棄物循環(huán)利用體系，明確各個流程、環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，比如針對生活垃圾、工業(yè)廢料設(shè)置分類垃圾處理站，強化對可利用垃圾的利用效率，還比如針對工業(yè)生產(chǎn)，在政府監(jiān)管下，在確保清潔生產(chǎn)的前提下，針對工業(yè)固體廢棄物要提高對其的可利用渠道和使用效率。與此同時，政府以及新聞媒體要做好社會宣傳，把政府、社會以及公民三者緊密結(jié)合起來，讓固體廢棄物再循環(huán)體系的有效運轉(zhuǎn)形成合力，共治，共享，共榮。

2.2、探索踐行“生態(tài)+”的開發(fā)建設(shè)模式

以漳州市為例，漳州市在探索“生態(tài)+”的道路上邁出了堅實的一步，近年來，漳州市緊緊圍繞“田園都市，生態(tài)之城”的城市定位，走生態(tài)發(fā)展的道路，建設(shè)“五湖四?！?。通過結(jié)合南山寺、片仔癀等歷史元素，在原先老工廠的基礎(chǔ)上，改造成閩南的紅磚房，注入新的文化元素，引入陶藝館、奇石館、漆畫管、博藝規(guī)三館等，周邊已成功引入了甲骨文雙創(chuàng)基地，并建設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)示范園，良好的生態(tài)環(huán)境吸引大批客商前來參觀考察，帶動周邊片區(qū)成為投資新熱土。

2.3、以生態(tài)公益林為主，構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

森林城市的構(gòu)成包括：城市園林綠地、環(huán)城林帶、生態(tài)隔離帶、綠色通道、河湖風光帶、森林公園、生物多樣性保護區(qū)、城郊生態(tài)公益林和兼用林等。通過環(huán)城林帶、綠色通道、河道風光帶建設(shè)，將城市生態(tài)隔離帶、森林公園與城郊生態(tài)林和兼用林連成一個完整的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城區(qū)外圍的各種生態(tài)要素有機組合，并融入城市復合生態(tài)系統(tǒng)中。不能單純從資源或類型的角度去理解，應(yīng)是一種包含眾多人為建筑景觀在內(nèi)，受多種因素干擾的新型森林生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)境服務(wù)功能是第一位的。

2.4、節(jié)能減排政策以及節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用推廣

當前，針對不容忽視、形勢嚴峻的環(huán)保治理問題，國家強力推行環(huán)保治理政策，其中節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用就是其中重要的方面。特別是在生態(tài)城市建設(shè)中，要把節(jié)能減排與城市發(fā)展緊密結(jié)合起來，走可持續(xù)發(fā)展的道路，這既是順應(yīng)時代潮流、迎合民意的重要戰(zhàn)略選擇，同時也是轉(zhuǎn)型社會關(guān)鍵時期少走彎路的捷徑。特別是針對城市化進程中，企業(yè)的節(jié)能減排要求上。企業(yè)是城市規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展不可或缺的組成部分，是推進城市文明進步的經(jīng)濟支柱，是推進科學技術(shù)創(chuàng)新突破的最重要力量。與此同時，綠色思潮以及全球氣候形勢要求企業(yè)承擔本身所具有的社會屬性，承擔社會責任和生態(tài)環(huán)境責任。因此，在生態(tài)城市建設(shè)工作開展中，要求企業(yè)深入貫徹節(jié)能減排的政策要求，革新發(fā)展理念，積極參與到資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的建設(shè)中來，提高針對資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的科學技術(shù)研發(fā)力度和應(yīng)用推廣力度，落實相關(guān)政策要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營以及企業(yè)管理模式，在循序漸進的原則下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是針對高污染、高能耗特點的行業(yè)企業(yè)，應(yīng)該著手構(gòu)建企業(yè)綠色管理體系，加快內(nèi)涵式建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，最大限度地推進企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)的完成。

結(jié)束語

建設(shè)生態(tài)城市就是要使人與自然和諧相處，解決當前大城市普遍存在的環(huán)境污染、交通擁堵等問題。堅持制定科學的規(guī)劃，堅持用科學的思想指導整個生態(tài)城市建設(shè)全過程，堅持探索踐行“生態(tài)+”的開發(fā)建設(shè)模式，堅持著眼長遠，做好城市發(fā)展的評估工作，為建設(shè)生態(tài)城市提供指導。堅持尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然的理念，堅決摒棄過去的陳舊觀念，才能從根本上達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

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（作者單位：平原縣環(huán)境監(jiān)測站）