羅震東 陳芳芳 單建樹
摘要:讓要素重新回流的淘寶村為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)提供了可能,是鄉(xiāng)村振興的先鋒,推動了一場新的自下而上的城鎮(zhèn)化進程。淘寶村的發(fā)展與升級有著鮮明的時代特征,也面臨著鄉(xiāng)村振興的普遍挑戰(zhàn)。文章全面分析淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的特征與困境,明確指出淘寶村目前的升級困境就是淘寶村發(fā)展的“中等收入陷阱”,而邁向淘寶村3.0就是跨越陷阱的過程,實現(xiàn)的路徑就在于鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和恰當?shù)囊?guī)劃引導。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)村振興;淘寶村;電子商務(wù)
doi:10.3969/j.issn.1009-1483.2019.02.007 中圖分類號:F323
文章編號:1009-1483(2019)02-0043-07 文獻標識碼:A
Towards the Version 3.0 of Taobao Village: A Feasible Road to Rural Revitalization
LUO Zhendong, CHEN Fangfang, SHAN Jianshu
[Abstract] Regarded as a pioneer in rural revitalization, Taobao Village allows the elements to reflow, and provides the possibility of rural revitalization, then promotes a new bottom-up urbanization process. Taobao Village has distinct characteristics of the times, but its development and upgrading still need face the common challenges of rural revitalization. Based on a comprehensive analysis of the characteristics and dilemmas of rural urbanization promoted by Taobao Village, this paper finds out that Taobao Village’s current dilemma of upgrading is the"Middle-Income Trap" of its development. So, upgrading to the version 3.0 of Taobao Village is the process of spanning the trap, and the path of which is the modernization of rural governance and proper planning.
[Keywords] urbanization; rural revitalization; Taobao Village; e-commerce
引言:鄉(xiāng)村振興的核心是要素回流
鄉(xiāng)村問題由來已久。在鄉(xiāng)土中國向城市中國轉(zhuǎn)變的過程中,三農(nóng)問題始終是國家政策關(guān)注的重點。黨的十九大報告明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,明確指出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則之一是城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換①。鄉(xiāng)村要振興,核心是要素要回流。觀察過去三十多年的城鎮(zhèn)化進程,鄉(xiāng)村衰落的根本原因就是“失血”過多,人口、資金、資源等各種要素不斷從鄉(xiāng)村向城市單向流動,而有限的“反哺”和“輸血”基本無法恢復鄉(xiāng)村健康的“造血”機能。三十年來城鎮(zhèn)化率的快速提升無法掩蓋城鎮(zhèn)化質(zhì)量上的諸多問題,尤其勞動力大量外流所帶來的鄉(xiāng)村凋敝與小城鎮(zhèn)衰落等經(jīng)濟社會問題日益凸顯。
就在鄉(xiāng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨諸多困境之時,一場由電子商務(wù)推動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化浪潮正以迅猛的態(tài)勢在全國蔓延。電子商務(wù)作為一種新的交易方式,打通了鄉(xiāng)村產(chǎn)品上行和城市產(chǎn)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道,將長期處于邊緣地位的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)納入了生產(chǎn)與消費的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)大系統(tǒng)。鄉(xiāng)村地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)的強大外部鏈接能力,將其與自身的特色產(chǎn)業(yè)及資源稟賦有機結(jié)合,激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,形成了鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與空間擴張的特殊景觀——淘寶村②。自2009年全國首次認定開始,淘寶村經(jīng)歷了持續(xù)快速發(fā)展過程,從2014年發(fā)現(xiàn)的212個增長到2017年2118個,短短三年時間里增長了約10倍(見圖1)。淘寶村改變了過去三十年中國的城鄉(xiāng)要素流動關(guān)系,人口、資金、資源不再單向地流出鄉(xiāng)村,更多的年輕人、資金、技術(shù)甚至人才回到鄉(xiāng)村。讓要素重新回流的淘寶村為鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)提供了可能,是鄉(xiāng)村振興的先鋒,推動了一場新的自下而上的城鎮(zhèn)化進程[1]。
淘寶村的發(fā)展與升級有著鮮明的時代特征,也面臨著鄉(xiāng)村振興的普遍挑戰(zhàn)。對照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大部分淘寶村目前仍只是在產(chǎn)業(yè)興旺上邁出了重要的一步,從電商發(fā)展到美麗鄉(xiāng)村還有很長的路。因此,如何走出一條健康可持續(xù)的“四化同步”道路,既是淘寶村發(fā)展的迫切需要,也是鄉(xiāng)村振興需要破解的重點和難點。基于此,本文全面分析淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的特征與困境,明確指出淘寶村目前的升級困境就是淘寶村發(fā)展的“中等收入陷阱”,而邁向淘寶村3.0就是跨越陷阱的過程,實現(xiàn)的路徑就在于鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和恰當?shù)囊?guī)劃引導。
1淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化
1.1淘寶村發(fā)展的格局與趨勢
淘寶村的區(qū)域空間分布極不均衡,具有明顯的地域集聚特征,絕大部分淘寶村和淘寶鎮(zhèn)均聚集于東部地區(qū)(見圖1)。截至2017年10月,全國(不含港澳臺地區(qū),下同)共有2118個淘寶村,242個淘寶鎮(zhèn),廣泛分布在24個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)中,呈現(xiàn)明顯的東、中、西梯度格局(見圖2)。沿海六省兩市(河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、北京市和天津市)淘寶村數(shù)量占全國的96.32%,淘寶鎮(zhèn)數(shù)量占全國的98.35%。山西省、陜西省、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、重慶市六個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2017年首次發(fā)現(xiàn)淘寶村。海南省、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、青海省、甘肅省、上海市等7個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)截止2017年尚未發(fā)現(xiàn)淘寶村。
在集聚程度最高的東部沿海地區(qū),淘寶村的區(qū)域空間分布進一步呈現(xiàn)出較為明顯的北、中、南三大集聚區(qū)域(見圖3)。南部集聚區(qū)域由珠三角、潮汕和閩東南三個相對獨立的團塊狀集聚區(qū)構(gòu)成。中部集聚區(qū)域主要包括浙江全省和江蘇省南部地區(qū),這里是全國淘寶村分布最為集中的區(qū)域,集聚了超過40%的淘寶村。北部集聚區(qū)域主要包括蘇北、魯南及冀中南地區(qū),近年來淘寶村呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,集聚程度不斷提升。淘寶村、鎮(zhèn)雖然在數(shù)量上快速增長,但在空間分布上并未呈現(xiàn)顯著的擴張性,更多地呈現(xiàn)為一定范圍內(nèi)的“裂變式”增長狀態(tài),即新增淘寶村、鎮(zhèn)多數(shù)出現(xiàn)在原本就較為集中的地方,仿佛細胞的裂變增殖[3-4]。
1.2淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化特征
作為一場新的自下而上進程,淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化有著鮮明的新時代特征。與三十年前伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起而發(fā)生的自下而上城鎮(zhèn)化進程相比,躍遷的就業(yè)非農(nóng)化、全面的生活現(xiàn)代化與集約的空間城鎮(zhèn)化是淘寶村推動的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的典型特征[1]。
第一,躍遷的就業(yè)非農(nóng)化。在淘寶村看到的不是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,即從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè),而是從第一產(chǎn)業(yè)直接跳躍到第三產(chǎn)業(yè)。首先利用網(wǎng)絡(luò)進行線上交易,當網(wǎng)上交易達到了一定規(guī)模時,開始辦廠。形成從第三產(chǎn)業(yè)回過頭來推動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。躍遷的“一三二”過程,明顯不同于傳統(tǒng)的、遞進的“一二三”過程,這一變化意義重大。由于是通過第三產(chǎn)業(yè)帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此是以需求定供給的。通過市場需求來確定供給,可以使農(nóng)民避免盲目生產(chǎn),這就完全不同于過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的格局。
第二,全面的生活現(xiàn)代化。淘寶村的村民能在網(wǎng)上賣東西,就一定會通過網(wǎng)絡(luò)買東西。當互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的終端產(chǎn)品豐富到一定程度時,鄉(xiāng)村居民買到的商品和城市居民買到的商品不會有實質(zhì)性差異,這時城鄉(xiāng)至少在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了均等化。進一步觀察會發(fā)現(xiàn),淘寶村開始在鄉(xiāng)村文化生活、家庭藝術(shù)追求上出現(xiàn)變化。
第三,集約的空間城鎮(zhèn)化。這一輪自下而上的城鎮(zhèn)化進程是一次集約的空間城鎮(zhèn)化。由于近年來嚴格執(zhí)行的土地管理制度,鄉(xiāng)村的這一輪城鎮(zhèn)化進程中利用的基本都是存量空間,如庭院、宅基地及農(nóng)村閑置的集體建設(shè)用地。
2淘寶村的中等收入陷阱
隨著電商產(chǎn)業(yè)的快速擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的空間格局與設(shè)施往往難以滿足電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求,為適應(yīng)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)而進行的空間改造不可避免。然而大量淘寶村的空間改造僅局限于生產(chǎn)空間,生活空間則仍然停留在原有的狀態(tài),甚至更加惡化。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施依然缺乏,市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境長期被忽視。不僅如此,農(nóng)村電商的發(fā)展過程也在無形地推動村民的階層分化,當思維活躍、對新技術(shù)應(yīng)用能力較強的鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)精英所需要的更好生活環(huán)境和更大發(fā)展平臺無法在鄉(xiāng)村地區(qū)得到滿足后,他們會逐漸離開鄉(xiāng)村。而這些精英離去的鄉(xiāng)村的未來是令人擔憂的,這已經(jīng)成為當前大多數(shù)淘寶村面臨的困境——淘寶村的中等收入陷阱。
2.1過度競爭下的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)卷化”
“內(nèi)卷化”③主要是描述當前部分淘寶村出現(xiàn)的“有增長、無發(fā)展”情況。由于電商帶來的財富累積效應(yīng)和扶貧效應(yīng)比較顯著,所以各級政府與老百姓熱情高漲,很多地方政府積極推廣,希望鄉(xiāng)村電子商務(wù)大力發(fā)展。但市場規(guī)律是簡單的,當整個行業(yè)的總需求基本不變,供給不斷擴大的結(jié)果必然是利潤被大大攤薄,形成生產(chǎn)增長快速但利潤增長緩慢的情況(見圖4)。2017年底訪談部分淘寶村村民的銷售情況,得到的反饋基本都是,貨賣了很多但賺的錢沒有以前多了。甚至很多人慢慢轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。淘寶村的發(fā)展怎樣才能避免低端競爭、持續(xù)升級,這是需要思考的非常重要的問題。
2.2弱管制能力下的鄉(xiāng)村空間建設(shè)失序
中國的城鄉(xiāng)治理能力跟行政等級有很大的關(guān)系,等級越低治理能力通常越弱,且不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,許多縣級單元城鄉(xiāng)規(guī)劃管理都處于一種非常弱勢的情況。因此,當淘寶村面臨巨大的發(fā)展活力、快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程時,基本不具備相應(yīng)的治理能力。而富裕起來的老百姓建房的沖動非常強烈,在大部分缺乏規(guī)劃管控的鄉(xiāng)村地區(qū),失序的情況普遍存在,大量品質(zhì)低下的違建被催生,鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風貌受到破壞。與此同時,大部分基層政府出于鼓勵發(fā)展電商的目的,普遍采取“善意忽視”的態(tài)度對待村民的發(fā)展和建設(shè)。于是,淘寶村的村民根據(jù)自己的空間需求對自家宅基地進行改造建設(shè)。部分仍不滿足于宅基地空間的電商大戶則選擇離開村莊,在區(qū)位較好的交通要道旁建設(shè)大型臨時廠房。也有村民利用自己位于路邊的耕地來修建房屋用以店面出租。于是,“城非城、鄉(xiāng)非鄉(xiāng)”的景象重新出現(xiàn)在淘寶村的土地上,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的難題。
2.3供求失衡下的鄉(xiāng)村公共服務(wù)功能轉(zhuǎn)移
電子商務(wù)發(fā)展帶來了鄉(xiāng)村人口的大量回流和村民經(jīng)濟上的富裕,直接對鄉(xiāng)村的教育、醫(yī)療、休閑娛樂等消費提出了升級要求。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共服務(wù)發(fā)展上的滯后,基層政府和村集體對公共產(chǎn)品提供的忽視使得鄉(xiāng)村很大程度上承擔的只是電商的生產(chǎn)、銷售及生產(chǎn)服務(wù)功能。鄉(xiāng)村本應(yīng)承擔的生活服務(wù)功能則由于供需不匹配而逐漸轉(zhuǎn)移喪失。大量富裕村民一般會去縣城消費,在縣城購房,將孩子送到縣城乃至市里讀書。因此,在當前的淘寶村很少看到學齡段的孩子,與過去的兒童和老人留守恰好相反,在“淘寶村”是勞動力的留守,而大量青少年被送出鄉(xiāng)村,“反留守”在縣城里。在這種發(fā)展趨勢下,鄉(xiāng)村的生活服務(wù)功能只會進一步轉(zhuǎn)移,最終使其家園感逐漸喪失。
3淘寶村3.0:跨越中等收入陷阱之路
3.1從淘寶村1.0到3.0
如果說鄉(xiāng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,村民依托宅基地上的自建房和庭院,混合居住、辦公、加工、倉儲等多種功能從事電商活動是淘寶村的1.0模式,產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)?;ㄔO(shè)與配套設(shè)施的綜合化擴張是淘寶村的2.0模式,那么依托淘寶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行人居環(huán)境的全面優(yōu)化和鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型則是淘寶村的3.0模式(見圖5)。而這也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最終目的和對城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻詮釋。
人類發(fā)展的最終目的是更好的生活,淘寶村發(fā)展的最終目的也一定是更好的生活。隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,淘寶村的關(guān)注重點必將從最初的經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收逐漸轉(zhuǎn)向人居環(huán)境的優(yōu)化和鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代化程度的提升。事實上,近幾年隨著淘寶村的“異軍突起”,各級政府對于淘寶村建設(shè)的關(guān)注日益增強,不斷投放建設(shè)資金和扶持政策。人才、資本和技術(shù)陸續(xù)進入鄉(xiāng)村,淘寶村的發(fā)展已經(jīng)形成一個多元的參與主體群,鄉(xiāng)村建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)和機遇。然而要實現(xiàn)合力共治,將淘寶村真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂锌沙掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村,就必然要推動鄉(xiāng)村治理的發(fā)展,推動治理主體的多元化和治理能力的現(xiàn)代化[5]。毫不諱言,淘寶村的治理問題是決定其能否可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)問題。
3.2淘寶村的治理現(xiàn)代化
現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理是凝聚各股力量的粘合劑。在新的發(fā)展階段,以富有號召力的村干部為代表的村兩委是村莊治理的組織核心。上級政府需打破長期以來靜態(tài)、低水平的公共產(chǎn)品供應(yīng)狀態(tài),從初期的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、專項公共服務(wù)設(shè)施的完善到生活環(huán)境的優(yōu)化,建立持續(xù)改善的高水平公共產(chǎn)品供應(yīng)機制[6]。而借助電商產(chǎn)業(yè)成長起來的鄉(xiāng)村新經(jīng)濟精英,一方面要擔負起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人角色,另一方面也應(yīng)憑借自身威望,在鄉(xiāng)村各項建設(shè)活動中發(fā)揮重要作用。依靠電商產(chǎn)業(yè)致富的廣大村民有著強烈的改善生活環(huán)境的需求,各級政府和電商能人的帶動將激活村民的參與熱情,動員廣大的基層力量,使村民成為了美麗鄉(xiāng)村營建的主體[7]。高度的治理協(xié)同和完善的公共產(chǎn)品供應(yīng)在留住鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)精英的同時,必將吸引更多市場資本和社會力量參與進來,促進產(chǎn)業(yè)價值區(qū)段的提升和上下游鏈條的延展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。通過政府帶動、市場推動、農(nóng)民參與的方式,促發(fā)鄉(xiāng)村治理能力的全方位提升,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)長期以來的“治理真空”困境[8],喚醒基層社會對于鄉(xiāng)村治理的參與自覺和國家治理體系對鄉(xiāng)村社會的回歸,將實現(xiàn)外部市場與社會力量對淘寶村社會治理的粘性嵌入,為鄉(xiāng)村的全面復興錨定基礎(chǔ)[9]。
湖北省十堰市鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村是鄉(xiāng)村治理推動淘寶村變身美麗鄉(xiāng)村的成功案例。作為湖北省的第一個淘寶村,下營村經(jīng)歷了淘寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自發(fā)城鎮(zhèn)化兩個階段,目前正按照規(guī)劃設(shè)計進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(見圖6)。下營淘寶村的發(fā)展過程不僅是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的增長過程,一定程度上也是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的建構(gòu)過程。從最初正確引導綠松石電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到爭取政府各方面支持,再到對美麗鄉(xiāng)村的營建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的構(gòu)想,以村書記為核心的村兩委是鄉(xiāng)村治理過程的重要參與者、決策者和實施者。與此同時,年輕的電商能人逐步進入鄉(xiāng)村治理體系,參與眾多鄉(xiāng)村事務(wù),大大地加強了鄉(xiāng)村治理主體的活力與能力。由村民自發(fā)成立的電商協(xié)會,一方面發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織作用,另一方面也成為了廣大村民參與鄉(xiāng)村治理的重要方式。而通過電商致富的村民捐款修路、加固河堤、美化環(huán)境,并在征地拆遷等方面自覺配合村兩委和施工單位的工作,完全沒有鄉(xiāng)村中普遍存在的公共事務(wù)消極漠視態(tài)度。
村兩委的積極有為必然帶動各級政府的積極投入,從而獲得了鄉(xiāng)村外部縱向治理力量的有效供給。而外部市場與社會力量的參與也在不同程度上推動鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程。負責下營村美麗鄉(xiāng)村設(shè)計和營建的團隊專門下派駐村設(shè)計師,在下營村進行兩年的駐村指導工作。鄉(xiāng)村規(guī)劃師與村兩委及施工人員長達兩年的“同吃、同住、同勞動”不僅可以保證建設(shè)項目的高標準實施,同時也會將較為科學、先進的經(jīng)營與管理理念注入鄉(xiāng)村。借助淘寶村的美名,大量領(lǐng)導、專家學者對下營村的調(diào)研考察及相關(guān)媒體的調(diào)研報道,在將下營村介紹給外界的同時也將更加開放的世界帶給了鄉(xiāng)村,點點滴滴地催化著鄉(xiāng)村治理的進步,內(nèi)外上下協(xié)同治理的新格局已現(xiàn)雛形。
4結(jié)論:鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是治理現(xiàn)代化
2018年中央一號文件明確指出,“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,治理有效是基礎(chǔ)”。淘寶村的發(fā)展全面印證了文件的觀點。電子商務(wù)推動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興提供了新動能,推動了淘寶村的產(chǎn)生及從1.0向2.0的升級。然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是淘寶村發(fā)展的終極目的,生態(tài)宜居才是關(guān)鍵,它要求淘寶村必須從2.0升級到3.0。然而這一步是最具挑戰(zhàn)性的,它實質(zhì)上就是淘寶村跨越“中等收入陷阱”的過程。怎樣才能完成這一過程,成功“跨阱”呢?治理有效是基礎(chǔ)!唯有鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化,即“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合”才能最終實現(xiàn)淘寶村的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展目標。
目前中國約有六十多萬個行政村,淘寶村只有兩千多個,淘寶村的數(shù)量大約僅占中國鄉(xiāng)村總數(shù)的三百分之一。在中國鄉(xiāng)村的發(fā)展進程中,不是所有的鄉(xiāng)村都能夠、都需要成為淘寶村,但鄉(xiāng)村的這些巨大的變化需要密切關(guān)注。事實上,電子商務(wù)對于中國鄉(xiāng)村的影響遠不止這兩千多個淘寶村。除了淘寶、天貓等平臺,農(nóng)民們廣泛地利用京東、蘇寧、唯品會及微信等多種電子商務(wù)平臺,因此可以推斷當今中國從事電子商務(wù)并受到電子商務(wù)影響的鄉(xiāng)村數(shù)量遠多于淘寶村的數(shù)量,只是它們沒有被貼上“淘寶村”或者“電商村”的標簽。這就是正在發(fā)生著巨大變化的中國城鎮(zhèn)化的前沿。作為城鄉(xiāng)規(guī)劃學者和規(guī)劃師,必須關(guān)注新經(jīng)濟、新技術(shù)對于鄉(xiāng)村的影響,使這一新的自上而下的城鎮(zhèn)化進程能夠得到更好的研究、更好的引導,從而更加健康可持續(xù)的發(fā)展下去。
注:
①2018年中央一號文件關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則明確指出,“堅決破除體制機制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換”。
②阿里研究院對淘寶村的認定標準:交易場所:經(jīng)營場所在農(nóng)村地區(qū),以行政村為計量單元;交易規(guī)模:電子商務(wù)年銷售額達到1000萬元以上;網(wǎng)商規(guī)模:本村注冊網(wǎng)店數(shù)量達到100家以上,或注冊網(wǎng)店數(shù)量達到當?shù)丶彝魯?shù)的10%以上。同時擁有3個以上淘寶村的鎮(zhèn)被界定為淘寶鎮(zhèn)。
③“內(nèi)卷化”代表了一種發(fā)展的狀態(tài)或模式,它表達了一種“路徑依賴”,即一旦進入某種狀態(tài)或形成某種模式,其“剛性”特征將不斷地限制和約束進一步的發(fā)展,從而無法自我轉(zhuǎn)變到新的狀態(tài)或模式。簡而言之,內(nèi)卷化所描述的實際上是一種不理想的變革(演化)形態(tài),也即沒有實際發(fā)展(或效益提高)的變革和增長。
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