王昭怡
【摘 ?要】工程預(yù)算的應(yīng)用非常的廣泛,而且在建筑工程預(yù)算管理中發(fā)揮著重要的作用,其直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,如何解決預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提高預(yù)算管理的質(zhì)量是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)對(duì)建筑工程預(yù)算管理的重視能有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的控制,降低工程的整體造價(jià),提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的全面管理有著重要的作用?;诖?,本文著重分析當(dāng)前建筑工程預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,然后針對(duì)性的提出一些解決這些問(wèn)題的對(duì)策,希望能改善當(dāng)前預(yù)算管理現(xiàn)狀,為我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;預(yù)算管理;面臨;問(wèn)題;對(duì)策
自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就以極快的速度發(fā)展,同時(shí)建筑行業(yè)作為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,加強(qiáng)建筑行業(yè)的發(fā)展是很有必要的。在建筑工程施工的過(guò)程中,預(yù)算管理對(duì)整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,所以說(shuō),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的高度重視刻不容緩。預(yù)算管理需要對(duì)建筑施工的每個(gè)環(huán)節(jié)消耗的資金和資源進(jìn)行合理的預(yù)算和規(guī)劃,避免資金和資源的不合理浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建筑工程資源的合理配置,為工程的順利施工做好充分的準(zhǔn)備工作。
一、當(dāng)前建筑工程預(yù)算管理存在的問(wèn)題
1.1預(yù)算管理思想陳舊
在我國(guó)大部分建筑施工企業(yè)中,對(duì)預(yù)算管理本著傳統(tǒng)的思想進(jìn)行理解,有些企業(yè)甚至覺(jué)得工程預(yù)算就是在每個(gè)施工環(huán)節(jié)中都會(huì)存在,嚴(yán)重的護(hù)理其重要性和作用。部分施工企業(yè)人為預(yù)算管理僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,與其他施工人員、管理者沒(méi)有關(guān)系,這導(dǎo)致諸多預(yù)算管理工作流于形式,未發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性的作用和功能。所以說(shuō),為了提高建筑工程施工效率和施工質(zhì)量,降低施工成本,改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理思想史很有必要的。
1.2工程預(yù)算定額還不夠完善
工程預(yù)算主要是對(duì)施工企業(yè)在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)勞動(dòng)力、資源、設(shè)備消耗的標(biāo)準(zhǔn),因此,預(yù)算定額的準(zhǔn)確與否直接影響工程的造價(jià)。通過(guò)預(yù)算定額能夠?qū)こ淘O(shè)計(jì)階段、施工等階段進(jìn)行合理的成本控制,也是各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)的需求也在不斷的變化,因此完善工程的定額預(yù)算是很有必要的。但是,我國(guó)大部分建筑工程對(duì)定額預(yù)算的重視不夠搞,無(wú)論是從思想上還是技術(shù)方面相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距,不同的工程需要通過(guò)相應(yīng)的預(yù)算方式,并根據(jù)特定的問(wèn)題制定個(gè)性化的定額標(biāo)準(zhǔn),正是由于這一原因,使得我國(guó)建筑施工企業(yè)的管理水平停滯不前。
1.3建筑行業(yè)法律法規(guī)不夠完善
建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的重視也越來(lái)越高,同時(shí)也出臺(tái)了多個(gè)法律法規(guī)制度,例如《建筑法》等,但是由于建筑行業(yè)的發(fā)展迅速,先行的法律法規(guī)已經(jīng)不適用于當(dāng)今建筑市場(chǎng),而且在一定的程度上限制了建筑行業(yè)的發(fā)展,因此,完善建筑行業(yè)的法律法規(guī),確保工程預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展,是促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
1.4綜合管理意識(shí)不足
大部分建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位與建筑單位各司其私,缺乏有效的溝通,導(dǎo)致諸多問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重的影響建筑工程的綜合管理工作。例如,建筑單位僅僅考慮工程的施工情況,設(shè)計(jì)單位只考慮施工圖紙的設(shè)計(jì)問(wèn)題,對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題不聞不問(wèn),導(dǎo)致諸多施工單位無(wú)法順利的施工。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因是建筑行業(yè)嚴(yán)重的缺乏綜合管理意識(shí),不僅影響建筑工程的順利施工,導(dǎo)致施工與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),而且造成資金、資源的大量浪費(fèi),對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)和人才損失。
1.5各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)有待于加強(qiáng)
建筑工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,施工環(huán)節(jié)較多,在每個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金、人力,因此,相關(guān)管理人員要予以項(xiàng)目管理高度的重視,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。但是我國(guó)大部分建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的過(guò)程中嚴(yán)重的存在脫離現(xiàn)實(shí)的先行,例如,施工單位隨意的更改施工圖紙,導(dǎo)致實(shí)際施工與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不相匹配,大大的影響了建筑工程的整體質(zhì)量。此外,一些不合理的施工環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)工程管理工作處于混亂狀態(tài),甚至使得工程停止施工,嚴(yán)重的影響施工進(jìn)度。
1.6預(yù)算工作人員素質(zhì)不高
建筑工程的預(yù)算管理工作是由工作人員進(jìn)行完成的,所以說(shuō)工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。在我國(guó)一些大型的建筑企業(yè)中,儲(chǔ)備了專業(yè)的預(yù)算管理人員,但是一些中小企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視,嚴(yán)重缺乏專業(yè)的預(yù)算管理人員,導(dǎo)致在實(shí)際施工的過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題,不僅增加了施工成本,而且影響了施工效率和施工質(zhì)量。
二、解決建筑工程預(yù)算管理問(wèn)題的對(duì)策
2.1改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理思想
建筑企業(yè)要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,學(xué)習(xí)先進(jìn)的思維方式,這對(duì)預(yù)算管理工作的開(kāi)展有著重要的指導(dǎo)意義。只有在正確的預(yù)算管理意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)下,才能確保預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。首先,企業(yè)管理人員要予以預(yù)算管理高度的重視,充分的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的作用,積極的參與到預(yù)算管理工作之中。只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,才能帶來(lái)員工參與到預(yù)算管理之中,領(lǐng)導(dǎo)做好帶頭示范工作,積極的鼓勵(lì)企業(yè)所有的員工參與到的預(yù)算管理工作之中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員預(yù)算管理。
2.2構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算管理體系
工程預(yù)算管理工作需要在一套完成的管理體系下進(jìn)行,所以說(shuō),建立一套科學(xué)合理的預(yù)算管理體系是很有必要的。通過(guò)該管理體系可以對(duì)整個(gè)工程的預(yù)算情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和跟蹤,并加強(qiáng)各部門之間的有效溝通、合作,這對(duì)預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展有很大的幫助。此外,預(yù)算管理體系還能夠?qū)崿F(xiàn)不同單位之間的信息交流,為建筑工程的順利施工做好重要的信息支持。
2.3加強(qiáng)工程預(yù)算過(guò)程的監(jiān)督審核
為了提高建筑施工的整體質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理過(guò)程的監(jiān)督和審核是很有必要的,通過(guò)監(jiān)督和審核能夠盡可能的避免由于人為因素導(dǎo)致預(yù)算的錯(cuò)誤,提高預(yù)算管理的可行性。其次,監(jiān)督審核能夠維持整個(gè)建筑工程市場(chǎng)的秩序,避免出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,對(duì)建筑工程預(yù)算工作的順利開(kāi)展有著積極性的作用。
2.4加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)
在如今,人才自身的重要性愈加重要,市場(chǎng)中激烈的競(jìng)爭(zhēng)主要是通過(guò)人次的競(jìng)爭(zhēng),因此,建筑施工企業(yè)要想提升在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)的提升是有效的途徑之一。在培養(yǎng)的過(guò)程中可以從下面幾個(gè)方面進(jìn)行:第一,對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。工程預(yù)算管理工作需要相關(guān)人員具備一定的財(cái)務(wù)管理素養(yǎng),所以說(shuō),企業(yè)要定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)教學(xué),提高他們的理論知識(shí)水平,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)他們經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑學(xué)以及法律相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),確保在實(shí)際預(yù)算管理的過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作。此外,企業(yè)的人事部門要積極的參與到預(yù)算管理人員的培訓(xùn)之中,通過(guò)建立合理的薪酬體系,充分的調(diào)動(dòng)預(yù)算管理人員學(xué)習(xí)的積極性,從而為施工企業(yè)建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。第二,加強(qiáng)綜合素養(yǎng)的提升。在人才培養(yǎng)的過(guò)程中,要對(duì)其綜合素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng),企業(yè)各部門之間要建立良好的協(xié)作關(guān)系,鍛煉預(yù)算管理人員的組織能力、應(yīng)變能力以及分析能力,從而有效的提升預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程預(yù)算管理工作對(duì)工程的順利施工有著積極性的作用,同時(shí)通過(guò)預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是目前諸多建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的重視程度不夠,而且存在諸多問(wèn)題,因此,本文提出從改變傳統(tǒng)的預(yù)算管理思想等多個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算管理的改善,希望能提高工程預(yù)算管理工作的質(zhì)量和整體效率。
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(作者單位:海南第四建設(shè)工程有限公司)