于學(xué)勇 陳旭

摘 要：近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村問(wèn)題的關(guān)注度日益提高，對(duì)鄉(xiāng)村問(wèn)題的癥結(jié)所在尋本求源，也尋找適合鄉(xiāng)村發(fā)展的模式。隨之出臺(tái)諸多政策，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)疲于應(yīng)對(duì)。而以中國(guó)農(nóng)民的知識(shí)文化水平，對(duì)目前鄉(xiāng)村的各種政策的理解度與參與度普遍較低，他們認(rèn)為這就是政府事情，與他們關(guān)系不大?？墒窃谵r(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)有其特殊性制約，農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖與種植一旦開(kāi)始便是不可控制的，不像工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)是可控的，且關(guān)于制定的農(nóng)業(yè)相關(guān)政策有工業(yè)化傾向。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村問(wèn)題；農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)成本；原則

無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)、亦或特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，都是為了完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民居環(huán)境，提高農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。但是鄉(xiāng)村的問(wèn)題并不僅僅只存在于表象，應(yīng)發(fā)掘表象下的鄉(xiāng)村問(wèn)題的根本癥結(jié)。才能從根本上解決鄉(xiāng)村問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

1 農(nóng)產(chǎn)品的特殊性

1.1生產(chǎn)方式

農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品相比有其特殊屬性。工業(yè)產(chǎn)品更依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)和資源材料的進(jìn)步，工業(yè)產(chǎn)品的資源多依賴(lài)于不可再生資源。農(nóng)產(chǎn)品則依賴(lài)于自然界的氣候土壤等自然條件。工業(yè)產(chǎn)品的迭代換季非常頻繁，經(jīng)常是否定是換代，下一代可以完全的替代上一代。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，工業(yè)產(chǎn)品的迭代周期會(huì)越來(lái)越頻繁，行業(yè)的更迭也會(huì)隨之頻繁。農(nóng)產(chǎn)品卻不想工業(yè)產(chǎn)品一樣的更迭，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品本身不會(huì)產(chǎn)生多大變化，唯一變化的是他們的種植和養(yǎng)殖方式，以及相關(guān)深加工周邊產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，是其附加值的改變。所以說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)像工業(yè)產(chǎn)品一樣迭代式的發(fā)展，那么就不能像考慮工業(yè)產(chǎn)品一樣的思路來(lái)考慮農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)政策的制定不能按工業(yè)的思路，可是我們現(xiàn)在制定農(nóng)業(yè)政策有工業(yè)化的傾向。

1.2消費(fèi)群體

工業(yè)產(chǎn)品的原材料不變，產(chǎn)品在迅速變化。作為農(nóng)產(chǎn)品本身而言，農(nóng)產(chǎn)品的本身不變，變化的是他們周邊的自然環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣。無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。他們面對(duì)的都是人們的消費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品是用來(lái)滿足人民生命的需要，吃的生存需要，工業(yè)產(chǎn)品則更多是為了滿足住宿、出行、娛樂(lè)的等附加功能的需要，拓展人民的舒適度與人們的認(rèn)知空間。農(nóng)業(yè)是國(guó)家穩(wěn)定，民族穩(wěn)定的一切基礎(chǔ)，工業(yè)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。

1.3農(nóng)業(yè)成本

工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品還有一個(gè)最大的差別就是工業(yè)產(chǎn)品的成本決定了工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻與成本無(wú)關(guān)，完全受市場(chǎng)的控制，工業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)控制容易量化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品由于它的動(dòng)態(tài)效果與特征，對(duì)其品控比工業(yè)產(chǎn)品要難得多。由于農(nóng)產(chǎn)品的地域?qū)傩?、自然屬性、季?jié)屬性非常復(fù)雜，所以說(shuō)也難以制定出一個(gè)統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致了我們所謂的“綠色品牌”自然更難的被人相信和接受，不能像工業(yè)產(chǎn)品一樣有數(shù)據(jù)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制，這也變相的導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的附加值降低，農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)不易提高。

1.4保質(zhì)期

農(nóng)產(chǎn)品還有一個(gè)最大的瓶頸就是它的儲(chǔ)存與生產(chǎn)周期，農(nóng)產(chǎn)品不能像工業(yè)產(chǎn)品一樣可以隨時(shí)叫停，也可以很方便的儲(chǔ)存運(yùn)輸，因?yàn)槠錄](méi)有農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期。農(nóng)產(chǎn)品有農(nóng)產(chǎn)品的自然規(guī)律，一旦開(kāi)始就不能停下來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品一旦開(kāi)始種植養(yǎng)殖，就會(huì)被動(dòng)的跟著走，不能隨意調(diào)整和變化。這也是農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)隱形風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)產(chǎn)品最大的挑戰(zhàn)就是它的倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸。農(nóng)業(yè)的難點(diǎn)在于：由于它的季節(jié)性的上市，批量的上市對(duì)瞬間市場(chǎng)的容量要求非常大，這恰恰是農(nóng)業(yè)的痛點(diǎn)。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

魯西地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植種類(lèi)單一，種植業(yè)分為糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。小麥玉米大豆這一類(lèi)屬于糧食作物，水果蔬菜等屬于經(jīng)濟(jì)作物。糧食作物的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，但是都不高。糧食作物價(jià)格低，農(nóng)民收入少，農(nóng)民每一畝地一年的收入1000元錢(qián)左右，而進(jìn)城打工一個(gè)月可以賺3000元錢(qián)，他們沒(méi)有留在土地上的理由。種植養(yǎng)殖成本與價(jià)格倒掛，成本與價(jià)格無(wú)關(guān)。種植業(yè)的成本太高，因?yàn)檗r(nóng)民的基數(shù)太大，農(nóng)民種植什么作物，此類(lèi)產(chǎn)品就會(huì)過(guò)剩，供過(guò)于求，進(jìn)入死循環(huán)。在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)業(yè)4.0”的時(shí)代，如何有效的做好農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)使我們的農(nóng)產(chǎn)品走向良性發(fā)展是解決問(wèn)題的根源。

農(nóng)村的種植業(yè)由于工業(yè)化水平的提高，機(jī)械化程度也有了明顯的增加，隨之機(jī)械化程度的變化，也隨之解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，并且解放出來(lái)的勞動(dòng)力流動(dòng)到了城市，成為了城鄉(xiāng)互動(dòng)的一個(gè)典型，沒(méi)有城市生產(chǎn)的這些機(jī)械，農(nóng)村的生產(chǎn)效率也不會(huì)提高，隨之伴隨的是生產(chǎn)力水平的提高，這其實(shí)是良性的互動(dòng)。種植業(yè)的價(jià)格比較敏感，因?yàn)榉N植業(yè)的價(jià)格關(guān)系到國(guó)家的糧食安全和糧食的穩(wěn)定。目前種植業(yè)的情況并不樂(lè)觀，農(nóng)民依靠土地只能生存，不能致富。年輕一代對(duì)土地所能產(chǎn)生的利潤(rùn)不感興趣，而且已經(jīng)有極大一部分人放棄了土地收入，轉(zhuǎn)入城市發(fā)展其他行業(yè)，被放棄的土地轉(zhuǎn)租給他人，接收人依然種植經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物，這在本質(zhì)上并沒(méi)有任何改變。而且農(nóng)民的信息平臺(tái)不健全，盲目的跟風(fēng)種植，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩，費(fèi)時(shí)費(fèi)力還得不到應(yīng)有的收入。由于糧食安全關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)，所以糧食的價(jià)格也在國(guó)家的控制范圍之內(nèi)。如何改變糧食的種植模式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入才是鄉(xiāng)村問(wèn)題中農(nóng)業(yè)政策制定所應(yīng)遵循的原則。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題是鄉(xiāng)村問(wèn)題的根本問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展不單是發(fā)展鄉(xiāng)村的基本，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)政策的核心應(yīng)該是在遵循客觀規(guī)律的同時(shí)，在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代的大環(huán)境下，把以前農(nóng)業(yè)從實(shí)現(xiàn)食品的自供給安全轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳妻r(nóng)民的生計(jì)狀況?，F(xiàn)有的技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的有力保障。在尊重農(nóng)民意愿的同時(shí)，把保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。有效的農(nóng)業(yè)制度保護(hù)下，利用新技術(shù)，大數(shù)據(jù)分析與調(diào)控，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。切實(shí)可行的增加農(nóng)民收入。