摘要：煤炭的開采本身就具有較大的危險性，所以消防管理是煤炭生產(chǎn)過程中的重中之重，因為它直接關(guān)系到煤礦企業(yè)是否能正常生產(chǎn)。煤礦企業(yè)的安全事故不僅僅是地下系統(tǒng)的安全事故，還有地面系統(tǒng)的安全事故。地面安全事故也會對煤炭企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，因此在注重煤礦地下消防安全管理工作的同時必須加強(qiáng)對地面系統(tǒng)的消防安全的重視程度，并通過有效的途徑來減少乃至避免消防安全事故的發(fā)生，使生產(chǎn)能夠持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行，從而增加企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);地面系統(tǒng);消防安全;存在的問題;對策

我國擁有豐富的煤炭資源，現(xiàn)已探明的煤炭儲藏量達(dá)到6000億噸，居于世界第三位，是煤炭儲藏和開采大國。在煤炭生產(chǎn)和開采的過程中，安全事故一直伴隨著它生產(chǎn)所需的每個環(huán)節(jié)，每年都有大量煤炭企業(yè)工作人員在煤炭生產(chǎn)過程中因為礦難、火災(zāi)等安全事故受傷甚至死亡，因此國家和煤礦企業(yè)對煤炭生產(chǎn)過程中的安全問題極為重視。本文根據(jù)當(dāng)前煤炭企業(yè)地面消防系統(tǒng)的管理中存在的一些問題和隱患，提出一些意見和整改辦法。

一、我國煤炭企業(yè)地面系統(tǒng)消防安全管理存在的問題

（一）消防制度不完善且執(zhí)行力不夠

從目前來看，我國煤炭企業(yè)的消防制度存在兩方面的問題：一是消防制度不完善，沒有一套具體有效的消防制度，這是因為部分煤炭企業(yè)的消防意識淡薄，沒有完整的法律意識，導(dǎo)致這些企業(yè)不能很好地履行自身在消防安全上的法律責(zé)任，對于安全問題存在僥幸心理，從而并不重視安全制度的建設(shè)。

二是消防制度的執(zhí)行力不夠，因為近年來煤炭生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，國家相關(guān)部門加強(qiáng)了對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使煤炭企業(yè)建立并完善消防安全制度，補(bǔ)足了消防制度不完善方面的漏洞，但是我們應(yīng)該知道，一項制度被制定出來之后，在沒有具體實施并行之有效之前，它只是一個理論，并不能稱之為制度。從目前來看，許多煤礦企業(yè)只是制定出了消防安全制度，卻忽視了它的實施，或者在實施的過程中只做“表面功夫”，重視對工人安全理論上的培訓(xùn)和檢查，卻忽視了相關(guān)的實際操作和自救技能。更有甚者，部分煤礦企業(yè)制定制度只為敷衍塞責(zé)，用來應(yīng)對國家相關(guān)機(jī)關(guān)的檢查，卻不去實施。還有部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭不遵守消防安全制度，每當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和消防安全制度發(fā)生沖突時，領(lǐng)導(dǎo)人員都會“義無反顧”地選擇經(jīng)濟(jì)利益，忽視企業(yè)的消防安全制度和工人的生命安全。

（二）煤礦企業(yè)的工作人員綜合素質(zhì)不高

一方面，相較于其他生產(chǎn)企業(yè)而言，煤炭企業(yè)的基層從業(yè)者從總體上來說文化水平不高，一般文化程度只有高中，甚至高中以下，而且還有部分員工年齡偏大;另外煤炭企業(yè)的人員流動性較大，這使得煤炭企業(yè)員工不能很好地接受系統(tǒng)培訓(xùn);一些煤炭企業(yè)在培訓(xùn)上也較為死板，采用“教條式”培訓(xùn)，即在網(wǎng)上直接下載培訓(xùn)資料，并未與實際生產(chǎn)相聯(lián)系，這使得培訓(xùn)內(nèi)容比較枯燥，不利于工人接受，這也造成了培訓(xùn)人員對煤炭企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)比較吃力，煤炭企業(yè)員工在對消防安全知識的掌握上也有一定的困難。甚至有些員工在安全培訓(xùn)的過程中還會對培訓(xùn)內(nèi)容產(chǎn)生排斥，認(rèn)為培訓(xùn)是在浪費(fèi)時間。

另一方面，一些煤炭企業(yè)的安全相關(guān)管理人員并沒有接受過相關(guān)系統(tǒng)的培訓(xùn)，這造成相關(guān)管理人員在日常安全檢查的過程中不能及時發(fā)現(xiàn)隱藏的安全隱患，對工人生產(chǎn)安全造成影響。

這些因素導(dǎo)致煤炭企業(yè)在地面消防管理上出現(xiàn)各種問題，使煤炭企業(yè)基層員工在生產(chǎn)過程中的生命安全受到威脅。

（三）設(shè)備和車間存在安全隱患

煤礦企業(yè)一般建廠時間較早，廠區(qū)的早期建筑由于沒有考慮消防問題，很多建筑設(shè)計不合理;且建廠地點多在山區(qū)，道路崎嶇難行，一旦發(fā)生消防安全問題，救援隊難以立即到達(dá)現(xiàn)場展開救援。

在車間規(guī)劃上，很多煤礦企業(yè)的車間規(guī)劃不合理，比如一些煤礦企業(yè)的車間內(nèi)存在物品亂擺亂放問題，車間工人為了生產(chǎn)時使用方便，把氧氣瓶、乙炔氣瓶以及各種機(jī)械油堆放在一起，而且工作時取出的易燃易爆品在使用完畢之后也未及時歸位，反而把它們放在設(shè)備旁邊，這些都極易引發(fā)煤礦地面廠區(qū)的火災(zāi)。而且有的煤礦企業(yè)存在消防設(shè)施不完善的問題，他們只考慮了煤礦地下系統(tǒng)和地面系統(tǒng)倉庫的消防問題，配備了消防設(shè)備和消防用水，卻沒有考慮到辦公建筑、維修車間和廢物堆放場所的消防安全問題，這導(dǎo)致這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)難以及時撲救。

部分煤礦企業(yè)為了節(jié)約成本忽視對設(shè)備的保養(yǎng)和更換，對于廠區(qū)設(shè)備的使用往往是“新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”。而且在設(shè)備用電時也常常采用錯誤的用電方法，私自亂接電線現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至超負(fù)荷用電，電氣線路也并沒有按期維護(hù)，導(dǎo)致用電線路老化嚴(yán)重，造成用電安全事故發(fā)生，不但損壞設(shè)備，而且可能會造成人員傷亡。

二、針對消防安全管理問題的對策

（一）強(qiáng)化管理制度

針對煤礦企業(yè)的消防管理問題，首先，企業(yè)要強(qiáng)化消防管理制度，從根源上使消防安全管理“有跡可循”。煤礦企業(yè)要根據(jù)自身的具體情況，制定符合自己情況的詳細(xì)管理制度，例如為各部門劃分安全管理區(qū)域，定期清除安全隱患，將各個地區(qū)安全管理責(zé)任明確地落實到各部門，甚至個人。其次，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理更需要國家機(jī)關(guān)的定期檢查。國家有關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定定期檢查煤礦企業(yè)的消防安全手續(xù)，對煤炭企業(yè)消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督，對消防管理工作優(yōu)秀的企業(yè)予以獎勵，反之則予以懲處，從而推動企業(yè)對消防安全管理的重視，促使其建立完善的消防安全制度。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)人員的培訓(xùn)

就目前煤礦企業(yè)的狀況來說，企業(yè)的一線工作員工和安全管理人員消防安全知識的匱乏是導(dǎo)致地面安全問題的重要原因，因此需要不斷提高煤礦企業(yè)工作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。在消防安全知識的培訓(xùn)上，對于一線工作員工，要大力加強(qiáng)對地面安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)，定期放映因安全生產(chǎn)而造成的事故視頻，使其了解消防安全生產(chǎn)的重要性;在消防意識以及技能上，要定期舉行消防演習(xí)，針對不同崗位的員工進(jìn)行不同的滅火技能培訓(xùn)，并定期組織員工去慰問因火災(zāi)致傷的的員工，通過這樣的方法來加強(qiáng)企業(yè)員工的消防意識和消防技能。對于企業(yè)的安全管理人員，要加強(qiáng)安全監(jiān)督隊伍的建設(shè)，使其掌握相關(guān)技能，能及時排除安全隱患。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管

利用高科技設(shè)備加強(qiáng)對地面生產(chǎn)安全的監(jiān)管，及時排除安全隱患，例如根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)利用信息技術(shù)，在廠區(qū)內(nèi)加裝溫度感應(yīng)器以及自動滅火器，通過電腦監(jiān)控和系統(tǒng)感應(yīng)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)溫度的變化來實現(xiàn)對消防問題的及時監(jiān)管，針對防范的重點地域和消防部門建立信息化聯(lián)系。這樣當(dāng)事故發(fā)生時，消防部門能及時了解現(xiàn)場情況，指揮現(xiàn)場人員進(jìn)行自救。條件允許的情況下可以在廠區(qū)內(nèi)部設(shè)立消防部門，定期邀請消防人員到廠區(qū)對廠區(qū)內(nèi)部的安全隱患進(jìn)行排查，對安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。

（四）排除安全隱患

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)該定期對設(shè)備進(jìn)行停機(jī)維護(hù)，防止設(shè)備因使用時間過長損壞而導(dǎo)致安全事故。在廠區(qū)內(nèi)搭建好指揮調(diào)度中心，對煤礦地面系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度，方便發(fā)現(xiàn)各項安全隱患。車間內(nèi)雜物要定期清理檢查、分類存放。在廠區(qū)內(nèi)預(yù)留好消防安全通道，方便險情發(fā)生時人員撤離以及消防人員進(jìn)入。

三、結(jié)語

總而言之，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)的各項工作中安全工作尤其重要。因為它不僅關(guān)系著生產(chǎn)能否順利進(jìn)行，還關(guān)系著每個員工的生命安全和健康。因此，企業(yè)必須針對地面系統(tǒng)的消防安全和管理予以強(qiáng)化，提高員工的安全意識，保證他們的生命安全。

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作者簡介：

郝建文（1988.4—），男，陜西神木人，本科學(xué)歷，畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué)?，F(xiàn)為環(huán)保工程師，研究方向：煤礦環(huán)境保護(hù)、消防安全。