四川省成都市通過構建“中介超市”，將涉及工程建設的中介服務納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，進一步壓縮工程建設項目審批時限。

如何持續(xù)推進工程建設項目審批制度改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，作為全國試點城市之一的四川省成都市日前通過構建“中介超市”，將涉及工程建設的27類中介服務事項、895家中介機構納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，對中介服務實施全過程監(jiān)管，為項目審批減負清障，進一步解決審批難、落地難的瓶頸，實現(xiàn)工程建設項目審批時間全流程壓縮到90個工作日以內(nèi)。

構建“中介超市”895家機構納入網(wǎng)上監(jiān)管

“長期以來，在項目審批過程中，中介服務一直存在著環(huán)節(jié)多、效率低、耗時長、質(zhì)量差、收費亂和壟斷性強等問題，成為項目審批難、落地難的瓶頸和攔路虎?！背啥际姓辗罩行南嚓P負責人告訴四川日報記者，中介服務是工程建設項目審批的重要環(huán)節(jié)，是優(yōu)化營商環(huán)境重中之重。通過分析項目審批案例發(fā)現(xiàn)，中介服務時間占項目立項至開工階段用時的60 %以上，中介服務質(zhì)量和效率成為制約項目立項審批、開工建設的關鍵因素，制約了項目的推進和發(fā)展。

為了徹底整治中介亂象、堅決消除行政審批“灰色地帶”，成都市利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，參照杭州、鎮(zhèn)江等地的中介服務管理模式，建成了成都市工程建設項目網(wǎng)上中介服務大廳，并完成中介服務事項、中介機構和信用評價等數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)注冊登錄、中介資質(zhì)管理、參與競價、合同備案、服務評價、咨詢答復以及過程監(jiān)管等功能。目前，成都市中介服務大廳將涉及工程建設的27類中介服務事項、895家中介機構納入網(wǎng)上透明監(jiān)管，對中介服務實施全過程監(jiān)管。并公布辦事指南，明確流程、收費及辦理時限，基本實現(xiàn)可比、可選、可查及可管等功能，并建立政府指導、部門管理、社會監(jiān)督和行業(yè)自律的工作機制。

公平競價“一站式”交易推動中介機構優(yōu)勝劣汰

如何充分發(fā)揮市場力量推動中介機構優(yōu)勝劣汰，做到管而不死，放而不亂？成都市力推公平競價“一站式”交易，注重誠信體系建設，以推動中介機構優(yōu)勝劣汰。

登錄省政務服務網(wǎng)，點擊進入成都市網(wǎng)上中介服務超市平臺可以看到，該平臺為業(yè)主、中介機構和部門提供信息公開、咨詢查詢、信譽推介、申請入駐、登記管理、競爭選取、結果反饋、信息發(fā)布、簽約見證、合同管理、監(jiān)督評價和信用管理等服務。該平臺及時發(fā)布各級財政性資金購買中介服務信息，由入駐中介超市的機構按照網(wǎng)上報名、公開競價、公開選取等程序競爭獲取中標資格，再由“中介超市”管理機構公示中標結果，實現(xiàn)選取中介機構“一站式”交易服務。

特別值得一提的是，通過成都市網(wǎng)上中介服務超市平臺，可實現(xiàn)線上公開選取購買中介服務，全程跟蹤監(jiān)督并記錄履約情況和服務質(zhì)量等管理信息，客觀作出信用等級評價。通過誠信考評體系的建立，及時公布信用考評結果，凡是中介機構存在不良行為的，將按照性質(zhì)和情節(jié)輕重實行分級管理，采取記錄備案、列入“黑名單”等手段進行懲戒。

成都市在各級政務服務大廳工程建設項目綜合服務窗口設立起中介服務窗口，開展工程建設項目涉審中介服務事項、流程、行業(yè)管理信息和評價結果的公開工作，提供工程建設項目中介服務事項窗口咨詢、受理報備等服務。（來源：四川日報）