焦作市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策

關(guān)靜　丁云杰　王輝

一、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

小麥、玉米是焦作市的主要糧食作物。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2018年全市糧食播種面積28.25萬hm2，糧食總產(chǎn)達(dá)到206.9萬t，較2017年增產(chǎn)2.5萬t，連續(xù)8年穩(wěn)定在200萬t以上，糧食單產(chǎn)水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。全市夏糧種植面積14.96萬hm2，秋糧種植面積13.33萬hm2。高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)是糧食豐產(chǎn)豐收的基礎(chǔ)，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田11.29萬hm2，占耕地面積的58%，為糧食生產(chǎn)持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、糧食高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)措施

（一）大力培育推廣良種

良種是糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。焦作市是黃淮海地區(qū)規(guī)模最大的小麥種子繁育基地，全市有39家種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，建立國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站3個(gè)，選育了平安9號等小麥新品種和懷玉20等玉米新品種。承擔(dān)的省級優(yōu)質(zhì)小麥種子基地面積穩(wěn)定在6.67萬hm2以上，占全市麥播面積的37%，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥種子4億kg。

（二）全程強(qiáng)化病蟲害防控

病蟲害防控是糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的保障。焦作市現(xiàn)有植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織95個(gè)，從業(yè)人員1190人，擁有植保施藥機(jī)械4380臺，日作業(yè)能力6700 hm2，及時(shí)對病蟲發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報(bào)，應(yīng)對小麥條銹病、赤霉病、黏蟲等病蟲害的能力明顯提升。

（三）搞好測土配方施肥

配方施肥通過科學(xué)測試分析，確定施什么肥、施多少、怎么施，改善農(nóng)民的施肥觀念，達(dá)到提高耕地生產(chǎn)能力、降低生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的目的。2017年全市推廣測土配方施肥面積28.25萬hm2，比2017年增加11.6%，共提供作物配方72個(gè)，農(nóng)作物化肥施用率降到1%，配方施肥技術(shù)入戶率達(dá)85%，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)100%。

（四）抓好耕地地力培肥

2017年焦作市商品有機(jī)肥施用量1000多t，農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率95%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率60%以上，推廣“規(guī)模養(yǎng)殖+

沼氣+社會化出渣運(yùn)肥”模式，年產(chǎn)沼液沼渣380萬t，提升了沼渣沼液有效利用率，有效提高了全市耕地的有機(jī)質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)，改良了土壤物理性狀，培肥了地力。

（五）做好農(nóng)技推廣服務(wù)

農(nóng)業(yè)科研成果只有落到田間地頭，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。通過實(shí)施農(nóng)技推廣體系建設(shè)和區(qū)域站建設(shè)，為農(nóng)技服務(wù)人員延伸到基層服務(wù)提供平臺。通過培育科技示范戶、示范基地，對接科研院所，對農(nóng)民、新型經(jīng)營主體實(shí)施多元化推廣服務(wù)，為新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥的示范推廣起到推動(dòng)作用。通過開展“科技人員包村行動(dòng)”，429名科技人員分包1734個(gè)行政村，組織糧食生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)機(jī)械深耕、種子包衣和肥水調(diào)控等技術(shù)措施。

三、目前糧食生產(chǎn)存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平需進(jìn)一步提升

近年來，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)更新速度加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技力量、隊(duì)伍水平需要進(jìn)一步提升。

（二）種糧農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低

隨著種糧比較效益下降，大量農(nóng)村青年勞動(dòng)力外流，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡趨于老齡化，文化素質(zhì)偏低，影響了對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受，科技成果難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（三）新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需提高管理水平

部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體文化水平較低，接受新知識、新技術(shù)的能力較弱。

四、推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的對策

（一）加大科學(xué)技術(shù)投入， 提高糧食生產(chǎn)水平

要依靠科技創(chuàng)新，加大糧食生產(chǎn)科技扶持，加強(qiáng)糧食高產(chǎn)攻關(guān)。推廣糧食生產(chǎn)機(jī)械化， 提高糧食生產(chǎn)效率， 降低種糧成本。不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)條件，培育高產(chǎn)品種，加強(qiáng)糧食高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)研究。抓好高產(chǎn)示范方、示范戶及攻關(guān)田建設(shè)工作，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的科技服務(wù)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，通過集成糧食作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種推廣、秸稈還田、深耕深松、配方施肥、種子包衣、氮肥后移、科學(xué)澆水、防凍防倒、一噴三防等技術(shù)，擴(kuò)大和促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，為糧食生產(chǎn)持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供有力支撐。

（二）培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化的關(guān)鍵。通過種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體， 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營， 推進(jìn)規(guī)?；N植，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、機(jī)械化、專業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)新型經(jīng)營主體帶頭人的培訓(xùn)，辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人接受職業(yè)教育，積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。支持有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民創(chuàng)辦新型經(jīng)營主體，做鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭人;支持有一技之長的農(nóng)民參與新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理，做鄉(xiāng)村振興的骨干。讓新型經(jīng)營主體積極參與新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范，加強(qiáng)對新品種、新技術(shù)的應(yīng)用， 提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

（三）優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)糧食優(yōu)質(zhì)發(fā)展

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞“四優(yōu)四化”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)， 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。市場對優(yōu)質(zhì)小麥的需求在不斷增加，焦作市作為“小麥優(yōu)質(zhì)之都”，應(yīng)推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高小麥供給質(zhì)量。加大優(yōu)質(zhì)專用小麥種植的扶持力度，擴(kuò)大種植面積，重點(diǎn)擴(kuò)大強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)，實(shí)行專種、專收、專儲、專用，增加抵御自然災(zāi)害和抗病蟲害能力，確保其真正優(yōu)質(zhì)專用的品質(zhì)。加快培育性能更加優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)專用小麥品種，做大做強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制種面積，提高制種質(zhì)量，加快選育農(nóng)作物新品種，培育“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，不斷提升核心競爭力。

（四）做好農(nóng)民知識培訓(xùn)， 提升生產(chǎn)管理水平

農(nóng)民作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主體， 其素質(zhì)高低直接決定著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。培訓(xùn)內(nèi)容要以實(shí)用為目的， 努力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，以田間為課堂， 直接面對農(nóng)戶， 現(xiàn)場示范， 現(xiàn)場實(shí)踐操作， 現(xiàn)場解答疑難問題， 在培訓(xùn)過程中運(yùn)用農(nóng)民習(xí)慣認(rèn)知的通俗性語言，讓農(nóng)民聽得懂、愿意聽。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)， 引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行正確科學(xué)的栽培管理， 改變農(nóng)民的傳統(tǒng)種植管理觀念， 促進(jìn)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，使農(nóng)民能夠在面對突發(fā)問題時(shí)有一定的處理能力，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平。

（五）加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)， 重視人員知識更新

農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科學(xué)文化素質(zhì)、科技意識， 直接決定著農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的程度。要把先進(jìn)的科技知識傳授給農(nóng)民， 把實(shí)用的科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要有一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精湛的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，全面提升農(nóng)技人員的專業(yè)技術(shù)水平和推廣能力。積極配合省、市部署的知識更新集中培訓(xùn)， 安排組織相關(guān)人員參加， 及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新手段，切實(shí)提高農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力。重視農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞膶W(xué)科帶頭人、中青年高級專家，推進(jìn)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)， 穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)的保障和投入水平，完善農(nóng)技推廣考核和評價(jià)體系，保證農(nóng)技人員農(nóng)技指導(dǎo)時(shí)間和精力，促進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作有效開展，提高糧食生產(chǎn)的科技支撐水平。

（六）提高科技服務(wù)水平，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)

改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)綠色高效農(nóng)業(yè)的根本要求。著力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化關(guān)鍵技術(shù)，積極推廣病蟲害綠色綜合防治技術(shù)和新型肥料使用技術(shù)， 降低化學(xué)農(nóng)藥用量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在重大病蟲害防控上， 加強(qiáng)事前預(yù)防，降低病蟲害的發(fā)生幾率，加強(qiáng)物理防治、生物防治，積極推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥和高效低毒環(huán)保農(nóng)藥， 提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在施肥管理上，減少化肥施用量，增加有機(jī)肥施用量， 提高配方肥到田率，倡導(dǎo)高效環(huán)保肥料科學(xué)施用，實(shí)施秸稈還田， 持續(xù)提升土壤肥力。